Правонарушение: понятие, состав, виды (меры профилактики)

Изучение законов, прав и свобод граждан начинается с определения термина «правонарушение». У этого термина четкие границы, но значительный охват. Правонарушение является менее опасным общественно-опасным деянием, чем преступление, но за его совершение также полагается наказание.

Понятие правонарушения

Определение: Правонарушением считается виновное, вредящее обществу деяние, выраженное в действии или бездействии лица, ответственного за определенные виды деятельности или поведение.

Противоправность совершенного деяния при правонарушении проявляется:

• при нарушении определенных запретов;
• в ходе злоупотребления субъективными правами;
• при неисполнении обязанностей;
• в случае превышения полномочий.

Все общественно вредные действия рассматриваются как правонарушения. Таким образом, преступление против имущества, жизни, здоровья граждан является, прежде всего, правонарушением, поскольку оно представляет значительную опасность для общества. Виновность правонарушения, закрепленная в его определении, связана с психологическим понятием вины. Виной считается психическое отношение лица, нарушившего закон, к факту правонарушения и его последствиям.

Определить, насколько действие или бездействие человека соотносится с пониманием правонарушения, должен закон. Признаками правонарушения являются:

• вред, причиненный умышленно или по неосторожности;
• противоправность действия — нарушение конкретного закона, Конституции;
• вина — умысел и неосторожность);
• неблагоприятные последствия, вредность;
• наличие связи между действием и последствиями, признанными неблагоприятными;
• юридическая ответственность.

Правомерным поведением, не ведущим к правонарушениям, считается: социально активное поведение, деятельность, не связанная с нарушением закона, конформистское и маргинальное поведение, привычное поведение. Правонарушением считается лишь такое действие, которое ведет к нарушению прав, закрепленных на законодательном уровне.

Состав правонарушения

Основанием для наступления юридической ответственности является состав правонарушения. В составе правонарушения выделяют следующие элементы:

• объект — общественное отношение, находящееся под охраной закона: здоровье, имущество, жизнь;
• деяние — что, когда, где случилось;
• субъективная сторона — изложение правонарушителем целей и мотивов совершенных им действий;
• субъект правонарушения — деликтоспособное физическое или юридическое лицо, за исключением лиц, подлежащих уголовной ответственности.

При расследовании правонарушений значение имеют прямой, косвенный умысел и неосторожность. Прямой умысел предполагает наличие у совершившего действие или бездействие лица, понимание последствий поступка или стремления к наступлению этих последствий. Косвенный умысел предполагает осознание правонарушителем возможного вреда, но допущение его, то есть косвенный умысел не предполагает наличие желания или стремления к нанесению вреда.

Неосторожность выражена посредством небрежности или легкомыслия. При небрежности лицо может совершить деяние и не предполагать его последствий. По легкомыслию деяние совершается, последствия предполагаются, но лицо, ответственное за действия, надеется на то, что все обернется лучшим образом и последствия не наступят, либо кто-то их предотвратит.

Виды правонарушений

В зависимости от вреда для общества и характера все правонарушения делятся на проступки и преступления.

Проступки — это нарушения гражданского, административного законодательства, дисциплины. При этом особо оговаривается, что проступок влечет за собой не наказание, а взыскание. По характеру проступки менее опасны для общества. Совершают их обычные граждане в различных областях производственной деятельности. Проступки бывают 5 видов:

1. Гражданские. Вред причиняется личности или имуществу граждан, организациям. Проступком считается нарушение прав собственности, договорных обязательств. При обнаружении с правонарушителя потребуют компенсацию ущерба, восстановление прав, исполнение обязательств, возврата долгов.
2. Административные. Нарушаются нормы административного права. Полагается штраф, арест, исправительные работы, лишение водительских прав.
3. Дисциплинарные. Проступки такого рода подразумевают нарушение дисциплины на производстве, службе, учебе, в армии. Преступившему черту делают замечание или выговор, его лишают премии, понижают в должности, увольняют.
4. Материальные.  Проступки такого рода характеризуются причинением материального вреда гражданам или предприятиям. В качестве наказания обязывают возместить вред, удерживают заработную плату.
5. Процессуальные. Проступок процессуального характера связан с нарушением процесса. Неявка на допрос, в суд, отказ от выдачи вещественного доказательства.

Преступление — особо опасное правонарушение. Наказание за совершенное преступление определяется в соответствии с его видом и степенью причиненного обществу вреда. Независимо от выбранного наказания виновное лицо будет ограничено в правах, особенно тяжкие преступления караются в ряде стран смертной казнью.

Причины и условия правонарушений

Определение причин и условий правонарушений позволяет государству своевременно вносить коррективы в законодательство, дополняя законы одними статьями и исключая другие. Наиболее распространены следующие причины совершения правонарушений:

1. Социальные. Несовершенство устройства общества и государства порождает конфликты. Противоречия, если они не разрешимы, приводят к совершению проступков и преступлений. Отсутствие работы и как следствие средств на покупку жизненно важных товаров становится причиной коррупции, грабежей, краж. Граждане и государство не уделяющие должного внимания воспитанию несовершеннолетних сталкиваются с тем, что из-за скуки или неведения молодые люди нарушают нормы права и морали.
2. Экономические. Где есть частная собственность, производство, там совершаются правонарушения. Людьми и организациями движет желание получения экономической выгоды при минимальных усилиях.
3. Юридические. Причиной является несовершенство законодательной базы, противоречия между различными законами и актами.
4. Психологические.  Люди в силу психологических особенностей склонны к проявлению агрессии, эгоизма, они могут завышать свои материальные запросы, проявлять равнодушие. Ряд индивидуумов отрицает наличие права, что не позволяет им избежать последствий и наказания при совершении правонарушения, но является его причиной. Право некоторыми гражданами рассматривается, как второстепенное звено в цепи человеческих ценностей.

Причиной совершения преступлений является недостаточно высокая правовая культура общества, что одновременно приводит к появлению условий для деятельности правонарушителей. Основными условиями совершения преступлений являются:

• отсутствие наказания, соответствующего правонарушению;
• отсутствие страха перед наказанием;
• пропаганда насилия в обществе, в СМИ;
• жестокость;
• алкоголь, наркотики, доступ к ним;
• наличие доступа к оружию;
• отсутствие чувства патриотизма в обществе, утрата семейных ценностей.

Причины и условия совершения правонарушений определяют ситуацию, в которой они совершаются. Так, перед кражей вор определяет наличие свободного доступа, сигнализации, посторонних на месте преступления.

Последствия правонарушений

Степень серьезности последствий зависит от вида правонарушения. При совершении проступка положено взыскание или штраф, возможно, исправительные работы. Но преступление влечет за собой иные последствия:

• ограничение свободы на определенное время или на всю жизнь;
• лишение прав на что-либо, например, на имущество, социальные взаимодействия и т.д.;
• штраф в крупном размере;
• лишение жизни, поскольку в ряде государств мира действует смертная казнь.

Последствия совершенного правонарушения носят социальный, правовой, экономический и психологический характер. Преступник лишается определенных прав и свобод, у него изымают средства в пользу пострадавших, его помещают в условия, заведомо неблагоприятные для существования. Общество осуждает преступления и совершающих их людей, потому даже после получения наказания преступнику нелегко восстановить прежние социальные связи. Он испытывает определенное психологическое давление.

Меры по профилактике правонарушений

Снизить количество совершаемых правонарушений помогают меры профилактики. К профилактическим мероприятиям относят:

• беседы с гражданами, разъяснение населению законов и последствий их нарушения;
• профилактика правонарушений в раннем возрасте;
• работу с освободившимися заключенными, курирование их, помощь к возврату в нормальные условия жизни.

Исключительное ведение разъяснительных бесед, личный пример сотрудников полиции — все это важные шаги в сторону предотвращения правонарушений. Работа с преступниками, как только что совершившими преступление, так уже и получившими заслуженное наказание — важнейший аспект профилактики.