ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ 3
ВВЕДЕНИЕ 4
1 Теоретические основы профилактики хищений кредитных средств банковских организаций в интересах обеспечения финансовой безопасности Российской Федерации 6
1.1 Банковская система: сущность, функции, структура, ее место и роль в системе обеспечения финансовой безопасности государства 6
1.2 Хищения кредитных средств банковских организаций как угроза эффективному функционированию национальной финансовой системы 10
1.3 Нормативная правовая база профилактики хищений кредитных средств банковских организаций: отечественная и зарубежная практика 14
2 Анализ российской системы профилактики хищений денежных средств в сфере банковского кредитования и предложения по ее совершенствованию в интересах обеспечения национальной финансовой безопасности 19
2.1 Институциональная проблематика профилактики хищений кредитных средств банковских организаций 19
2.2 Организационно-управленческая проблематика профилактики хищений кредитных средств банковских организаций 24
2.3 Основные пути совершенствования отечественной системы профилактики хищений денежных средств в сфере банковского кредитования 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 36
ПРИЛОЖЕНИЕ А «Распространенные виды мошенничества» 38
ПРИЛОЖЕНИЕ Б «Принятые меры по минимизации рисков ОД/ФТ» 39
Читать дальше
В результате проделанной работы достигнута цель работы – исследована профилактика хищений денежных средств в сфере банковского кредитования как фактор обеспечения финансовой безопасности Российской Федерации.
Решены задачи поставленные в начале работы:
- рассмотрена банковская система: сущность, функции, структура, ее место и роль в системе обеспечения финансовой безопасности государства;
- описано хищение кредитных средств банковских организаций как угроза эффективному функционированию национальной финансовой системы;
- проанализирована нормативная правовая база профилактики хищений кредитных средств банковских организаций: отечественная и зарубежная практика;
- проанализирована институциональная проблематика профилактики хищений кредитных средств банковских организаций;
- описана организационно-управленческая проблематика профилактики хищений кредитных средств банковских организаций;
- выявлены основные пути совершенствования отечественной системы профилактики хищений денежных средств в сфере банковского кредитования.
С учетом складывающейся практики выходы и пути решения проблемы банки ищут самостоятельно, в каждом случае индивидуально, с учетом всех составляющих контекста, объемов указанных операций, возможностей и отношения банка к данной проблеме. Список наиболее используемых вариантов, применяемых каждым банком самостоятельно:
1. Большинство банков следуют официально озвученной позиции Банка России в рекомендациях 4 МР, согласно которым банки исполняют платежи по исполнительным листам и применяют необходимые меры, озвученные в методических рекомендациях. Это правильная позиция, но в большей степени подходит для небольших и средних банков, поток платежей по исполнительным документам в которых крайне незначителен, так как в случае наличия больших потоков сомнительных операций по исполнительным документам банк сталкивается с серьезной проблемой, описанной выше.
2. Проблема решается с привлечением cлужбы безопасности банка, методы работы которой не всегда понятны комплаенсу, но очень результативны. Вариант хороший, эффективный, но для этого необходимо иметь сильную службу безопасности с обширными связями и возможностями, что, к сожалению, возможно для совсем незначительного числа кредитных организаций.
3. Ответственный сотрудник банка, сотрудники подразделений финансового мониторинга могут использовать личные связи с коллегами из других банков и заранее предупреждать о поступлениях денежных средств на счета их клиентов по сомнительным исполнительным листам. В этом случае хотя платеж будет и «выпущен» одним банком, но заблокирован вторым. Данный метод очень эффективен и в перспективе его использование приведет к отмене сомнительных схем по исполнительным листам, так как перекроет возможность воспользоваться деньгами, полученными в результате применения схемы с исполнительным производством. Однако для реализации подобного механизма необходимы обширные контакты сотрудников одного банка с сотрудниками иных банков. К тому же данный метод не решает проблему в случае, когда денежные средства поступают судебным приставам для их дальнейшего направления по назначению в адрес физических лиц.
4. Запрет на зачисление денежных средств. Метод не требует выбора между нарушением законодательства о ПОД/ФТ или законодательства об исполнительном производстве. Однако с юридической точки зрения метод сложно реализуем.
Читать дальше
1. Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ (ред. от 20.07.2020) «О национальной платежной системе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.08.2020). [Текст : электронный]. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения : 01.12.2020).
2. Ефимова, Л. Г. К обсуждению концепции законопроекта о пропорциональном регулировании (или о создании многоуровневой системы) / Л. Г. Ефимова // Банковское право. - 2019. - № 3. - С. 7-102.
3. Ефимова, Л. Г. Правовая природа Центрального банка РФ / Л. Г. Ефимова // Хозяйство и право. – 2020. – № 5. – С. 21-24.
4. Жуков, Е. Ф. Банки и небанковские кредитные организации и их операции: учебник / Е.Ф. Жуков, Н.Д. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2018. - 559 с.
5. Илюшина, М. Н. Новеллы законодательства о банковском регулировании и надзоре в России / М.Н.Илюшина // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2018. - №8. - С.11-107
6. Кисиленко, А. В. Анализ банковского регулирования и надзора в России / А.В.Кисиленко // Ежегодник «Виттевские чтения». - 2019. - №1. - С. 173 – 175
7. Корнеев, Ю. В. Правовое регулирование банковской деятельности в Российской Федерации. Роль взаимодействия Центрального Банка и Государственной Думы в законотворческом процессе / Ю.В. Корнеев // Молодой ученый. — 2020. — №1. — С. 23-136.
8. Колмаков, Е. А. Эффективность управления банковской системой РФ / Е.А. Колмаков // Тенденции и проблемы в экономике России: теоретические и практические аспекты. - 2019. - № 5. - С.26 -108.
9. Лаврушин, О. И. Деньги, кредит, банки: Учебное пособие / О.И. Лаврушин. – М.: Финансы и статистика, 2017. - 487с.
10. Левоненкова, Т.А. Государственный и муниципальный контроль (надзор): поиск эффективных решений // Журнал российского права. - 2019. -№ 9. - С. 10-149.
11. Мирошниченко, О. С. Кредитный риск и собственный капитал банка / О.С. Мирошниченко // Финансы и кредит. – 2020. – №1. – С.22 - 107.
12. Мокеева, Н. Н. Особенности банковского регулирования и надзора в России: тенденции и ожидания / Н.Н.Мокеева // Международный журнал экспериментального образования. - 2018. - №5-2. - С. 15-117.
Читать дальше