Государственный бюджет как инструмент экономической политики

Актуальность рассматриваемой проблемы состоит в том, что в современном обществе бюджет – это основной элемент государственных финансов. С помощью государственного бюджета в руках страны аккумулируется значительная доля сформированного в государстве ВВП, распределяемого и перераспределяемого для решения тактических и стратегических вопросов по обеспечению устойчивых темпов роста экономики, инновационному развитию и регулированию пропорций общественного производства. На современном этапе развития общества и государства, бюджет представляет собой форму аккумулирования и перераспределения публичных финансов и является важнейшим гарантом реализации законных прав и свобод граждан.

---

Узнайте стоимость реферата на заказ в Красноярске , зайдя на сайт Work5.

---

. В этом состоит общеправовое и конституционное значение бюджетной системы, а равно и обще социальная сущность бюджетных правоотношений, поскольку обеспечение достойной, долгой, обеспеченной, комфортной, безопасной жизни нынешним и будущим гражданам страны составляет смысл деятельности современного демократического государства. Понятие бюджета было сведено к форме образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти. Безусловно, можно говорить о том, что органы государственной власти как раз и создаются для обеспечения функций государства, однако с таким узконаправленным и однобоким определением, содержащемся в ключевом документе о бюджете и бюджетной системе, согласиться нельзя. При правильном построении бюджетного механизма он может реально влиять на рост экономики и социальной сферы, ускорение темпов НТП, обновление материально-технической базы производства. Цель исследования – наметить пути решения выявленных проблем реализации бюджетной политики в Российской Федерации. Для достижения цели определяются следующие задачи: – определить основные цели и задачи экономической политики страны; – раскрыть сущность бюджета и его функции; – описать механизм функционирования бюджетной системы; – исследовать Формирование государственного бюджета Российской Федерации – проанализировать исполнение государственного бюджета Российской Федерации; – выявить проблемы реализации бюджетной политики Российской Федерации; – сделать выводы о принимаемых мерах совершенствования бюджетной политики Российской Федерации. Объектом данного исследования является процесс организации функционирования государственного бюджета. Предметом исследования являются принципы и методы формирования государственного бюджета. При написании данной курсовой работы будут использованы такие методы исследования как: сбор статистической информации, теоретический анализ изученных материалов, наблюдение, классификация, сравнительный анализ, моделирование направлений совершенствования, прогнозирование конечного результата, графические изображения данных. При написании курсовой работы будут использованы следующие информационные источники: законодательная база Российской Федерации; данные Госкомстата России; статистические, информационно-аналитические материалы и нормативно-методические документы «Банка России»; постановления правительства и федеральные законы; публикации по проблемам функционирования рыночной экономики в отечественной и зарубежной периодической печати. Теоретическую основу исследования составляют труды О. Г. Усановой, М.А. Печенской, А.И. Поваровой, А.С. Нешитого, Д.Л. Комягина, Е.М. Джурбиной, Ш.А. Агаяна, Е.В. Пирской и т.д. Структура курсового проекта следующая: введение, три раздела, выводы, список литературы, приложения.

Бюджетная система Российской Федерации представляет собой совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права. В основе построения бюджетного процесса лежит Бюджетный Кодекс. В связи с актуальными для российского общества и государства перспективными ориентирами социально-экономического развития повышенное внимание уделяется вопросам финансового обеспечения поставленных руководством страны целей и задач. В связи с этим объективно возрастает внимание к бюджетной системе Российской Федерации, поскольку именно входящие в ее структуру денежные фонды являются финансовой основой функционирования государства в целом, субъектов Федерации и муниципальных образований – в частности. Бюджетная система действует на основании принципов бюджетного федерализма, который представляет собой определенную систему построения и функционирования бюджетов всех уровней и реализуется при помощи бюджетных пакетов. Под бюджетным федерализмом понимают форму организации межбюджетных отношений в федеративном государстве. Федеральный бюджет на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов сформирован в условиях продолжающейся антироссийской санкционной политики и ответных экономических мер со стороны России, при отсутствии иных геополитических потрясений и экономических шоков. В 2019 году Россия вышла на профицитный уровень государственного бюджета, принимая для этой цели все необходимые меры. Министерство финансов РФ делает довольно оптимистичные прогнозы, касательно того, как будет идти дальнейшее развитие финансов в стране. К настоящему времени Россия накопила «запас прочности», достаточный для поддержания макрофинансовой стабильности, достаточно сказать, что официальные международные резервы полностью покрывают внешние обязательства страны. Однако сохраняются повышенные риски и ограничения для обеспечения устойчивого роста российской экономики, они сопряжены с действием как внешних, так и внутренних факторов. Федеральный бюджет является одним из основных инструментов регулирования экономики страны, эффективности производства, а также социальной политики государства. Приведенные показатели подтверждают разное экономическое состояние России и США, разную структуру доходов федерального бюджета, разные акценты в налоговой нагрузке, вызванные историческими и политическими особенностями развития двух стран. Рост цен на нефтегазовое сырье и предпринимаемые Российским правительством меры по повышению эффективности бюджетных расходов позволили сдержать рост дефицита бюджета и выйти на профицитный бюджет. Доходы федерального бюджета США за 2018 год превышают доходы федерального бюджета РФ почти в 11 раз; аналогично, расходы в США примерно в 16 раз больше, чем расходы бюджета России. Проводимая бюджетная политика в РФ ориентирована на достижение стратегических целей развития страны, повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста и повышения конкурентоспособности страны. Осуществляется реализация приоритетных национальных проектов. Бюджетная политика РФ на долгосрочную перспективу должна формироваться исходя из необходимости улучшения качества жизни населения, создания условий для обеспечения позитивных структурных изменений в экономике и социальной сфере, решения проблем макроэкономической сбалансированности, повышение эффективности и прозрачности управления общественными финансами.

1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 15.10.2020) // СПС Консультант Плюс. 2. Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» от 23.08.1996 N 127-ФЗ (последняя редакция) // СПС Консультант Плюс. 3. Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы : учебник / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Юнити, 2015. – 703 с. 4. Гамова, Э.М. Государственные и муниципальные финансы : учебное пособие / Э.М. Гамова, Е.Е. Гамова ; ред. Л.С. Емельянова ; Поволжский государственный технологический университет. – Йошкар-Ола : Поволжский государственный технологический университет, 2015. – 160 с. 5. Государственные и муниципальные финансы : учебник / Г.Б. Поляк, Н.Д. Амаглобели, А.Н. Литвиненко и др. ; ред. Г.Б. Поляк. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Юнити, 2015. – 375 с. 6. Государственные и муниципальные финансы : учебное пособие : [16+] / Н.Г. Вовченко, О.Б. Иванова, С.Н. Рукина и др. ; под ред. Н.Г. Вовченко, О.Б. Ивановой, С.Н. Рукиной ; Ростовский государственный экономический университет (РИНХ). – Ростов-на-Дону: Издательско-полиграфический комплекс РГЭУ (РИНХ), 2018. – 268 с. 7. Государственная инвестиционная политика : учебное пособие / А. И. Трубилин, В. И. Гайдук, Е. А. Шибанихин, А. В. Кондрашова. — 2-е изд., испр. и доп. — Санкт-Петербург : Лань, 2018. — 192 с. 8. Джурбина, Е.М. Организация исполнения бюджета : учебное пособие / Е.М. Джурбина, Ш.А. Агаян, Е.В. Пирская ; Северо-Кавказский федеральный университет. – Ставрополь : Северо-Кавказский Федеральный университет (СКФУ), 2015. – 200 с. 9. Егорова М.С., Смирнова А.А. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2015. – № 5-2. – С. 302-304. 10. Комягин, Д.Л. Бюджетное право : учебник / Д.Л. Комягин. – Москва : Издательский дом Высшей школы экономики, 2017. – 593 с. 11. Курченко, Л.Ф. Бюджетная система Российской Федерации: субфедеральный и местный уровни / Л.Ф. Курченко. – Москва : Дашков и К°, 2018. – 252 с. 12. Нешитой, А.С. Бюджетная система Российской Федерации : учебник / А.С. Нешитой. – 11-е изд., перераб. и доп. – Москва : Дашков и К°, 2018. – 310с. 13. Организация инвестиционной деятельности в АПК : учебное пособие / В. И. Нечаев, И. С. Санду, А. Я. Кибиров, А. Р. Кулов ; под редакцией Нечаева В.И. — 2-е изд., стер. — Санкт-Петербург : Лань, 2017. — 288 с. 14. Печенская, М.А. Межбюджетные отношения: состояние, регулирование, оценка результативности / М.А. Печенская ; науч. рук. Т.В. Ускова; Федеральное агентство научных организаций, Российская Академия Наук, Институт социально-экономического развития территорий РАН. – Вологда : ИСЭРТ РАН, 2015. – 163 с. 15. Печенская, М.А. Межбюджетные отношения: сущность, оценка, эффективность / М.А. Печенская, Т.В. Ускова ; Федеральное агентство научных организаций, Российская Академия Наук, Вологодский научный центр РАН. – Вологда: ФГБУН ВолНЦ РАН, 2018. – 103 с. 16. Печенская, М.А. Региональные бюджеты: тенденции, состояние, перспективы / М.А. Печенская, А.И. Поварова; науч. рук. В.А. Ильин; Федеральное агентство научных организаций, Российская Академия Наук, Институт социально-экономического развития территорий РАН. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2016. – 110 с. 17. Усанова, О. Г. Документоведение и архивоведение : словарь / О. Г. Усанова, А. В. Лушникова. — 2-е изд., стер. — Санкт-Петербург : Планета музыки, 2019. — 172 с. 18. Хаиров, Б.Г. Государственные и муниципальные финансы : учебное пособие / Б.Г. Хаиров ; Финансовый университет при Правительстве РФ, Кафедра финансы и кредит. – Москва : Прометей, 2018. – 108 с. 19. Цибульникова, В.Ю. Государственные и муниципальные финансы: учебное пособие / В.Ю. Цибульникова ; Томский Государственный университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР). – 2-е изд., доп. – Томск : Эль Контент, 2015. – 170 с. 20. Экономический словарь [электронный ресурс]. Режим доступа: https://dic.academic.ru/dic.nsf/econ_dict/4678 (дата обращения 13.11.2020). 21. Караваева И. В., Казанцев С. В., Коломиец А. Г., Иванов Е. А. Основные характеристики Федерального бюджета на 20202 год и на плановый период 2021-2022 годов // Вестник Института экономики РАН. 2020. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-harakteristiki-federalnogo-byudzheta-na-2020-god-i-na-planovyy-period-2021-2022-godov (дата обращения: 13.11.2020). 22. Официальный сайт Росстата. [Электронный ресурс] – URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения 13.11.2020). 23. Официальный сайт Министерства финансов. [Электронный ресурс] – URL: http://info.minfin.ru/ (дата обращения 13.11.2020). 24. Tax Statisticshttps. [Электронный ресурс] – URL://www.irs.gov/statistics (дата обращения 13.11.2020).