В соответствии с целью и задачами, поставленными во введении, были выполнено исследование, позволившее сделать следующие выводы.
Семья является основным социальным институтом общества, одновременно являясь институтом социализации детей. Как социальный институт семья является устойчивой формой взаимоотношений между людьми, в рамках которой осуществляются основные потребности и функции семьи.
В настоящее время работа с семьей должна быть ориентирована на обеспечение социальной защиты семьи, развитие ее внутренних ресурсов в интересах гармоничного развития семьи, личности и общества, помощи в адаптации к социально-экономическим условиям. Но это, в свою очередь, требует разработки новых подходов к решению проблем семьи как на уровне государства, так и на уровне его субъектов, а также к разработке и внедрению эффективных программ по пропаганде семейного благополучия и традиционных семейных ценностей и к профилактике семейного неблагополучия. При этом в поле зрения должны быть не только формальные показатели семьи.
Главными факторами, формирующими семейное неблагополучие, являются материальные трудности, алкоголизм, аморальный образ жизни, безработица, отсутствие отдельного жилья, разрушение семейных ценностей, жестокое обращение с детьми, ущемление прав детей, проблемы в воспитании детей, отсутствие контроля за детьми со стороны родителей, ухудшение детско-родительских отношений и др. Такая семья несет в себе риски и опасности нарушения процессов жизнеобеспечения, развития и социализации детей. Отрицательным фактором также является и то, что неблагополучная семья представляет собой стойкую институциональную деформацию, способную к воспроизводству специфических устойчивых девиантных поведенческих характеристик.
Следует обратить особое внимание на то, что при оценке состояния семьи с детьми и организации социальной работы с ней необходимо в первую очередь исходить из условий жизни ребенка в семье. В проблемных семьях самыми незащищенными являются дети, которые в силу возраста не имеют возможности самостоятельно защищать свои права.
На сегодняшний день средством реализации мер государственной семейной политики является социальная работа с семьей, которая осуществляется различными социальными учреждениями и социальными службами. Цель деятельности социальных учреждений – реализация государственной семейной политики, содействие развитию и укреплению института семьи, призыв к ответственному родительству, установлению гармоничных внутрисемейных отношений, предоставление социальных услуг гражданам, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, повышение уровня компетентности специалистов, работающих в сфере сопровождения различных категорий семей.
Социальная работа включает в себя такие составляющие, как социальная помощь, социальная поддержка, социальное обслуживание, сопровождение семьи. Она направлена на развитие системы социального патронажа неблагополучных семей, оказание содействия в их социальной реабилитации и адаптации в современных условиях, на оказание психолого-педагогической, правовой помощи, социальной защиты. Важную роль в решении проблем семьи играет межведомственное взаимодействие учреждений, имеющих определенные возможности в оказании им помощи и поддержки.
Проведя анализ полученных в ходе опроса результатов, можно сделать вывод, что в семьях наблюдается повышенная конфликтность, отчужденность, отсутствуют благоприятные взаимоотношения всех членов семьи, имеются проблемы в воспитании детей. В результате тяжелого материального положения и бытовых ссор родители не задумываются о детях, которые предоставлены сами себе, в семье не организован совместный досуг. Для социальной работы с детьми из неблагополучных семей в отделении межрайонного Северо-западного центра «Семья» города Бирск был открыт «Клуб интересных встреч», участниками которого являются дети в возрасте от 9 до 14 лет из семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации. Он функционирует в отделении с 2013 г. Цель клуба – проведение с пользой свободного времени, сплочение детей и родителей, организация и проведение культурного досуга, формирование у подрастающего поколения духовно-нравственных качеств. Задачами клуба являются: развитие внутренней активности подростков и детей, понимание собственной значимости подростка, профилактика асоциальных явлений через викторины, проведение бесед, раскрытие талантов, выявление творческих способностей, привлечение к участию в мероприятиях семей.
Деятельность клуба проводится на основании Положения о клубе, теоретических, методических и дидактических материалов клубных встреч. Для успешной рабочей деятельности клуба организовано сотрудничество с учреждениями социально-культурной сферы: центром для детей, подростков и молодежи «Космос», Бирским историческим музеем, дендрологическим парком «Берендей», Бирским кабельным телевидением «РИК-ТВ», детским центром творчества «Радуга», ТОК-центром «Умникум», Бирской детской библиотекой. Программа деятельности клуба осуществляется в течение года согласно плану мероприятий. Большая работа проводится по организации досуга детей из неблагополучных семей. Празднование дня именинника, спектакли, туристические, выставки, музеи, спортивные соревнования, вовлечение ребят в различные мероприятия города, посвященные конкретным событиям, праздничным датам. К организации и проведению мероприятий привлекаются студенты, входящие в состав волонтерского движения Бирского филиала Башкирского государственного университета «Кто, если не мы?». В отделении центра «Семья» организуются и проводятся благотворительные мероприятия. Так, например, для семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, действуют благотворительные ярмарки: «Помоги собраться в школу», «Здравствуй лето», «Платье для мамы», оказывается иная социальная поддержка. Целью таких мероприятий является оказание помощи семьям социального риска в подготовке детей к школе, обеспечение одеждой и обувью детей и родителей. При проведении акции организации, предприниматели и жители города оказывают посильную помощь.
Имеющийся опыт работы по реализации клубной работы и необходимость дальнейшего решения проблем неблагополучных семей стали основанием для разработки программы семейного клуба «Мы вместе – Мы семья!», который начал функционировать на базе отделении межрайонного Северо-западного центра «Семья» города Бирска с января 2018 г. Клубная форма имеет практическое значение, способствует сближению родителей и детей, овладению родителями психолого-педагогическими знаниями, свободному обмену мнениями. Главной целью такой работы является повышение педагогической компетентности родителей в вопросах развития, воспитания и благополучия своих детей. Целью семейного клуба «Мы вместе – Мы семья!» является создание условий для успешной социализации ребенка из неблагополучной семьи, которые исполнялись бы через раннее выявление неблагополучных семей, осуществление информационной и посреднической помощи семье, оказание помощи, направленной на успешную социализацию ребенка из неблагополучной семьи, снижению количества неблагополучных семей.
Поскольку неблагополучные семьи имеют разные проблемы, организация работы с ними требует межведомственного подхода, который реализуется межведомственным советом по вопросам охраны семьи, материнства, отцовства и детства. Центр «Семья» является ведущим социальным учреждением в координации деятельности входящих в межведомственный совет организаций и учреждений.
Как показывает анализ деятельности, межведомственный подход, системная работа центра «Семья» с неблагополучными семьями, реализация клубной работы с данной категорией семей оказывается в целом эффективной. Специалисты центра стремятся внедрять новые формы работы. Но одной из проблем, которая продолжает оставаться не до конца решенной в работе с неблагополучными семьями, является их пассивность, игнорирование проводимых для них мероприятий. Очень важно начинать работу с семьями при проявлении первых признаков неблагополучия, когда у семьи сохраняется стремление к преодолению проблем. Поэтому в дальнейшем следует сосредоточить внимание – как на уровне государства, республики, так и на уровне конкретных социальных учреждений – на профилактических формах работы с семьями.
Социальным службам, контролирующим структурам и ведомствам, таким как комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы опеки и попечительства, отделы по делам несовершеннолетних, нужно развивать возможности для индивидуальной профилактической работы с проблемными семьями при первых проявлениях неблагополучия, в том числе, необходимо обращать внимание на ребенка, оставшегося без надлежащего родительского контроля, не тогда, когда его жизнь в семье становится опасной, а его поведение отличается противозаконными действиями и тяжелыми преступлениями, а до того, как семья перейдет в категорию неблагополучной.
Итак, социальная помощь семье и детям в настоящее время – это социальное обслуживание и поддержка членов семьи, попавших в трудную жизненную ситуацию, оказание им комплекса социальных услуг.
Таким образом, в современных условиях одним из ведущих учреждений социальной работы с неблагополучными семьями являются специализированные центры, которые могут оказать своевременную социальную помощь и поддержку. Эффективности решения проблем неблагополучных семей с детьми будет способствовать организация клубной работы с ними. Центр может являться генератором идей по внедрению и других социальных программ по организации социальной поддержки семей.