Организация государственной власти

Понятие

Определение Государственная власть (далее – ГВ) – это возможность государства в лице уполномоченных органов определять поведение людей.

Как видно из этого определения, государство влияет на людей через отдельные органы, принимающие правила поведения и заставляющие эти правила соблюдать. Поэтому организация ГВ выражается в формировании определённой системы органов, которые эту ГВ осуществляют.

Организация ГВ осуществляется на основе принципов, представляющих собой наиболее общие правовые нормы, лежащие в основе организации ГВ в стране.

Учёные-правоведы иногда синонимизируют понятия принципов организации ГВ и принципов деятельности ГВ, хотя это отличающиеся явления. Методологически неверно считать идентичными принципы строения ГВ с принципами осуществления деятельности этими органами.

Поскольку принципы – это базовые нормы, то они либо напрямую закреплены в Конституции РФ, либо вытекают из отдельных конституционных положений.

Принцип разделения властей

ГВ в современных государствах организуется на базе принципа разделения властей, что предопределяет полномочия конкретных государственных органов. С этой точки зрения ГВ делится на подсистемы:

1. законодательная ГВ;
2. исполнительная ГВ;
3. судебная ГВ.

Заметка Каждая из указанных подсистем ГВ организационно представлена целой сетью самостоятельных органов ГВ.

Принцип самостоятельности

Второй важнейший принцип организации ГВ в России – это принцип самостоятельности органов ГВ. У каждого органа ГВ существует своя компетенция, вмешиваться в которую другие органы могут лишь в исключительных случаях, предусмотренных законодательством.

Пример В случае принятия закона, положения которого противоречат Конституции специальный орган судебной власти – Конституционный Суд – может признать его недействующим, тем самым вмешиваясь в законотворческую деятельность Федерального Собрания.