Анализ и оценка организации управления развитием малого и среднего бизнеса на региональном уровне управления

Растущий темп технологических изменений и переход к цифровой экономике требует проведения эффективной государственной политики в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, как в регионах, так и в масштабах страны. Еще в 2018 году, Президент РФ поручил правительству обеспечить к 2024 году увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в России, включая индивидуальных предпринимателей, до 25 млн человек, что почти в 1,6 раза больше, чем в настоящее время. Однако, несмотря на важную роль, которую играет малое предпринимательство в экономике государства, чаще всего оно не в состоянии способствовать своему развитию самостоятельно, ему не хватает как финансовой, так и нефинансовой поддержки. Мероприятия, проводимые государством не всегда эффективны, их не всегда бывает достаточно.

---

Многих интересует цена дипломной работы по хирургии. Мы рассчитаем стоимость бесплатно. Для этого нужно заполнить форму заказа и вы получите цену написания вашего диплома.

---

Актуальность темы исследования заключается в исследовании малого предпринимательства в России как сектора российской экономики, который наиболее быстро решает проблемы повсеместного обеспечения занятости населения, насыщения рынка конкурентоспособными и дешевыми товарами отечественного производства, повышения уровня национального благосостояния. Вопросы государственного регулирования малого бизнеса освещены в работах как зарубежных исследователей, таких как Л. Аллен, К. Веспер, Г.Пиншот и других. Среди работ отечественных ученых по данному вопросу следует выделить работы Алимовой Т.А., Виленского А.В., Манухиной А.В., Орловой Л.В., Переверзева М.П., Луневой А.М. и других. Целью работы стал анализ и оценка организации управления развитием малого и среднего бизнеса на региональном уровне управления (на примере Карачаево-Черкесской Республики). Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи: 1. Проанализировать и охарактеризовать состояние развития малого бизнеса в экономике России и Карачаево-Черкесской Республики. 2. Рассмотреть организационно-правовые основы управления развитием малого бизнеса на федеральном и региональном уровнях 3. Дать оценку состояния государственного регулирования и порядка поддержки развития малого бизнеса на региональном уровне. 4. Выявить особенности развития малого инновационного предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике. 5. Разработать мероприятия по совершенствованию механизмов поддержки малого бизнеса в Карачаево-Черкесской Республике Объект исследования – сфера малого предпринимательства. Предмет исследования - оценка организации управления развитием малого и среднего бизнеса на региональном уровне управления (на примере Карачаево-Черкесской Республики) Методология исследования. Для осуществления поставленной цели и решения задач исследования использовались следующие методы: системный и статистический, сравнительного анализа, экспертных методы исследования (анализ и синтез, описательный, обобщение, наблюдение, прогнозирование, научная абстракция). Информационной базой исследования являются нормативные и правовые документы в сфере государственного регулирования и поддержки МСП, документы методического уровня регулирования, ресурсы сети Интернет, материалы конференций, а также другие документы данной области исследования. Структура работы представлена введением, двумя главами, заключением, списком использованной литературы.

Проведенная работа позволяет сделать вывод, что малое предпринимательство является наиболее уязвимой формой бизнеса. Принимая во внимание тот факт, что осуществление деятельности субъектов малого предпринимательства и поддержка их развития имеет ощутимо проявляющуюся привязанность к конкретным регионам нашей страны, осуществление различных региональных программ именно при наличии экономической поддержки центральной области страны будет оказывать содействие достижению заданных целей. При этом в стратегической перспективе необходима осуществлять стабильную поддержку малых и средних инновационных компаний, а также уделять внимание поддержке экспортно-ориентированных предприятий. Необходим системный подход в оказании поддержки субъектам МСП. Исследование показало, что, целенаправленная государственная поддержка малых предприятий на региональном уровне имеет важное значение для экономики России и возможна при условии, если она опирается на стройную концептуальную основу и вытекающую из нее систему последовательных мер регулирования. К настоящему времени, система мер государственной поддержки и методы регулирования МСП представлена в РФ: – государственными органами власти и органами местного самоуправления; – Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства; – нормативно-правовой базой, регулирующей вопросы поддержки МСП; – инфраструктурой поддержки малого предпринимательства, существующей на региональном уровне. Дополнительная поддержка, направленная на малый бизнес, может выражаться в наличии разнообразных специальных привилегий, субсидий и льгот. Применительно к Карачаево-Черкесской республике, стоит отметить, что инфраструктура поддержки малого бизнеса в регионе сформирована и достаточно динамично развивается, опираясь на соответствующую законодательную базу. Правительство Республики, в период пандемии, незамедлительно отреагировало на вызовы современности, разработав и внедрив меры поддержки МСП. Учитывая значение малого бизнеса для экономики региона, необходимо обеспечить поддержку по развитию инновационных форм малого предпринимательства.

1. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021)// Собрание законодательства Российской Федерации.- 30.07.2007. - N 31.- ст.4006 2. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О некоммерческих организациях"// Собрание законодательства Российской Федерации.- 12.04.2021.- N 15 (ч.I).- ст.2442 3. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"// Российская газета.- N 164.- 31.07.2007 4. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (с изменениями на 8 декабря 2020 года) (редакция, действующая с 1 марта 2021 года) // Российская газета.-N 266.-30.12.2008 5. Федеральный закон от 23.07.2013 N 238-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статью 46 Федерального закона "О техническом регулировании" // КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149674/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/ (дата обращения 26.04.2021) 6. Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства"// Российская газета.--N 76.-11.04.2016 7. Указ Президента РФ от 07.05.2018 N 204 (ред. от 21.06.2020) "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"// Собрание законодательства Российской Федерации. 14.05.2018. - N 20.- ст.2817 8. Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 N 1083-р (ред. от 30.03.2018) «Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» (вместе с "Планом мероприятий ("дорожной картой") по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года")// Собрание законодательства Российской Федерации.-13.06.2016.- N 24.-ст.3549 9. Об утверждении республиканской целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2015 годы" (утратило силу на основании постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.04.2014 N 106) Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 18 октября 2011 г. № 3// Федеральный регистр нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации N от 03.11.2011; "День Республики" N 231-232 (18372) от 03.11.2011. Утратило силу 10. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 27 ноября 2012 г. № 91-РЗ О патентной системе налогообложения (с изменениями на 30 ноября 2020 года) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 27 ноября 2012 г. № 91-РЗ// "День Республики".-N 8-9(18433), 17.01.2013. 11. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25 июля 2008 г. № 58-РЗ О развитии малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике (с изменениями на 28 декабря 2020 года) // "День Республики".- N 139-140(17494).- 31.07.2008. 12. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 18 октября 2011 г. № 3 Об утверждении республиканской целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2015 годы" (утратило силу на основании постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.04.2014 N 106//) "День Республики" N 231-232 (18372) от 03.11.2011. Утратило силу 13. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25 июля 2008 г. № 311О создании комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства при правительстве Карачаево-Черкесской Республики (с изменениями на: 08.08.2017) // День Республики.- N 154-155(17754).-25.07.2008 14. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17 ноября 2008 года №410 «О порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»// День республики.- N 212-213.-22.11.2008 15. Абузярова М. И. Теоретические подходы к управлению малым бизнесом // Экономика и предпринимательство. 2018. № 6 (95). С. 777–779. 16. Бендерская О.Б., Лысакова С.Ю. Динамика развития малого бизнеса в России / О.Б. Бендерская, С.Ю. Лысакова // Белгородский экономический вестник. – 2018. - №4(92). – С. 16-21 17. Варагина А. Е. Исследование роли малого и среднего бизнеса в России // Молодой ученый. – 2018. – №24. – С. 119-124. 18. Высоцкая Т.Р. Антикризисные меры поддержки малого предпринимательства // Современная наука: актуальные проблемы и пути их решения.- 2016.- № 4 (26).- С. 117- 120. 19. Дубков О. Д. Меры государственной поддержки малому и среднему бизнесу // Аллея науки. 2018. Т. 3.- № 5. -С. 724–730 20. Дубовик М. В. Рыночные инструменты регулирования малого бизнеса // Финансы и кредит. 2017.- № 42. -С. 42–50. 21. Ешугова С.К., Хамирзова С.К. Совершенствование системы государственного регулирования и поддержки малого бизнеса в нестабильных экономических условиях/ С.К. Ешугова, С.К. Хамирзова // Новые технологии. – 2018. – №4. С. 124-132 22. Козявкина А. С. Управление инновационным развитием предприятия малого бизнеса // Академия педагогических идей Новация. Серия: Студенческий научный вестник. 2018. № 5. С. 388–395. 23. Коняхина Т. Б. Развитие инвестиций в реальном секторе экономики, малом бизнесе и региональной инфраструктуре // Экономика и предпринимательство. 2018. № 4. С. 409–413. 24. Кудряшов В. С., Моржина Л. В. Анализ практики регулирования субъектов малого и среднего предпринимательства в РФ и формирование рекомендаций по реализации программы развития предпринимательства в Санкт-Петербурге // Экономика и управление: вчера, сегодня, завтра. 2016. № 7. С. 81–87. 25. Куприн А. А. Формирование условий активизации развития инновационного предпринимательства в России // Государство и бизнес. Современные проблемы экономики: материалы VIII Международной научно-практической конференции. Северо-Западный институт управления РАНХиГС при Президенте РФ. СПб., 2016. С. 60–67. 26. Кузобаев Н. Ж. Применение зарубежного опыта в малом и среднем бизнесе // Вестник Жалал-Абадского государственного университета. 2018. № 4. С. 196–200. 27. Махова А. В., Груздева Е. В. Государственное регулирование и помощь малому бизнесу в России и за рубежом // Наука и образование: новое время. 2018. № 3. С. 123–130. 28. Малый и средний бизнес как фактор экономического роста России/ Ин-т экон. политики им. Е.Т. Гайдара. – М.: Изд-во Ин-та Гайдара, 2019. – 308 с. 29. Онучак В. Д. Оценка эффективности региональных программ развития малого предпринимательства // Проблемы теории и практики управления. 2018. № 2. С. 58–71. 30. Осипов М. А. Состояние и эффективность института развития малого предпринимательства в России // Фундаментальные исследования. 2018. № 10–13. С. 2916–2920. 31. Сероштан М.В., Дарвиш Ф. Критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малому и среднему предпринимательству: российская и зарубежная практика // Новые технологии. 2019. Вып. 2(48). С. 185-196. 32. Чупилкина А.Ф. Малое предпринимательство в контексте конституционных и муниципальных реформ в России : учебное пособие для студентов вузов / А. Ф. Чупилкина ; Восточная экономико-юридическая гуманитарная акад. (Акад. ВЭГУ). - Уфа : Акад. ВЭГУ, 2016. - 180 с. 33. Материалы официального сайта Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики. [Электронный ресурс] Режим доступа: https://economykchr.ru/ (дата обращения 26.04.2021).