Уголовная ответственность за террористический акт

В Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жизнь и здоровье, посягательство на которые не допускается под страхом применения к виновному лицу мер уголовной ответственности . Однако, несмотря на это состояние преступности в Российской Федерации вызывает обоснованную тревогу, как у государства, так и у населения. Большинство совершаемых преступлений относится к категории тяжких и особо тяжких, поскольку посягают на жизнь и здоровье граждан. Одним из таких преступных посягательств выступает террористический акт. Актуальность настоящей выпускной квалификационной работы состоит в том, что террористический акт – преступление, которое известно очень давно. Этот состав всегда являлся объектом пристального исследования, ввиду своей большой общественной опасности. При этом опасность современного терроризма обусловлена реальной угрозой не только для внутренней, но и внешней безопасности государства.

---

Поможем сделать курсовую работу, цена вам понравится.

---

. Терроризм по своей сущности является преступным посягательством не только на общественную безопасность, но и на права граждан, в том числе жизнь и здоровье, а эти права, на основании Конституции РФ, признаются в Российской Федерации наивысшей ценностью. Кроме того, последствия совершения террористического акта могут быть масштабными по своей разрушительности. Вместе с тем, серьезные проблемы, связанные с толкованием уголовно-правовых норм об ответственности за террористический акт и преступления, содействующие террористической деятельности, существуют в практике их применения. Поэтому исследование способов совершенствования нормы о террористическом акте, научных основ квалификации террористического акта представляет особую актуальность и значимость. Таким образом, вопрос изучения уголовной ответственности за совершение террористического акта представляет собой особый интерес в условиях современной действительности. Объектом выпускной квалификационной работы выступают общественные отношения, возникающие в процессе совершения террористического акта. Предметом исследования являются Конституция РФ, нормативно-правовые акты, составляющие действующее законодательство нашего государства, а также научные труды ученых, регулирующих общественные отношения, составляющий объект данной работы. Цель настоящей работы состоит в установлении особенностей института уголовной ответственности за террористический акт на основе комплексного исследования. Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач: 1. Проанализировать объективные признаки преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ; 2. Определить субъективные признаки преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ; 3. Охарактеризовать квалифицированный состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205 УК РФ; 4. Установить особенности особо квалифицированного состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 205 УК РФ; 5. Исследовать правила квалификации деяния, выраженного в совершении террористического акта; 6. Выявить проблемы правоприменительной практики при квалификации преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ и предложить пути их решения; Теоретическая значимость проведенного исследования состоит в том, что в нем проведен анализ общественных отношений, возникающих в ходе совершения террористического акта и применения к виновному лиц мер уголовной ответственности, который может быть использован в ходе дальнейшего изучения данного института. Практическая значимость работы состоит в обобщении положений законодательства и научных трудов ученых-правоведов, а также материалов судебной практики относительно применения мер уголовной ответственности и квалификации деяния, выраженного в совершении террористического акта, в результате которого сформулированы выводы по данному исследованию и предложены некоторые рекомендации по совершенствованию рассмотренного института. Новизна данного исследования состоит в том, что в выпускной работе комплексным образом исследованы особенности уголовно-правовой характеристики террористического акта, определена специфика состава данного преступления, с учетом квалифицирующих его признаков, а также приведены правила квалификации террористического акта на основании положений законодательства и материалов судебной практики, что позволило выделить проблемы правоприменительной практики, и предложить пути их решения. Таким образом, в работе комплексным образом исследована проблема применения мер уголовной ответственности за совершение террористического акта с предложением путей ее решения. Нормативную базу исследования составили положения Конституции РФ, а также федеральных законов и иных нормативно-правовых актов РФ, составляющих действующее законодательство нашего государства. Теоретической базой исследования выступили труды отечественных правоведов, таких как Н.Н. Артеменко, Ч.Р. Чондан, Л.Х. Батагова, М.М. Галачиева, Я.В. Гармышев, А.В. Зварич, С.Д. Гринько, И.О. Грунтов, А.В. Бриллиантов, Г.П. Лозовицкая, Н.Н. Лапунина и др. Эмпирическую базу исследования составили статистические данные относительно количества преступлений террористической направленности, разъяснения Пленума Верховного суда РФ, а также материалы опубликованной судебной практики, затрагивающие совершение террористических актов, которые случались на территории Российской Федерации. При проведении настоящего исследования были использованы такие методы как: общенаучные, среди которых – системный анализ, сравнение, индукция и дедукция. В качестве специальных методов исследования в данной работе был использован метод сравнительного правоведения, формально-юридический метод. В связи с поставленными целью и задачами была определена и структура выпускной квалификационной работы. Так, настоящее исследование состоит из следующих элементов: 1. Введение настоящего исследования, которое раскрывает в себе актуальность работы, ее объект и предмет, а также цели и задачи, решение которых необходимо для достижения цели; 2. Основная часть, включающая в себя три главы, которые объединяют в себе шесть параграфов. Содержание данных глав решает поставленные задачи. 3. Заключение, где содержатся выводы, предложения по усовершенствованию законодательства и результаты работы; 4. Список использованных источников, куда вошли нормативно-правовые акты, составляющие действующее законодательство нашего государства, научные работы исследователей, а также материалы опубликованной судебной практики.

Проанализировав имеющиеся в Российской Федерации нормативно-правовые акты, регулирующие общественные отношения в сфере назначения гражданам наказания за совершение террористического акта, научные публикации, а также материалы судебной практики можно сделать следующие выводы: По причине совершения издавна значительного количества преступлений, российское уголовное право предусмотрело институт наказания, одной из целей которого выступает предотвращение совершения новых противоправных деяний. При этом данная цель не во всех случаях достигается, вследствие чего граждане привлекаются к уголовной ответственности, поскольку ими было совершено деяние, обозначенное в УК РФ как преступление. Уголовное законодательство предусматривает ряд преступлений, которые направлены на нарушение общественной безопасности и одним из таких преступлений выступает террористический акт, который имеет в своем составе отличительные особенности. Как и для любого преступления, для деяния, предусмотренного ст. 205 УК РФ характерны объективные и субъективные признаки, образующие в совокупности состав преступления. Объектом данного правонарушения выступают отношения, посягающие на общественную безопасность. Объективная же сторона может быть выражена только в активных действиях, как на то указывает законодатель. Террористический акт, содержание которого изложено в ч. 1 ст. 205 УК РФ является преступлением с формальным составом поскольку для признания его оконченным не требуется факта наступления общественно опасных последствий. Однако если речь идет о террористическом акте, в результате которого наступила смерть человека, вне зависимости от формы вины, то в данном случае состав имеет материальную конструкцию. Субъектом грабежа может быть только физическое, вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 14-летнего возраста. Что касается субъективной стороны исследуемого деяния, то совершение террористического акта в обязательном порядке предполагает наличие у лица прямого умысла. Однако если речь идет о наличии квалифицирующего признака в виде причинения смерти по неосторожности, то в данном случае добавляется также и неосторожная форма вины, но исключительно в отношении такого деяния, как смерть человека. Сам террористический акт при этом так и совершается с прямым умыслом. Важным аспектом в данном преступном посягательстве выступает то, что конструкция его состава предполагает квалифицирующие признаки, наличие которых влечет применение к виновному более строгим мер ответственности. Данные признаки нашли свое отражение в ч. 2 и ч. 3 ст. 205 УК РФ. Так, к этим признакам относятся следующие: Наличие данных признаков в конструкции состава обусловлено большей степенью общественной опасностью, которую они за собой несут, а соответственно они влекут за собой более суровое наказание. Важно также подчеркнуть, что при квалификации деяния, имеющего признаки, изложенные в ст. 205 УК РФ, имеет место быть возникновение некоторых проблем. Основной причиной этих проблем выступает несовершенство законодательства и схожесть с иными составами преступления. Так, для правильной квалификации правоприменитель должен верным образом определить все объективные и субъективные признаки содеянного, поскольку именно установление точного состава преступления позволяет в дальнейшем его индивидуализировать и отграничить от смежных составов. Террористический акт в свою очередь на первый взгляд схож с такими преступными посягательствами, как диверсия или насильственный захват власти. При этом перечисленные преступления не являются единственными смежными с террористическим актом деяниями. Однако при более подробном исследовании состава каждого их этих посягательств становится очевидной их разница между собой. В ходе проведения исследования были выявлены следующие проблемы действующего уголовного законодательства Российской Федерации: 1. Законодатель в ст. 205 УК РФ предусмотрел возможность применения мер ответственности только за совершение активных действий, в то время как террористический акт, как было установлено, может иметь и форму бездействия. Решение данной проблемы видится во внесении изменений в ч. 1 ст. 205 УК РФ, согласно которым категория «действие» используемая в ч. 1 ст. 205 УК РФ, будет заменена на категорию «деяние», под которой понимается не только действие, но и бездействие; 1. Наличие в составе преступления квалифицирующего признака, состоящего в умышленном причинении смерти человеку. Решение данной проблемы видится по двум направлениям: - из ч. 3 ст. 205 УК РФ в полном объеме необходимо исключить данный признак, потому как назначение наказания по совокупности преступлений позволит применить к виновному лицу больший срок лишения свободы. Таким образом оценка содеянного будет производиться по двум нормам – ст. 205 УК РФ и соответствующей части ст. 105 УК РФ (в случае, к примеру, убийства двух и более человек в ходе совершения террористического акта). - дополнить ч. 3 ст. 205 УК РФ еще одним квалифицирующим признаком: совершение террористического акта, если это повлекло умышленное причинение смерти двум и более лицам. 3. В ходе исследования было также установлено, что термин значительный ущерб в ст. 205 УК РФ не имеет ни указания точного размера, который стоит считать значительным, ни четких критериев его определения. Таким образом, в данной части ст. 205 УК РФ также следует отредактировать и внести в нее примечание, согласно которому определить, что будет считаться значительным ущербом во избежание субъективного мнения судей на этот счет. 4. Наконец, еще одной проблемой в данной работе было признано отсутствие в ст. 205 УК РФ квалифицирующего признака, который бы предусматривал ответственность за совершение террористического акта на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры, несмотря на высокую степень общественной опасности, которую несет за собой подобное деяние. Решение данной проблемы видится во включении в ч. 3 ст. 205 УК РФ квалифицирующего признака, который будет звучать следующим образом: «совершение деяний, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи, на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры». Резюмируя вышеизложенное, следует сказать: террористический акт страшное и опасное преступление, за совершение которого законодателем предусмотрена уголовная ответственность. Однако действующие нормы УК РФ еще нуждаются в доработке ввиду наличия проблем в правоприменительной практике, что требует внимания со стороны законодателя.  

I. Нормативные и иные правовые документы 1. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Заключена в г. Шанхае 15.06.2001) // Собрание законодательства РФ. 2003 г. N 41. Ст. 3947. 2. Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (Заключена в г. Нью-Йорке 13.04.2005) // Собрание законодательства РФ. 2008 г. N 33. Ст. 3819. 3. Конституция Российской Федерации (с изменениями одобренными на 01 июля 2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. 4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954. 5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // Российская газета. N 249, 22.12.2001. 6. Об использовании атомной энергии. Федеральный закон. 21 ноября 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. N 48. Ст. 4552. 7. О противодействии терроризму. Федеральный закон от 06 марта 2006 г. // Собрание законодательства РФ. 2006. № 11. Ст. 1146. 8. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2016. № 1 (часть II). Ст. 212. 9. Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 964 // Собрание законодательства РФ. 2008, N 2. Ст. 89. 10. Об утверждении Правил определения момента смерти человека, в том числе критериев и процедуры установления смерти человека, Правил прекращения реанимационных мероприятий и формы протокола установления смерти человека. Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2012 г. N 950 // Собрание законодательства РФ. 2012. № 39. Ст. 5289. II. Специальная литература 11. Артеменко, Н.Н., Чондан, Ч.Р. Особенности субъективных признаков террористического акта / Н.Н. Артеменко, Ч.Р. Чондан // Национальная политика в сфере профилактики и противодействия экстремизму и терроризму как условие обеспечения единства российской нации и гармонизации межнациональных и этноконфессиональных отношений. – 2019. – С. 163-166. 12. Батагова, Л. Х. Терроризм на Северном Кавказе: факторы возникновения и механизмы противодействия / Л.Х. Батагова // Владикавказ. – 2015. – С. 49-58. 13. Безруков, А.В. Конституционное право России: учебное пособие / А.В. Безруков. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юстицинформ, 2015. – 304 с. 14. Галачиева, М.М. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки террористического акта: вопросы корректирования / М.М. Галачиева // Научные известия. – 2016. – № 5. – С. 110-134. 15. Гармышев, Я.В., Зварич А.В. Особености объективной стороны преступления, предусмотренного статьей 205 УК РФ / Я.В. Гармышев, А.В. Зварич // Роль и значение науки и техники для развития современного общества. – 2018. – С. 151-154. 16. Гринько, С.Д. Понятие терроризма / С.Д. Гринько // Законность. – № 8. – 2015. – С. 23-25. 17. Грунтов И.О. К вопросу о понимании объекта преступления в уголовном праве /И.О. Грунтов // Труд. Работа. Профсоюз. Общество. – 2017. – № 2(56). – С. 41-44. 18. Иногамова – Хегай, Л.В.Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Л.В. Иногамова-Хегай. – М.: Инфра–М, 2017.– С.230. 19. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть. Разделы X - XII: в 4 т. (постатейный) / А.В. Бриллиантов, А.В. Галахова, В.А. Давыдов и др.; отв. ред. В.М. Лебедев. – М.: Юрайт, 2017. Т. 4. – 278 с. 20. Комментарий к Уголовному кодексу РФ/ отв. ред. В. М. Лебедев. 14-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2014. Серия: профессиональные комментарии. – 514 с. 21. Лозовицкая Г.П., Лапупина Н.Н. Современные аспекты криминализации деяний террористической направленности в системе преступлений против общественной безопасности / Г.П. Лозовицкая, Н.Н. Лапунина // Пробелы в российском законодательстве. – № 3. – 2016. – С. 175-179. 22. Мкртчян, А.А. Террористический акт и диверсия: отличия конкурирующих составов / А.А. Мкртчян // Материалы и методы инновационных научно-практических исследований и разработок. – 2019. – С. 89-92. 23. Мондохонов, А.Н. Формализация соучастия в преступлении как условие эффективности борьбы с организованной преступностью / А.Н. Мондохонов // Законность. – 2019. – N 4. – С. 43. 24. Мусаелян, М.Ф. Квалифицирующие признаки террористического акта: толкование, квалификация, совершенствование (сравнительно-правовой анализ) / М.Ф. Мусаелян // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2014. – № 1. – С. 117-121. 25. Новиков, А.В. Преступления террористического характера: особенности квалификации / А.В. Новиков, А.А. Карпов, С.С. Кочедыков, Д.Н. Слабкая// Вопросы российского и международного права. – 2017. – № 7А. – С. 214-225. 26. Ожегов, С.И., Шведова, Н.Ю. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. – М., 2010. – 289 с. 27. Пейсикова, Е.В., Гейнце, О.В. Посредничество и соучастие / Е.В. Пейсикова, О.В. Гейнце // Уголовное право. – 2019. – N 3. – С. 72-74. 28. Преступления террористической направленности: научно-практический комментарий к нормам УК РФ (постатейный) / П.В. Агапов, А.С. Васнецова, М.Н. Косарев и др.; под ред. П.В. Агапова. – Москва: Проспект, 2019. – 120 с. 29. Серебренникова, А.В., Лебедев, М.В. Уголовно-правовая характеристика террористического акта / А.В. Серебренникова, М.В. Лебедев // Актуальные проблемы российского права. – 2020. – N 2. – С. 133-140. 30. Уголовное право России. Общая часть: учебник для академического бакалавра/ под ред. О.С. Капинус. – М. Издательство Юрайт, 2015. Серия: Бакалавр. Академический курс. – 487 с. 31. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / В.А. Блинников, А.В. Бриллиантов, О.А. Вагин и др.; под ред. А.В. Бриллиантова. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2015. – 974 с. 32. Устинова, Т.Д. Квалификация преступлений против общественной безопасности: Учебное пособие / Т.Д. Устинова. Отв. ред. А.И. Рарог. – М., 2016. – 198 с. 33. Хлебушкина, А.Г. Глава 16. преступления против основ конституционного строя и безопасности государства / А.Г. Хлебушкина // Уголовное право. Особенная часть. – 2020. – С. 652-686. 34. Хорошилова, О.С. Классификация составов преступлений по моменту окончания преступления / О.С. Хорошилова // Вестник КемГУ. – 2015. – №2 -2 (62). – С. 34-38. 35. Чучаев, А.И Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) /А.И. Чучаев М.: Норма, 2015. – 315 с. 36. Шихов, А.Л. Характеристика объективных признаков террористического акта /А.Л. Шихов // Отечественная юриспруденция. – 2019. – № 4. – С. 49-53. III. Материалы правоприменительной практики 37. О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09 февраля 2012 г. N 1 (ред. от 03.11.2016) // Российская газета. N 35. 17.02.2012. 38. Определение Верховного Суда РФ от 09.09.2003 N 5-о03-149 // СПС «КонсультантПлюс». 39. Приговор Верховного Суда Чеченской Республики б/н от 19 ноября 2014 г. // СПС «КонсультантПлюс». IV. Электронные ресурсы 40. Трагедия в Домодедове: пять лет после теракта. Электронный ресурс. Режим доступа: https://tass.ru/proisshestviya/2603473 (дата обращения: 09.12.2020).