Предпринимательская деятельность банка России

Центральный банк Российской Федерации (далее – ЦБ РФ) играет особую роль в государственном механизме современной России. Его деятельность по регулированию банковской и денежной системы нацелена на реализацию как экономических, так и социальных аспектов конституционного строя России. Полномочия Центрального банка страны, которые направлены на развитие денежной системы РФ, защиту и обеспечение устойчивости рубля выступают в качестве ключевых для формирования экономики государства. Неоднозначность конституционно-правового регулирования статуса Центрального банка РФ обуславливает актуальность данной темы. Кроме того, проведение административной реформы и роль банка в регулировании денежно-кредитных отношений накладывают отпечаток на деятельность банка как юридического лица. Существуют некоторые противоречия в практике организации и деятельности Центрального банка государства, взаимодействии его с органами публичной власти, а также коммерческими организациями. Данные вопросы до сих пор не нашли своего окончательного решения. Поэтому назрела необходимость в совершенствовании законодательства о принципиальных вопросах и сущности статуса Центрального банка РФ. По своей сути Центральный банк российского государства выступает в качестве неотъемлемой части конституционно закрепленного механизма публичной власти страны. Осуществляемые им задачи и функции в своем базисном значении обладают признаками государственного органа с особым, специфическим правовым статусом.

---

Проще найти курсовые работы на заказ в Челябинске с Work5.

---

. Своеобразие конституционно-правового положения Центрального банка России обусловлено тем, что в наглядной степени в нем присутствуют признаки государственного органа. Однако при этом он не может быть причислен ни к одной из установленных Основным законом страны ветвей власти (судебной, исполнительной и законодательной). Стоит отметить, что банк осуществляет некоторого вида полномочия, которые свойственны кредитным организациям. Известная независимость положения рассматриваемого банка по отношению к государственным структурам и хозяйствующим субъектам обнаруживает специфику его деятельности. Во многом это способствует более качественной реализации полномочий по защите рубля и развитию денежной системы в целом. Важно подчеркнуть, что основные конституционные принципы в организации и деятельности Центрального банка соблюдаются. Однако наличие таких специальных принципов, как независимость, невмешательство органов государственной власти, вертикальное управление системой, согласованное сотрудничество, придают статусу банка серьезное значение. Предпринимательские аспекты деятельности Банка России, в том числе объем его правоспособности, редко рассматриваются исследователями. Значительное их число указывают на положения законодательства, которые свидетельствуют, что получение прибыли не выступает целью деятельности Банка России, поэтому последний не занимается таковой. Однако в правовой литературе последних лет возникли мнения, которые ставят под сомнение бесспорность доминирующей позиции. Данную тему в своих трудах рассматривали такие авторы как Беляев М.К., Андрюшкин С.А., Тарасенко О.А., Малыхина Е.А., Н.И. Михайлов и другие. Объект исследования представляют собой общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления предпринимательской деятельности Центрального банка РФ. Предмет исследования – нормы законодательства, а также сущность предпринимательской деятельности Банка России. Цель исследования состоит в осуществлении анализа состояния и перспектив регулирования предпринимательской деятельности Центрального банка России. Задачи, которые решаются в исследовании для достижения цели: • рассмотреть место Банка России в банковской системе российского государства; • исследовать правовой статус Центрального банка как субъекта предпринимательства; • выявить тенденции изменения законодательства, которое регулирует предпринимательскую деятельность Банка России. Методологической основой курсовой работы является общенаучный, диалектический, исторический методы познания. Также были использованы методы анализа, синтеза, аналогии и обобщения и формально-логический метод.

Банковская система играет значительную роль в экономической системе государства. Большая ответственность заключается в стабилизации финансового положения в стране. Следует иметь в виду, что она не изолирована от других сфер, а активно с ними взаимодействует. Функционируя в системе банковских законов, банковская система подчинена общим юридическим нормам. Стабильному функционированию банковской системы будет способствовать последовательная политика, развитая инфраструктура банковского сектора, эффективная рыночная дисциплина. Необходимо осуществлять дальнейшее совершенствование правового обеспечения банковской деятельности, повышение эффективности банковского регулирования и конкурентоспособности российских кредитных организаций. Основным принципом совершенствования системы регулирования банковской деятельности является внедрение в полном объеме международных подходов к их методике и организации. Поэтому действующее законодательство нуждается в дополнениях, а также в улучшении практики применения. Банк России имеет право для достижения установленных целей систематически осуществлять деятельность, которая направлена на получение прибыли. Кроме того, важнейшими направлениями предпринимательской деятельности выступают участие в капиталах организаций и осуществление банковских операций и сделок, ограниченных по содержанию и кругу субъектов. Он осуществляет прямой выход на рынок банковских услуг посредством деятельности Российского объединения инкассации и полевых учреждений. Отдельные аспекты предпринимательской деятельности банка противоречат законодательству, а правовые ограничения постепенно размываются, что приводит к усилению его позиции и негативно отражается на конкуренции в банковском секторе. Российский сложившийся правопорядок необходимо дополнить следующим. Банк России осуществляет предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит выполнению его основной функции – защиты и обеспечения устойчивости рубля. Центральный банк не вправе учреждать финансовые организации и становиться субъектом финансовых организаций. В случаях, когда допускается законодательное изъятие из этого правила, должны быть одновременно соблюдены следующие условия: - это обосновано целью деятельности банка, которую невозможно достичь лучше и экономичнее с помощью иного способа; - возможность банка по кредитованию организаций, в капиталах которых он участвует, количественно ограничена либо полностью запрещена; - гарантируется, что деятельность такой организации соответствует всем нормам законодательства и т.д.  

Нормативно-правовые акты 1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) / «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398. 2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) / «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994. 3. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» / «Парламентская газета», № 131-132, 13.07.2002. 4. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 30.12.2020) «О банках и банковской деятельности» / «Российская газета», № 27, 10.02.1996. Книги и монографии 5. Касимова Р.Э. Предпринимательская деятельность Банка России // Р.Э. Касимова / Сборник статей по материалам всероссийских студенческих научно-практических конференций: сб. трудов. 2017. С. 260-263. 6. Осколкова Н.А. Предпринимательская деятельность Банка России: вопросы теории и практики // Н.А. Осколкова / Материалы научно-практических круглых столов. 2017. С. 423-427. Статьи из журналов и периодических изданий 7. Абрамов С.Г. Конституционные основы правового регулирования предпринимательской деятельности // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2020. № 2 (18). С. 31-34. 8. Замышляева Е.Л. Управление эффективностью предпринимательской деятельности и меры государственной поддержки бизнеса // Вестник ОрелГИЭТ. 2020. № 1 (51). С. 171-179. 9. Малыхина Е.А. Правовое регулирование отношений в сфере закупок товаров, работ, услуг Центральным банком Российской Федерации (Банком России) // Финансовое право. 2021. № 2. С. 17 - 20. 10. Ситник А.А. Платежная система Банка России // Lex russica. – 2018. – № 2. – С. 45-56. 11. Тарасенко О.А. Предпринимательская активность Банка России // Актуальные проблемы российского права. 2020. № 6. С. 73 - 83. Авторефераты диссертаций 12. Тарасенко О.А. Предпринимательская деятельность субъектов банковской системы России (правовой аспект). Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. М. 2014. С. 419. Электронные ресурсы 13. Российское объединение инкассации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.rosinkas.ru/About (Дата обращения 03.04.2021 г.) 14. Центральный банк Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.cbr.ru/ (Дата обращения 03.04.2021 г.)