Введение 3
1. Теоретические аспекты межбюджетных отношений, их цели и принципы 5
1.1. Понятие и принципы межбюджетных отношений 5
1.2. Механизм организации и цели межбюджетных отношений 9
1.3. Реализация стратегии межбюджетных отношений 14
2. Состояние межбюджетных отношений в Российской Федерации 20
2.1. Организация экономического сотрудничества в сфере межбюджетных отношений 20
2.2. Причины сокращения реальных доходов консолидированного бюджета субъектов Российской Федерации 23
2.3. Меры совершенствования бюджетного регулирования межбюджетных отношений 25
Заключение 28
Библиографический список 30
Читать дальше
В ходе написания работы удалось достичь поставленных во введении цели и задач.
Установлено, что исследованию проблематики совершенствования системы межбюджетных отношений, финансовых аспектов функционирования территориальных общин, усиление финансовой самостоятельности местных бюджетов и тому подобное посвящены труды многих отечественных ученых и практиков. Несмотря на чрезмерное внимание к вопросам финансового обеспечения территориальных общин, отдельные аспекты межбюджетных отношений в контексте достижения их финансовой состоятельности в условиях финансовой децентрализации требуют дополнительного изучения.
Отражено, что реформирование системы межбюджетных отношений, в частности предоставление межбюджетных трансфертов, характеризуется такими основными изменениями:
1. Система выравнивания налогоспособности является более эффективной, чем система балансировки, поскольку именно из-за условий ее использования местные органы власти имеют стимулы к развитию административно-территориальных образований, что может стать одним из ключевых факторов обеспечения эффективности децентрализации и реформы административно-территориального устройства.
2. Новая система межбюджетных трансфертов предусматривает ответственность государства, путем предоставления субвенций, за развитие и финансирование:
предоставление образования общеобразовательными учебными заведениями;
оказание медицинских услуг населению и проведение мероприятий по вопросам воплощения в жизнь программ по охране здоровья;
обеспечение подготовки рабочих кадров профессионально-техническими заведениями;
финансовое обеспечение реализации государственных программ соцзащиты населения.
Система межбюджетных отношений и финансовая поддержка регионов в России сформировалась на текущий момент в результате продолжительных реформ, в ходе которых были решены многие противоречия. Однако существует ряд проблемных вопросов, которые требуют изменения механизмов предоставления финансовой поддержки регионам.
Результатами исследования второй главы стали выводы о том, что действующая система выравнивания не реализовала себя в полной мере, причиной чего может служить недостаточная степень учета региональных особенностей и интересов.
В рамках данной работы была определена основная цель межбюджетных отношений. Она состоит в том, чтобы создать условия для обеспечения баланса бюджетов на каждом из уровней с учетом возлагаемых на них задач и функций. При этом соблюдаются минимальные государственные социальные стандарты по всей территории страны исходя из имеющегося на соответствующих территориях налогового потенциала.
Читать дальше
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 22.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021)
2. Бабун, Р.В. Государственное и муниципальное управление. введение в специальность (для бакалавров) / Р.В. Бабун. - М.: КноРус, 2017. - 128 c.
3. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для бакалавров / И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2015. - 494 c.
4. Васильев, В.П. Государственное управление: Учебное пособие / В.П. Васильев, Н.Г. Деханова, Ю.А. Холоденко. - М.: ДиС, 2019. - 320 c.
5. Грицкив М.А. Механизм функционирования налоговой системы как центрального звена финансовой и бюджетной систем // Вестник современных исследований. 2019. - № 6.4 (21). - С. 15-19.
6. Истягина Н.Е. Влияние современной системы налогообложения на формирование доходов бюджетной системы РФ // В сборнике: Северный Кавказ в новом технологическом укладе материалы по итогам работы дискуссионных площадок Международного форума, проводимых для аспирантов, магистрантов и студентов. Северо-Кавказский институт-филиал РАНХиГС. 2017. - С. 163-167.
7. Малкина М.Ю., Балакин Р.В. Оценка риска и эффективности налоговых систем российских регионов на разных уровнях бюджетной системы // Региональная экономика: теория и практика. 2017. - Т. 15. - № 11 (446). - С. 2033-2051.
8. Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш и др. - М.: Дашков и К, 2016. - 556 c.
9. Омелёхина Н.В. Бюджетная система Российской Федерации в системе институтов финансовой безопасности государства // Журнал российского права. 2017. - № 7 (247). - С. 81-93.
10. Сачков Д.И., Сачкова Е.А. Эффективное развитие бюджетной системы Российской Федерации // В сборнике: Россия и Монголия: история, дипломатия, экономика, наука Иркутск, 2016. - С. 294-297.
11. Севек Р.М., Монгуш А.А. Бюджетная система РФ и ее значение для формирования доходов бюджетной системы // Вестник современных исследований. 2019. - № 3.20 (30). - С. 86-88.
12. Сугарова И.В. Региональные бюджеты в системе бюджетных отношений // Экономика и предпринимательство. 2016. - № 8 (73). - С. 1046-1050.
13. Токаева С.К. К вопросу о причинах и последствиях роста дотационности бюджетов бюджетной системы РФ // Экономика и предпринимательство. 2016. - № 4-1 (69). - С. 1067 -1069.
14. Фисенко Ф.К., Севрюгин Ю.В. Оценка эффективности системы межбюджетных трансфертов в обеспечении сбалансированности бюджетной системы Российской федерации // Актуальные проблемы и перспективы развития экономики: российский и зарубежный опыт. 2016. - № 6. - С. 40-42.
15. Межбюджетные отношения - [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://sudact.ru/law/osnovnye-napravleniia-biudzhetnoi-nalogovoi-i-tamozhenno-tarifnoi-politiki_1/osnovnye-napravleniia/3/3.3/ (дата обращения: 05.04.2021)
16. Межбюджетные отношения - [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/68208/1/978-5-8295-0582-0_2019-93.pdf (дата обращения: 05.04.2021)
17. Межбюджетные отношения - [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://library.vscc.ac.ru/Files/books/1524832346mezhbjudzhetnye_otnoshenija.pdf (дата обращения: 05.04.2021)
18. Межбюджетные отношения и финансовая устойчивость региональных бюджетов Российской Федерации: проблемы и направления совершенствования - [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhbyudzhetnye-otnosheniya-i-finansovaya-ustoychivost-regionalnyh-byudzhetov-rossiyskoy-federatsii-problemy-i-napravleniya (дата обращения: 05.04.2021)
19. Местный бюджет Российской Федерации в системе межбюджетных отношений - [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/mestnyy-byudzhet-rossiyskoy-federatsii-v-sisteme-mezhbyudzhetnyh-otnosheniy (дата обращения: 05.04.2021)
20. Проблемы межбюджетных отношений в России - [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-mezhbyudzhetnyh-otnosheniy-v-rossii-i-puti-ih-resheniya (дата обращения: 05.04.2021)
21. Цели формирования межбюджетных отношений - [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.minfin.ru/common/gen_html/?id=129139&fld=HTML_MAIN (дата обращения: 05.04.2021)
Читать дальше