Толкование права как инструмент раскрытия его смысла применяется часто и в разных ситуациях. Высшие суды используют инструмент толкования права как способ обеспечить единство правоприменения нормы разными судами. Часто толкование позволяет раскрыть смысл нормы, если из-за невысокого уровня юридической техники ее смысл не понятен или если существует коллизия норм.
Объектом толкования всегда является нормативно-правовой акт. Здесь нужно уделить внимание аутентичности текста, пользоваться официальными источниками, учитывающими все изменения к толкуемой норме. Иногда изучение предыдущих редакций дает возможность более широко и комплексно понять действительную волю законодателя.
Толкование — это всегда интеллектуальный процесс, состоящий из двух стадий. На первой стадии происходит уяснение смысла нормы для самого толкователя, на второй — разъяснение ее для тех лиц, кому адресовано толкование. На финальной стадии толкование — это уже не процесс, а результат, разъяснение нормы, которое может носить официальный или неофициальный характер.
Необходимость толкования нормы права обусловлена законом в двух случаях:
В качестве примера второго случая можно привести примеры толкования нормы об уважительности причин, по которым пропускаются сроки исковой давности. Законодатель предложил только термин «уважительные причины», высший суд в расширительном толковании раскрыл его и предложил перечень причин, которые могут считаться уважительными.
В решениях и приговоров судов могут приводится толкования норм, обязательные только для участников спора.
В остальных случаях толкование закона обусловлено необходимости совершенствования законодательства в случае его неясности или неоднозначности.
Толкование права может происходить в научной и в нормативной плоскости.
Исходя из субъектов, выделяются следующие виды:
Таким образом, важность при правоприменении имеет легальное и судебное толкование, наиболее распространенное в РФ. Научное, доктринальное толкование значимо в научных дискуссиях, в системе образования, в процессе подготовки поправок к нормативно-правовым актам. Отдельно иногда называется договорное толкование, когда стороны правоотношения в заключаемом ими договоре толкуют те или иные нормы закона. Если такое толкование не противоречит закону, оно будет иметь значение в отношениях между этими сторонами, но не будет распространяться на третьих лиц.
Здесь следует рассмотреть следующие виды: буквальное, ограничительное и распространительное. Буквальное предполагает изучение нормы закона в прямом соответствии с текстом, какое-либо отклонение здесь не допускается.
Ограничительное предполагает, что норма может применяться к меньшему числу случаев, чем это указано в законе. Распространительное расширяет действие нормы на большее число случаев, чем прямо указано в ней. Распространительное толкование часто применяется в судебной форме, так как вновь принимаемые законы не всегда охватывают все многообразие случаев, возникающих в данной области правоотношений.
Существует множество способов толкования норм права, среди них выделяются:
Грамматическое может быть одновременно и филологическим, и лингвистическим. Но чаще всего оно выглядит как уяснение смысла нормы исходя из правил грамматики и синтаксиса, иногда торопливость законодателя приводит к нечеткому конструированию текста нормы. Требуется изучить все используемые термины, уяснить, как эти термины используются в других источников, определить действительное значение предлогов и союзов.
Систематическое толкование предполагает сравнение текста нормы с другими актами законодательства, уяснение его места в системе норм, и, благодаря этому, смысла. В процессе исторического толкования оценивается социальная, политическая, экономическая обстановка в стране, существовавшая в момент принятия закона и, исходя из этого, определяется его смысл.
Также иногда отдельно называется телеологическое толкование, которое ориентируется на цель принятия конкретной нормы, в этом смысле оно близко к историческому. Тоже относится к логическому толкованию, которое не рационально относить к самостоятельному виду, все перечисленные способы являются по своей правовой природе интеллектуальными. На практике, большинство способов применяются одновременно с тем, чтобы добиться более полного уяснения смысла закона.
Толкование как результат интеллектуальной деятельности может выражаться в документах, но может высказываться и в устой речи, например, в научной дискуссии или в прениях в ходе судебного процесса, когда свое толкование нормы представляет адвокат, а суду остается оценить ее.
Практическое применение имеют те акты толкования права, чей статус позволяет использовать их в правотворческой и правоприменительной деятельности. Среди таких актов следует назвать:
Решения или приговоры судов, иногда их определения, являются также актами применения права, но казуальными, данное толкование используется в одной конкретной ситуации.
Результаты толкования обычно выражаются в документе, который может иметь легальное или научно-практическое значение. Легальное значение будут иметь решения и разъяснения судом, научно-практическое — комментарии к законам и кодексам, научные статьи, монографии, учебники. И здесь встает вопрос о допустимости использования результатов толкования в правоприменительной практике.
Вопрос о применимости казуального судебного толкования может решаться двояко. Если речь идет о толковании нормы в определенном гражданском или уголовном деле, другой суд вправе не принимать ее во внимании при рассмотрении аналогичного дела.
Правом толкования Конституции РФ обладает Конституционный суд РФ согласно ст. 106 Закона «О конституционном суде». Здесь надо отметить, что законодатель прямо относит это толкование к официальным, а не к судебным. Оно будет обязательно для всех органов публичной власти, организаций, граждан, общественных объединений.
Толкование Конституции РФ применительно к нормативно-правовым актам призвано определить их соответствие или несоответствие Конституции РФ. Если такое несоответствие выявлено, закон в целом или отдельная нома могут быть отменены.
Также, если из международного договора РФ вытекает необходимость принять какой-либо акт или совершить какое-то действие, но при толковании Конституции выясняется, что они противоречат Основному закону, эти акты не применяются или действия не производятся. Эта поправка к Федеральному конституционному закону была принята в 2015 году и дала возможность, если есть соответствующие определения КС РФ, не исполнять конкретные решения ЕСПЧ.
Толкование закона — это процесс, направленный на разъяснение норм законодательства. Они могут носить формальный и обязательный и необязательный характер. Толкования, изложенные в определениях КС РФ и постановлениях Пленума ВС РФ являются официальными.
