Современное развитие демократических государств, к числу которых относит себя и Российская Федерация, напрямую определяется местом неправительственных и правозащитных организаций в политико-правовой системе государства. В связи с этим законодательство, регламентирующее основы функционирования соответствующих субъектов правозащитной деятельности, выступает ключевым механизмом воздействия публичной власти на общество в современной России. В отличие от государств Западной Европы и США, имеющих определенный устоявшийся опыт по формированию демократических ценностей и институтов, в России развитие неправительственных организаций находится только в начале своего пути. Учитывая, что защите интересов личности способствуют действенные правозащитные механизмы, полагаем целесообразным такое законодательное регулирование деятельности соответствующих организаций, которое не только способствовало бы предупреждению, предотвращению и пресечению деятельности, идущей вразрез с интересами безопасности, но и обеспечивало бы становление субъекта, института гражданского общества, способного обеспечивать выявление проблем безопасности личности, реализацию и защиту прав и свобод человека и гражданина. При этом важное место в этом процессе занимает институт адвокатуры, поскольку адвокаты являются субъектами, оказывающими квалифицированную юридическую помощь, кроме того, несущими дополнительные важные социальные функции, в частности оказание бесплатной юридической помощи. Зачастую адвокаты могут стать своеобразным связующим звеном, посредником в обмене позициями не только между личностью и государством, но и между личностью, государством и общественными объединениями, иными организациями.
Видится весьма своевременной и действенной практика оказания адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам по вопросам, связанным с защитой жилищных и имущественных прав в ходе реализации программы реновации, причем независимо от их позиции. Такие консультации проводились совместно с депутатами Московской городской Думы на основе соглашения между Московской городской думой и Адвокатской палатой Москвы. Как пояснил президент Адвокатской палаты Москвы И. Поляков, "столичные адвокаты готовы отстаивать интересы доверителей не только сегодня, но и на всех этапах программы".
Такая практика подчеркивает высокую значимость адвокатского сообщества в обеспечении социальной стабильности и защите прав граждан. При этом следует подчеркнуть, что федеральное законодательство об оперативно-разыскной деятельности, о безопасности, об органах федеральной службы безопасности запрещает использовать конфиденциальное содействие на контрактной основе депутатов, судей, прокуроров, адвокатов, несовершеннолетних, священнослужителей и полномочных представителей официально зарегистрированных религиозных организаций. Гарантии независимости данных категорий субъектов способствуют их объективности и повышению доверия к ним граждан.
При оказании доверителю юридической помощи адвокат становится обладателем конфиденциальной информации. Такая информация может касаться как непосредственно предмета поручения, так и иных аспектов жизни или деятельности доверителей и (или) связанных с ними лиц. Как поверенный, допущенный к конфиденциальной информации, адвокат может стать носителем сведений, которые могут определяться как свидетельствующие о том, что доверителем или связанными с ним лицами в прошлом было совершено преступление или иное правонарушение. Доверительные отношения с лицом, которому адвокатом оказывается юридическая помощь, имеют приоритет перед не свойственными институту адвокатуры задачами. Предание адвокатом таких сведений огласке без согласия доверителя, в том числе путем их опубликования или путем обращения в правоохранительные органы, недопустимо ни при каких обстоятельствах. Данное правило касается сведений о любых совершенных доверителем адвоката или связанных с ним лицами преступлениях или правонарушениях, полученных адвокатом в связи с осуществлением им адвокатской деятельности. При этом не имеет значения, была указанная информация связана с предметом поручения или нет; доверена она адвокату доверителем или получена адвокатом самостоятельно; касается она непосредственно доверителя или связанных с ним лиц. Действия адвоката по преданию таких сведений огласке, в том числе посредством публичных выступлений адвоката, их публикации, обращения в правоохранительные органы направлены к подрыву доверия к адвокату и являются тяжким дисциплинарным проступком. Кодекс профессиональной этики адвоката предусматривает, что доверия к адвокату не может быть без уверенности в сохранении профессиональной тайны (ч. 1 ст. 6). Профессиональная тайна адвоката (адвокатская тайна) обеспечивает иммунитет доверителя, предоставленный последнему Конституцией Российской Федерации. Соблюдение профессиональной тайны является безусловным приоритетом деятельности адвоката. В связи с этим предание огласке адвокатом полученных им в связи с осуществлением адвокатской деятельности сведений является нарушением законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката в части обязанности по сохранению адвокатской тайны.
20 страниц
63% уникальность
2019 год
148 просмотров
