Боярская дума представляет собой высшее совещательное формирование в Русском государстве, в котором заседали преимущественно бояре, то есть родовитые землевладельцы.
Фото: Fusion Brain
До учреждения в XVIII Правительствующего сената, получившего управленческие полномочия, в Русском государстве существовала Боярская дума. Она могла действовать и принимать решения только совместно с царем, став, таким образом, государственным органом совещательного характера. На заседаниях совета члены думы, которыми были только представители боярства, обсуждали с правителем наиболее важные вопросы, касающиеся государственного управления и даже внешней политики.
Особенное влияние Боярской думы прослеживалось во внешнегосударственных делах, а также большую роль она играла в законодательстве. Так, чтобы издать указ, царь обязательно советовался со своими приближенными, преобладающая часть которых как раз заседала в данном совете.
Как упоминалось ранее, Боярская дума полностью состояла из бояр. Так вот, стать членом этого совета могли далеко не все представители земельной аристократии — царь назначал туда только тех, кто имеет наиболее знатное происхождение и фамилию. Такой порядок назначения на должность, при котором учитываются не индивидуальные способности, а родовитость человека, получил название местничества.
Фото: Fusion Brain
Изначально Боярская дума формировалась по принципу иерархии, то есть вертикальной подчиненности. Такой обычай появился в результате многовековой истории Московского государства, где присутствовал такой порядок получения чинов. Это привело к тому, что в совете заседали как самые главные приближенные царя, с которыми он чаще всего советовался по поводу принятия государственных решений, так и менее значимые выходцы из бояр.
Все это способствовало разделению боярства на две части: обычные и служилые бояре. С течением времени право заседать в Боярской думе получили только представители самого высшего класса бояр, которые назывались «введенными боярами», то есть непосредственными помощниками царя при государственном управлении. Менее знатные земельные аристократы относились к разряду «путных бояр» и поэтому не могли стать выше по значимости, чем обычные дворовые слуги.
Наряду со знатными боярами в Боярской думе заседали также и удельные князья. Из-за того, что в один момент совет переполнился представителями княжеского титула, их вход туда был тоже ограничен. Таким образом, право на заседание в Боярской думе к концу XVI века осталось только у носителей боярских чинов, до которых должны были дослужиться как служилые бояре, так и обычные князья.
При главе Русского государства в высший совет могли входить всего лишь 30–40 человек. В их численность также можно отнести и окольничих — официальные должностные лица при царском дворе.
Фото: Fusion Brain
Наряду с князьями, служилыми боярами и окольничими в Боярской думе существовали и другие думные чины и должности. Так, в Русском государстве в высшем совете были:
Боярская дума в Русском государстве существовала на протяжении X–XVIII вв. За это время функции, значение и даже численный состав высшего совета постоянно менялся. С приходом ко власти Петра I Боярская дума была упразднена — на смену пришел Правительствующий Сенат, учрежденный в 1711 году.
Большую часть времени Боярская дума состояла из 30–40 постоянных участников. Но к концу XVII века численность ее членов находилась в районе 100 человек. На этой схеме можно узнать, как выглядел генеалогический состав данного совета.
Фото: https://dropmefiles.com/lVjpm.
Боярская дума была прежде всего наделена совещательными полномочиями. Это значительно облегчало жизнь царя, ведь ему было легче управлять страной при поддержке верных советников. Чаще всего заседания думы проводились по наиболее значимым государственным вопросам. Так, без ее участия не обходилось принятие ни одного решения как во внешней, так и во внутренней политике, кроме того, члены совета могли вмешиваться в законодательство и назначать должностных лиц.
Важнейшей задачей Боярской думы был сдерживающий фактор, то есть она отчасти контролировала деятельность правителя. Например, боярские представители совета могли противиться и не соглашаться с мнением царя, а также предлагать другое решение той или иной проблемы, находить общий язык и управлять государством коллективно.
К основным полномочиям Боярской думы можно отнести следующее:
Фото: Fusion Brain
Эти полномочия облегчали царю руководство государством и в то же время забирали у него часть власти.
Спектр судебных полномочий Боярской думы на протяжении всего периода ее существования был огромным. Она не только решала вопросы государственного управления, но и активно участвовала в судебных разбирательствах. Так, Боярская дума могла судить и наказывать уклонистов от уплаты налогов и податей, заниматься расследованием уголовных преступлений, вершить суд по гражданским вопросам, а также выявлять нарушения среди деятельности высших государственных и должностных лиц.
Без непосредственного участия Боярской думы не обходилось принятие и разработка законодательных актов. Например, члены думы участвовали в разработке Судебника 1550 года, составляли уставную земскую грамоту, принимали уложения 1580 и 1584 годов касательно церковного владения землей, писали текст Соборного уложения 1649 года и др.
Боярская дума также вместе с царем принимала участие в дворцовых церемониях. Но большую часть времени заседания этого совета происходили в Кремлевском дворце Москвы. Там, чаще всего при председательстве самого правителя, решались важнейшие государственные вопросы и обсуждались другие решения.
Фото: Fusion Brain
Право решения наиболее сложных внешнеполитических вопросов также предоставлялось Боярской думе. Ее члены помогали русскому царю принимать иностранных послов, давали советы по поводу войны или мира с другими странами и руководили частью армии.
За весь период существования Боярская дума решала важнейшие вопросы, касающиеся духовной сферы жизни общества. Так, с ее участием были приняты такие решения:
Фото: Fusion Brain
Исходя из этого, можно сделать вывод, что Боярская дума принимала активное участие в церковных преобразованиях.
На протяжении X–XII вв. главенствующий русский князь всегда опирался на поддержку своих ближайших советников — боярскую дружину. Они помогали ему руководить внутренней и внешней политикой государства, формировали вече и решали ключевые вопросы. Чуть позже из княжеской дружины выделилась старшая дружина, которая состояла преимущественно из советников и приближенных — все ее участники получили звание бояр. Одновременно с этим была и младшая дружина — это служилые люди, занимающиеся сопровождением князя и являющиеся передовыми отрядами в войнах.
Фото: Fusion Brain
После расформирования княжеской думы на смену ей пришла Боярская дума. Она представляла собой наиболее развитую версию предыдущего древнерусского совета, а впоследствии стала высшим совещательным формированием Российского государства.
