Финансовый контроль в России: понятие и виды

Вместе рассмотрим, что собой представляет финансовый контроль. Узнаем, какие задачи и направления преследует мероприятия. Его виды в зависимости от классификации.

Основное понятие финансового контроля

🤔 Определение

Финансовый контроль — это группа мероприятий, используемых государственных органами с целью выявления соблюдение законодательства РФ и выполнения поставленных планов в экономике.

Это неотъемлемые процессы во всех государствах, где существуют денежные отношения. Условие функционирования рыночной экономики — принятие важности обществом контролирования экономической деятельности на любом уровне, соблюдение обязательств, прописанных в законодательстве РФ, а также знание собственных прав.

Задачи и направления финансового контроля

Цель финансового контроля — заблаговременное предотвращение экономических рисков на территории государства.

Задачи:

• Проверка достоверности экономических показателей, предоставляемых субъектами — рассмотрение бухгалтерской документации на соответствие стандартам учета, а также полноте предоставления.
• Предотвращение незаконных действий со стороны субъектов, плановых и внеплановых ошибок — разработка и внедрение систем внутренней координации, а также мониторинг и анализ денежных операций на предмет мошеннических транзакций.
• Управление рисками — оценивание экономических рисков и других видов внеплановых ситуаций помогают разработать стратегии по их снижению.
• Аудит и мониторинг государственного бюджета — постоянный анализ показателей, сопоставление фактических результатов с запланированными, принятие мер для исправления несоответствий поставленным планам. Государство выполняет задачи, нацеленные на стабилизацию бюджета.
• Контроль за задолженностью — разработка стратегии управления внутренним и внешним долгом, а также обеспечение финансовой устойчивости компаний.
• Налоговое планирование — проверка соблюдения законодательства, предотвращение налоговых рисков, ошибок, возникающих в процессе уплаты государственных взносов.
• Система внутреннего контроля — разработка и внедрение процедур для управления финансовыми ресурсами, соблюдение принципов разделения обязанностей, установление системы учета и отчетности – все это помогает достигать поставленные цели и задачи.

Финансовый контроль является ключевым элементом, который оказывает влияние на процессы бюджетирования и распределения денежных средств.

Если обобщить задачи деятельности, то у нас получится выделить четыре функции:

• Проверка организаций, субъектов РФ на законность проведения финансовых операций.
• Отслеживание целевых значений государственного бюджета.
• Проверка выполнения экономических обязательств перед правительством РФ.
• Отслеживание правильности и законности распределения финансовых ресурсов страны.

Без финансовой координации невозможно функционирование экономики. Качество выполнение совокупности мероприятий напрямую влияет на жизнь общества в стране. 

Фото: Нейросеть Нейроплод

Основные элементы финансового контроля

Финансовый контроль — это непрерывная деятельность. У нее нет временных границ. Это связано с тем, что необходимо на постоянной основе осуществлять координацию пяти основополагающих элементов:

• бюджета государства;
• бюджета коммерческих организаций;
• местных бюджетов городов страны (субъектов РФ);
• внутреннего и внешнего долга государства;
• государственного резерва.

Этапы процесса контроля:

1. Планирование.
2. Проведение совокупности мероприятий, направленных на координацию федерального, местного бюджета.
3. Систематизация результатов. 
4. Реализация результатов.

Сферу финансового контроля координируют ветви государственного управления, организации, население, являющиеся участником экономических отношений. Государственные органы — это не только субъект, но и объект финансового контроля. Они наравне с предприятиями, физическими и юридическими лицами подвергаются анализу. 

Фото: нейросеть Шедеврум

Виды финансового контроля: в зависимости от времени проведения

Государственный контроль за движением денежных средств может осуществляться только органами государственными власти на разных уровнях. Это объясняется тем, что только у государства есть полномочия и средства для координации.

В зависимости от времени проведения выделяют:

• Предварительный — своевременно выявляет проблемы и ошибки в планировании и распределении финансовых ресурсов. Он помогает организации принимать обоснованные и правильные решения, предотвращая возможные финансовые потери и ущерб.
• Текущий — направлен на обеспечение контроля за ходом исполнения финансовых обязательств и операций. С помощью него государство реагирует на изменения в экономической ситуации и корректирует планы и стратегии деятельности.
• Последующий — анализ результатов финансовой деятельности и выявление причины возможных нарушений экономической дисциплины. На основе этого анализа разрабатываются меры по исправлению ошибок.

Финансовый контроль по инициативе субъекта финансовых правоотношений

Исходя из этой классификации, выделяют два вида:

• Обязательное управление может быть выполнено в силу требований законодательства. Например, в конце года, когда субъекты РФ отчитывают по распределению финансовых средств.
• Добровольный финансовый контроль, осуществляемый по самостоятельному решению субъектов. 

Финансовый контроль органами власти

Общегосударственный финансовый контроль лежит на плечах Федерального Собрания и Правительства РФ. Он охватывает объекты, которые подлежат контролю независимо от их подчиненности конкретным ведомствам. В рамках деятельности проверяется законность и эффективность использования государственных средств в проектных деятельностях.  

Фото: Нейросеть нейроплод

Вневедомственный финансовый контроль представляет собой деятельность, осуществляемую специальными организациями, направленный на объекты вне зависимости от их принадлежности к конкретным ведомствам. Этот вид контроля имеет постоянный, систематический и регулярный характер.

Аудиторская деятельность

Из-за перехода государства к рыночным отношениям появился аудиторский экономический контроль. Это коммерческие организации, выполняющие предпринимательскую деятельность по проверке достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности. Цель аудита состоит в том, чтобы выявить, что деятельность коммерческих организаций соответствует законодательству РФ.

Появление тысячи предприятий, банков, а также других хозяйственных структур привело к тому, что государственные органы не могут следить за всем. Их деятельность нацелена на укрепление государственного бюджета федерального и субъектного уровня. А аудиторские компании нацелены на работу с коммерческими организациями. Выполняемые задачи:

• постановка и ведение бухгалтерского учета;
• налоговое консультирование;
• оценка предприятия;
• разработка и анализ инвестиционных проектов;
• проведение маркетинговых исследований.

В деятельности аудиторских компаний заинтересованы коммерческие организации, так как они позволяют не только увеличить показатели работы, но и выявить ошибки, которые могут стать причиной прекращения деятельности.