ПРОБЛЕМЫ БАНКРОТСВА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

Избранная тема исследования на сегодняшний день весьма актуальна как в научном, так и в практическом отношении. Степень разработанности темы. Столь актуальный для юридической науки вопрос анализа правового регулирования банкротства, выявления его достоинств и недостатков (пробелов правового регулирования) предметом обсуждения широкого круга исследователей, что обусловлено, в частности, реформированием российского законодательства. Значительный вклад в разработку исследуемого вопроса внесли такие ученые-правоведы, как Г.Ф.

---

Ищете выполнение чертежей на заказ в Омске ? Обратитесь в Work5.

---

. Шершеневич, А.А. Рыков, Л.Р. Бадахова, В.А. Степанов, Е.С. Пирогова, О.В. Негребецкая, К.Б. Кораев, В.А. Барковец и некоторые другие юристы. Отдельные правовые проблемы применения процедуры банкротства физических лиц и пути их решения, нашли отражение в научных работах В.Ф. Попондопуло, В.С. Белых, А.А. Дубинчина и ряда других правоведов. Научные труды перечисленных авторов представляют солидную теоретико-методологическую базу для настоящего исследования. Однако научные исследования особенностей правового регулирования банкротства физических лиц должны продолжаться, так как не все проблемные вопросы в данной сфере решены. Целью данной выпускной квалификационной (дипломной) работы является комплексное исследование вопросов, связанных с банкротством физических лиц в современном российском праве. В связи с поставленной целью определен следующий круг задач: - исследовать вопрос развития законодательства о банкротстве физических лиц, который подвел нас к современному этапу сформировавшейся системы нормативных актов, регулирующих банкротство физических лиц; - представить ключевые характеристики банкротства физических лиц; - проанализировать специфические особенности процедуры банкротства всех субъектов, относимых к физическим лицам; - изучить нормативно-правовое регулирование процедуры банкротства физических лиц; - рассмотреть закон о банкротстве физических лиц и другие аспекты, необходимые для наиболее полного раскрытия главного вопроса работы. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающихся в связи и по поводу банкротства физических лиц. Предметом исследования являются нормы современного российского законодательства, регулирующие вопросы банкротства физических лиц. Методологическая основа работы представлена базовыми положениями диалектического метода познания, позволяющими отразить взаимосвязь теории и практики. В работе применяются общенаучные методы исследования: анализ, логический, обобщение, систематизация, сравнительный методы. Также используются специально-юридические методы познания правовой действительности: историко-правовой, сравнительно-правовой, метод анализа правовых актов, технико-юридический и другие. Нормативно-правовой основой работы являются: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и другие нормативные правовые акты. Научная и практическая значимость исследования. Отдельные положения и выводы, сформулированные и обоснованные в работе, могут найти применение в дальнейших научных разработках вопросов банкротства физических лиц. Полученные результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе в качестве вспомогательного материала по курсу «Гражданское право». Структура выпускной квалификационной работы определена целью и задачами исследования и состоит из введения, двух разделов, включающих в себя пять подразделов, заключения, списка использованных источников.

Проведенное исследование процедуры признания физического лица банкротом позволяет сформулировать следующие выводы: -вступление в силу норм, регламентирующих банкротство физических лиц, является положительной мерой, как для граждан, так и для кредиторов. В настоящее время высокими темпами растет просрочка граждан по потребительским кредитам. Что породило высокую актуальность принятия норм закона о банкротстве граждан – физических лиц; - проведение судом процедуры банкротства положительным образом окажет влияние на динамике показателей просрочки кредитных организаций в лучшую сторону. В результате проведенного исследования выявлены следующие проблемы и правовые пробелы, существующие в сфере признания гражданина банкротом: 1) отсутствие норм, которые регулировали бы досудебное удовлетворение требований кредиторов; 2) сложность определения момента окончания срока для предъявления требований кредиторов, которым судом не направлялись решения суда о признании должника банкротом с указанием срока для предъявления требований; 3) неурегулированность момента, с которого начинает течь срок для предъявления претензий кредитором должнику; 4) достаточно сложным и трудоемким моментом является сбор всех необходимых документов гражданином-должником для подачи заявления в суд о признании себя банкротом; 5) не достаточно урегулирован вопрос, как исчислять имущество должника, которое составляет конкурсную массу. Зачастую финансовому управляющему на практике определить такое имущество должника крайне затруднительно; 6) проблематичным является вопрос, как разделить имущество, находящееся в совместной собственности не только супругов, но и других лиц – иждивенцев должника и его детей, чтобы такой раздел не нарушал имущественные права указанных лиц. С целью совершенствования законодательства, регулирующего вопросы признания физического лица банкротом, необходимо внести следующие изменения: 1) предлагается дополнить Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» соответствующей статьей, регламентирующей наиболее строгие последствия повторного банкротства, а именно закрепляющей отсутствие возможности освобождения от долгов, невзирая на период времени, истекший после первого банкротства. Сформулировать указанную статью можно следующим образом: «Последствия повторного банкротства гражданина. Гражданин, в отношении которого повторно открыта процедура банкротства, не может быть полностью освобожден от долгов кредиторов, не зависимо от того, сколько времени истекло с момента первого банкротства». 2) необходимо дополнить Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» соответствующей статьей, регламентирующей состав имущества должника, входящего в конкурсную массу, а также разрешить существующие противоречия по разделу такого имущества, находящегося в совместной собственности с другими лицами. Сформулировать содержание указанной статьи можно следующим образом: «Состав и порядок раздела имущества должника, входящего в конкурсную массу. Перед подачей заявления о признании гражданина-должника банкротом, имеющего имущество в общей собственности, необходимо разделить такое имущество в суде общей юрисдикции и лишь после завершения данного процесса обращаться с заявлением в Арбитражный суд об открытии процедуры банкротства». Закрепить соответствующие изменения также в Арбитражно-процессуальном кодексе и Гражданско-процессуальном кодексе Российской Федерации. Таким образом, реализация указанных предложений будет способствовать динамичному развитию законодательство о банкротстве, эффективной защите интересов граждан-должников и кредиторов.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ: офиц. текст по состоянию на 31.01.2016 // Собрание законодательства Российской Федерации. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301. 3. Семейный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.1995 № 223-ФЗ: офиц. текст по состоянию на 30.12.2015 // Собрание законодательства Российской Федерации. 01.01.1996. № 1. Ст. 16. 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон от 30.12.2001 №195-ФЗ: офиц. текст по состоянию на 01.05.2016 // Собрание законодательства Российской Федерации. 07.01.2002. № 1. Ст. 1. 5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 24.07.2002 № 95-ФЗ: офиц. текст по состоянию на 01.05.2016 // Собрание законодательства Российской Федерации. 29.07.2002. № 30. Ст. 3012. 6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ: офиц. текст по состоянию на 30.12.2015 // Собрание законодательства Российской Федерации. 18.11.2002. № 46. Ст. 4532. 7. О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ: офиц. текст по состоянию на 29.03.2016 // Собрание законодательства Российской Федерации. 28.10.2002. № 43. Ст. 4190. 8. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ: офиц. текст по состоянию на 23.06.2014 // Российская газета. 2003.№ 115. 9. Об исполнительном производстве: федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ: офиц. текст по состоянию на 01.05.2016 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 41. Ст. 4849. 10. О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника: федеральный закон от 29.12.2014 № 476: офиц. текст по состоянию на 29.06.2015 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. № 1(часть I). Ст. 29. 11. Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ: офиц. текст по состоянию на 29.06.2015 // Российская Газета. 2015. № 144. 12. Об официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»: распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 1049-р: офиц. текст по состоянию на 21.07.2008 // Российская Газета. 2008. № 158. 13 Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении форм документов, предоставляемых гражданином при обращении в суд с заявлением о признании его банкротом» от 05.08.2015 № 530 // Российская Газета. 2015. № 6769. 14. Азрилиян А.Н. Новый юридический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. М.: Институт новой экономики, 2015. 1152 с. 15. Арутюнов Э.К. Процедура банкротства (несостоятельности) физического лица как направление антикризисной возможности/ Российская экономическая модель-8: будущее в условиях кризиса глобализации. Краснодар: ЮНИОН, 2018. С. 213-221. 16. Атоян А.Д. Cравнительный анализ процедуры банкротства физических лиц и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью / Cовременные тенденции и инновации в области гуманитарных и социальных наук. Иркутск: Совт, 2018. С. 71-75. 17. Бадахова Л. Р. Некоторые аспекты банкротства граждан в США / Л.Р. Бадахова. М.: РОСТ, 2016. № 4. С. 283-285. 18. Барко Е.М. Проблема дороговизны процедуры банкротства физического лица/ Наука через призму времени. СПб.: МИР, 2018. № 3 (12). С. 22-25. 19. Барковец В.А. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. М.: ПРОМ, 2015. № 12. С. 20. 20. Бобунова Л.И. Правовое регулирование сделок при банкротстве физического лица / Юридическая наука как основа формирования правовой культуры современного человека. СПб.: НОРМ, 2018. С. 28-31. 21. Борзунова О.Л. Воспоминания о будущем. М.: ЮРИСТ, 2015. № 2 С. 3-4. 22. Боярский Д.А. Баланс имущественных и неимущественных интересов в банкротстве физических лиц. СПб.: Юнит, 2018. С. 107-109. 23. Грудцына Л. Ю. Правовой словарь. М.: Экспо.,2016. 1024 с. 24. Гуев А.Н. Гражданское право.– М.: Экзамен, 2016. 479 с. 25. Гуреева В.А. Банкротство физических лиц. Часть I. Основные изменения в законодательстве о несостоятельности / под ред. В.А. Гуреева. М.: Юристь, 2015. № 19. С. 27. 26. Жога Е.Ю. Банкротство физических лиц: проблемы теории и практики. М.: Юнистр, 2018. № 3. С. 89-92. 27. Заиконников В.С. Особенности банкротства физических лиц на современном этапе. Иркутск: Прот, 2018. С. 152-155 28. Искалиев М.Х. Проблемы и перспективы развития института несостоятельности (банкротства) физических лиц. М.: МИР, 2018. С. 161-265. 29. Касьянов А.В. Настольная книга индивидуального предпринимателя. Полное практическое руководство / под ред. А.В. Касьянова. М.: ГроссМедиа, 2015. 719 с. 30. Кочеткова К.И. Банкротство физических лиц: проблемы и пути совершенствования. СПб.:Фениск, 2018. С. 42-46. 31. Кузнецов А.А. О некоторых проблемах банкротства физических лиц. М.: ЛИР, 2017. С. 89-91. 32. Кустов В.А. Если завтра банкрот. Для признания гражданина несостоятельным в имуществе. СПб: Мост, 2017. № 10 . С. 9-10. 33. Кулапина Е.А. Этапы развития отечественного законодательства в области банкротства физического лица. М.: МИР, 2018. № 8 (194). С. 86-89. 34. Кулик И.Н. Банкротство физических лиц. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2018. Т. 1. № 7 (43). С. 78-80. 35. Кутюков Д.В. Особенности банкротства индивидуального предпринимателя // Молодой ученый. 2015. №5. Т.2. С. 68-73. 36. Назаров Д.Г. Особенности и тенденции банкротства физических лиц в современной России. Новосибирск: СИФБД, 2018. № 1 (32). С. 42-44. 37. Негребецкая О.В. Банкротство по инициативе гражданина. М.: МИР, 2017. № 8. С. 8-10. 38. Павловская Ю.В. Банкротство физических лиц: основные положения и актуальные проблемы. Краснодар: Вром, 2018.№ 6 (121). С. 193-194. 39. Панина И.Ю.. Реализация имущества должника / под ред. И.Ю. Панина, Т.Г. Крюкова // «Арбитражный управляющий». 2015 .№ 5. С. 3-4. 40. Петрова О.Н. О бедном банкроте замолвите слово / под ред. О.Н. Петрова // «Налоговый вестник». 2015. № 12. С. 10-20. 41. Пирогова Е.С. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства / под ред. Е.С. Пирогова. М. : Юрайт., 2016. 291 с. 42. Пунтусова И.Д. Некоторые проблемы банкротства физических лиц. Томск: Юрфин, 2018. С. 74-76. 43. Рарог А.И. Роль Верховного Суда Российской Федерации в развитии уголовно-правовой науки / под ред. А.И. Рарога // «Государство и право». 2015. № 12. С. 19-20. 44. Рыков И. Ю. Обзор изменений в законодательстве о банкротстве / под ред. И.Ю. Рыков // «Арбитражный управляющий». 2015. № 5. С. 55. 45. Савельева Т.А. О некоторых проблемах применения норм законодательства о несостоятельности (банкротстве) граждан - физических лиц. СПб.: Юнистр, 2017. С. 387-392. 46. Сафиуллина Э.Р. Проблемы, возникающие при оспаривании сделок в процедуре банкротства физического лица. Иркутск: МИР, 2018. С. 57-60. 47. Семенихин В.В. Административные и уголовные правонарушения в области предпринимательской деятельности / В.В. Семенихина // «Финансовая газета». 2015. № 20. С. 21-25. 48. Славнов Е.А. Стагнация наше все / под ред. Е.А. Славнова // «Банковское обозрение». 2016. № 1. С. 55-58. 49. Соловьева А.А. Институт банкротства индивидуальных предпринимателей и граждан: сравнительный анализ и перспективы развития. М. Юрайт – Издат, 2018. № 3. С. 24-33. 50. Сухарев А.Я. Большой юридический словарь: 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. А.Я. Сухарева. – М.: ИНФРА-М. – 2010 – 956 с. 51. Федоренко Н.В. Банкротство физического лица: от теории к практике/ Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. СПб.:Лост, 2018. № 5 (96). С. 58-61. 52. Федотова О.А. Законодательство о банкротстве физических лиц: проблемы правоприменения. Краснодар: Мир, 2018. С. 370-373. 53. Цветаева В.Н. Банкротство граждан: Верховный Суд разъясняет / под ред. В.Н. Цветаевой // «Арсенал предпринимателя». 2015. № 11. С. 126-135. 54. Чупрова А.Ю. Международное публичное и частное право. М.: Мир, 2017. № 1. С. 78-80. 55. Шарипова Д.Г. Проблемы назначения финансового управляющего в деле о банкротстве. М.: Инфра - М., 2018. Т. 6. № 5 (21). С. 1002-1006. 56. Шершеневич Г.Ф. Гражданское право. В 2-х томах. Т. 1 под ред. Г.Ф. Шершеневича. – М.:Статут, 2015. С. 318. 57. Щербак С.С. Влияние банкротства физического лица, являющегося работодателем, на трудовые правоотношения. М.:Юнити, 2018. № 7 (365). С. 43-48. 58. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 13.06.2002 г. № 149-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузьмина Ильи Васильевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 18 Закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» и статьи 98 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»». URL: http://www.ksrf.ru/ru/Decision/Pages/default.aspx. 59. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28.01.2016 г. № 103-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Марковой Ларисы Григорьевны на нарушение ее конституционных прав частью третьей статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». URL: http://www.ksrf.ru/ru/Decision/Pages/default.aspx. 60. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2015 г. № 306-ЭС14-4369 по делу № А55-35485/2012 «Об отказе в производстве по делу о банкротстве ввиду того, что предприниматель может быть признан банкротом только по долгам, связанным с предпринимательской деятельностью». URL: https://kad.arbitr.ru/Card/f58263ac- 0fc0-462e-b3a5-c7ad92144c60. 61. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 08.07.2014 г. № А14-18106/2009 «О неприменении в отношении индивидуального предпринимателя Н.А. Плохих правила об освобождении от исполнения обязательств перед Фондом по договору займа и сохранении за ним обязанности уплатить Фонду задолженность по указанному договору». URL: https://kad.arbitr.ru/Card/c90dd46b-346f-4dec-9f26-f964b186ed1b. 62. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 10.09.2014 г. № А64-2769/2012 «Об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по уплате алиментов, поскольку склад не является доходом данного гражданина, а составляет конкурсную массу должника». URL: https://kad.arbitr.ru/Card/31cab094-1f71-4df7-89cb-45f7698f1a20. 63. Постановление Федерального арбитражного суда Северо - Западного округа от 22.09.2010 г. № 26-6670/2004 «Об отказе в производстве по делу о банкротстве». URL: https://kad.arbitr.ru/Card/388bf893-8fdc-405e- ae90-cfa275605e9f . 64. Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.02.2016 г. № А56-86415/2015 «О признании обоснованным заявления гражданина А.А. Мягкова о признании его банкротом». URL: https://kad.arbitr.ru/Card/82dc99f5-23d4-4ccd-ac10- 60775e91bdb6. 65. Официальный сайт Единого федерального реестра сведений о банкротстве. URL: https://bankrot.fedresurs.ru. 65. Официальный интернет-портал «Электронное правительство ГОСУСЛУГИ». URL: https://www.gosuslugi.ru.