Правовые основы обеспечения надлежащего использования земель сельскохозяйственного назначения

По российскому законодательству всякий участок земли должен быть отнесен к определенной категории. Среди прочих, выделенных для распределения и отнесения к ним земель, существует такая категория: земли сельскохозяйственного назначения. Мотивируется это необходимостью, как экономической, так и социально-производственной. Соответственно, и правовое регулирование данной категории земель более обширное по сравнению с другими категориями земель. Объект исследования – общественные отношения в сфере пользования земель сельскохозяйственного назначения. Предметом исследования в данной работе является земля сельскохозяйственного назначения как особая категория земель.

---

Для Work5 написать работу на заказ не сложно.

---

Цель исследования – комплексный анализ порядка, условий и оснований оборота земель сельскохозяйственного назначения, порядок их изъятия из гражданского оборота. Для достижения указанной выше цели нужно решить ряд задач:  рассмотреть понятие земель сельскохозяйственного назначения и их правовой охраны;  определить состав земель, относящихся к категории сельскохозяйственного назначения;  проанализировать структуру органов, реализующих контроль в сфере оборота земель и надзор за использованием земель сельскохозяйственного назначения, в частности;  дать характеристику основаниям изъятия земель в принудительном порядке, проанализировать сам механизму такого изъятия земель; Тема правового регулирования оборота земель сельскохозяйственной категории, использования их в соответствии с целевым назначением, всегда были предметом работ Г.А. Аксененка, Г.Е. Быстрова, Н.Г. Жаворонковой, Ю.Г. Жарикова, И.А. Иконицкой, Б.Д. Клюкина, М.И. Козырь, О.М. Козырь, Е.Н. Колотинской, О.И. Крассова, И.О.Красновой, Н.И. Краснова, И.Ф. Панкратова, Е.В. Пантина, Г.В. Чубукова, Л.Б. Шейнина и других авторов. Методика исследования базируется на общенаучных и философских методах исследования: анализ и синтез, системный, логический, функциональный. При этом в процессе исследовательской работы применялись частнонаучные методы: формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

Проведя анализ земельного законодательства и сложившейся судебной практики, можно сделать следующие выводы: 1. Отечественное законодательство развивается в положительном направлении. Но, все-таки, существующие значительные пробелы в правовом регулировании требуют скорейшего устранения. Это, в частности касается вопросов понимания надлежащего использования участка сельхозземель, требования по рациональному использованию таких категорий земель. 2. Регулирование на уровне закона процесса оборота земель сельскохозяйственного назначения, исключая здесь вопросы создания функционирующего рынка земли, должно иметь логичной и оправданной целью правильное мотивированное перераспределение земель сельскохозяйственного назначения в пользу наиболее успешного сельскохозяйственного производителя. Хочется надеется, что указанная цель будет достигнута с принятием в мае 2021 года соответствующей государственной программы.

Нормативно-правовые акты 1. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1994 г. – №32. – ст. 3301. 2. Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 17.02.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2000 г. – № 32. – ст. 3340. 3. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 30.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2001 г. – №44. – ст. 4147. 4. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Российская газета. – 2001. - № 256. 5. О государственной регистрации недвижимости: федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ // Российская газета. – 2015. - № 156. 6. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ (ред. от 30.12.2020) // Российская газета. – 2010. - №168. 7. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: федеральный закон от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ // Российская газета. – 2003. - № 115. 8. О личном подсобном хозяйстве: федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ // Российская газета. – 2003. - № 135. 9. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: федеральный закон от 24 июля 2002г. №101-ФЗ // Российская газета. – 2002. - № 137. 10. Об охране окружающей среды: федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ // Российская газета. – 2002. - № 6. 11. О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации: федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ // Российская газета. – 2001. - № 211-212. 12. О землеустройстве: федеральный закон от 18 июня 2001г. № 78-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Российская газета. – 2001. – 118-119. 13. Об оценочной деятельности в РФ: федеральный закон от 29 июля 1998 № 135-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Российская газета. – 1998. - № 148-149. 14. О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения: федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ // Российская газета. – 1998. 15. О государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 14 мая 2021 г. №731 // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.ru. – 2021. - № 0001202105180018. 16. О земельных отношениях в Томской области: Закон Томской области от 09 июля 2015 № 100-ОЗ // Собрание законодательства Томской области. – 2015. - №7/2. 17. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики: Закон УР от 29 декабря 2003 № 70-РЗ // Известия Удмуртской республики. – 2004. - №9. 18. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области: Закон Томской области от 13 октября 2003 № 135-ОЗ // Официальные ведомости Гос. Думы Томской области. - 2003. - № 23. 19. Об утверждении областной целевой программы «Реализация государственной политики в области эффективного использования земли»: Закон Томской области от 19 июня 2003 № 74-ОЗ // Официальные ведомости Гос. Думы Томской области. – 2003. - № 19-3. 20. Об утверждении правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области: Постановление Правительства Воронежской области от 06 мая 2010 г. № 376 // Молодой Коммунар. – 2010. - №50. 21. Об утверждении административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения": Приказ Россельхознадзора от 08 июля 2019 № 662 // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.ru. – 2019. Материалы судебной практики 22. Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 29.01.2020 № Ф02-7292/2019 по делу № А33-7012/2019//www.kad-arbitr.ru Книги, учебники, научно-практические комментарии 23. Земельное право: учебник / С. А. Боголюбов. - 3-е изд., перераб. и доп. М. : Юрайт, 2011. - 402 с. Периодические издания 24. Голышев, Н.А. Правовой режим сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения / Н.А. Голышев// Адвокатская практика. - 2010.-№ 2.-С.5. 25. Землякова, Г.Л. Земля и земельный участок как объекты земельных правоотношений: проблемы терминологии / Г.Л. Землякова // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). – 2019. – № 1 (53). – С. 56. 26. Иванов, Н. И. Исследование эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения на уровне муниципального образования/ Н. И. Иванов, А. И. Соловьев // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2012. - № 12. - С. 11-13. 27. Мельников, Н.Н. Земельные споры. Комментарий судебной практики / Н.Н. Мельников. Подготовлен для Консультант плюс. 2010 28. Чичкин, А.В. Особенности совершения сделок с землями сельскохозяйственного назначения / А.В. Чичкин // Известия Оренбургского аграрного университета. Оренбург. 2008. 29. Правовой режим земель сельхозназначения // https://www.law.ru/article/23019-pravovoy-rejim-zemel-selskohozyaystvennogo-naznacheniya (дата обращения 01.06.2021г.)