Термин пришел в современный язык из латыни через французский. Протекционизмом называют вид государства во внешней торговле. Основным его содержанием является поддержка внутреннего производителя, поэтому власти страны ограничивают ввод импорта и, наоборот, стараются увеличивать экспорт.
Исторически сложилось так, что государства в мире развиваются разными темпами. Если у одного промышленность более развита, чем у другого, то у властей страны №2 остается два варианта:
Мировой рынок к началу XXI века из-за глобализации поделен. Сложно среднестатистическому государству конкурировать с Японией и Южной Кореей в автомобилестроении и электронике.
Страны, где власти отказались от протекционизма, как правило, узнаваемы по большому количеству магазинов б\у товаров, так как своих аналогов производится мало. Примеры: Грузия, Гондурас, Албания.
В истории России политику протекционизма вел Петр I с целью поддержки молодой отечественной мануфактурной промышленности. В XIX веке идеи протекционистов были распространены в царствование Николая I и Александра III. К сторонникам протекционизма относился первый морской министр Российской империи, Николай Мордвинов, возглавлявший с 1823 по 1840 г. Вольное экономическое общество.✏ ЗаметкаИсторики, изучающие экономику, часто ставили знак равно между протекционизмом и меркантилизмом. Последний ведет свою историю с XVI века. Не следует их путать с политикой властей по изоляции государства, превращающие его в автаркию. Исторический пример — политика властей Японии с 1640-х и гг. и до середины XIX века
В тот же период пост министра финансов занимал его единомышленник Егор Канкрин.
Во времена СССР власти установили монополию внешней торговли. Поэтому советский протекционизм имел странные формы. Своим гражданам легковые автомобили продавали по одной цене, а на экспорт в капиталистические государства поставляли по другой с целью получения иностранной валюты. Пример — экспорт легковых авто в Великобританию и Канаду в 1980-е гг.
Проводя политику протекционизма, власти ставят такие цели:
Примером служит аграрная страна, где власти развивают промышленность, чтобы занять избыточное сельское население и снизить зависимость от импорта, иначе возникнет ситуация «сырье в обмен на продукцию машиностроения».
Сторонники свободной торговли критикуют представителей идей протекционизма, отталкиваясь от идей свободы предпринимательства. Однако, данная позиция на руку торговцам, а не производителям. Также сторонники фритредерства считают, что протекционизм вредит росту экономики и уровню жизни населения.
Если взять исторический опыт, то в позднее Новое время (конец XIX века), государствам вроде Российской империи протекционистские меры были необходимы с целью защиты внутреннего рынка от поставок промышленных товаров из Великобритании, Франции и Германии.
История мировой экономики показывает, что создание конкурентоспособных производств шло иногда и в условиях небольшой защищенности от импорта. Государство Эквадор известно на мировом рынке в основном из-за экспорта бананов, креветок и какао-бобов. В недавнем прошлом он стал крупным поставщиком свежесрезанных цветов. Достигнуть такого успеха удалось из-за сочетания предпринимательской инициативы и эффекта масштаба.
До 1980 г. государство Израиль пыталось выпускать собственные легковые автомобили. Результат, несмотря на протекционистские меры, получился отрицательный.
В России власти оказывают поддержку судостроению, но на мировом рынке доля его продукции невелика. Зато серьезные успехи демонстрирует IT-сектор, который развивается в условиях конкуренции.
Государственная политика в сфере внешней торговли выражается в установлении различных ограничительных мер. Например, таможенных пошлин. Из-за них импортные товары станут дороже, относительно отечественных.
Более радикальным вариантом является торговое эмбарго. Примером в современном мире служат санкции против Ирана, КНДР, Кубы и Мьянмы.
Государство может ограничить ввоз товаров низкого качества, которые становятся конкурентами для отечественных. Например, автомобилей со старыми двигателями или продуктов с рядом пищевых добавок. Строгие санитарные нормы Россия в недавнем прошлом использовала против грузинского вина и молочной продукции с пальмовым маслом.
С политикой протекционизма связано введение субсидий и займов для отечественных предприятий, которые реализуют товары на внутреннем рынке и на экспорт. Похожие действия предпринимают власти Беларуси. В этой же стране с конца 1990-х гг. популярен патриотический лозунг на местном языке «Купляйце беларускае».
Иногда отечественному производителю помогает такая мера, как девальвация валюты.
Примеры: дефолты в Индонезии и в России в 1998 г., а также обесценивание белорусского рубля в 3 раза в 2011 г.
В современном мире и в недавнем прошлом ряд государств использовали такие протекционистские меры:
Современные экономисты выделяют четыре направления протекционизма:
Эта категория ограничительных мер действует не только на внутреннем рынке, но и в международном бизнесе. «Новый протекционизм» имеет следующие черты:
В мире происходит переход от торговых союзов к более глубоким типам интеграции — зонам свободной торговли. Действующие в них условия распространяются на все типы товаров, кроме сельскохозяйственных.
Деятельность такой зоны координируется межгосударственным секретариатом. Параметры развития государства согласуют на встречах руководителей торговых ведомств. Таможенные посты между странами сохраняются.
Современный протекционизм имеет характер селективного. Пошлины и квоты государства устанавливают на табак, алкоголь и различные продовольственные товары.
Распространены и такие меры:
В современном мире не совсем верно противопоставлять глобализм и протекционизм. Последнему противостоит либерализация экономики. Логичнее выделить два направления глобализации:
Крупнейшим глобальным игроком стал Китай. В политике властей этой страны сочетались протекционистские ограничения (заниженный курс юаня) и западные технологии, с ориентацией производства на экспорт.
Власти Великобритании несколько лет назад организовали брекзит, то есть выход из свободного рынка в ЕС, где имели постоянный дефицит торгового баланса. Британским товарам пришлось конкурировать с продукцией, выпуск которой высокоразвитые страны наладили в бывших социалистических государствах.
Мировой кризис 2009 г. привел к активизации протекционистских мер. В России с 2014 г. власти ведут политику «импортозамещения». Мера логичная, так как страна закупает слишком много видов продукции, которые может производить сама. На освоении рынка сбыта восточного соседа во второй половине XX века хороших темпов роста добилась Финляндия. Даже странно получилось, что свое Нечерноземье пришло в упадок, зато мегаполис Санкт-Петербург оказался зависим от поставок финской молочной продукции.
Пандемия 2020 г., как и дальнейшие события, связанные с санкциями, способствуют усилению протекционизма в экономиках России и Беларуси.
