Взаимодействия пожарно-спасательных подразделений с органами местного самоуправления при ликвидации чрезвычайных ситуаций

Актуальность. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера представляют собой одну из серьезных угроз на современном этапе развития общества. Защита' населения и территории от чрезвычайных ситуаций является немаловажной задачей органов публичной власти всех уровней. В настоящее время для России проблемы безопасности в чрезвычайных ситуациях стоят достаточно остро. Хотя наметилась тенденция к снижению количества зарегистрированных чрезвычайных ситуаций, обстановка остается напряженной. Территория России отличается большим разнообразием природных условий, опасные природные явления распространены на ней повсеместно. Наибольшую угрозу представляют наводнения (ущерб от них составляет около 70% от всех чрезвычайных ситуаций), землетрясения, оползни и обвалы, а также природные пожары, в отношении которых прогнозируется дальнейший рост.

---

На нашем сервисе написание курсовой работы на заказ отличается особым качеством.

---

. Заслуживающей внимания проблемой в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций является рациональное разграничение полномочий органов публичной власти по решению данных вопросов, в частности — органов местного самоуправления. Большинство чрезвычайных ситуаций ограничено пределами поселения или городского округа. Очевидно, что органы местного самоуправления не могут оставаться в стороне от деятельности по их предупреждению и ликвидации. В настоящее время компетенция органов местного самоуправления в данной области существенно расширена. Фактически ответственность за защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций была возложена на органы местного самоуправления, однако, как показывает практика, далеко не все муниципальные образования располагают достаточными силами и средствами для самостоятельного осуществления возложенных полномочий. В связи с реформой системы защиты от чрезвычайных ситуаций, ее децентрализацией возникла проблема сочетания единства системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на всех уровнях с организационной обособленностью местного самоуправления. Основной проблемой в области защиты от чрезвычайных ситуаций на муниципальном уровне является недостаточное взаимодействие органов защиты от чрезвычайных ситуаций, их сил и средств, нормативно-правовой базы их деятельности стоящим перед ними задачам. Цель – изучить взаимодействия пожарно-спасательных подразделений с органами местного самоуправления при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Задачи: – рассмотреть пожарно-спасательные подразделения в структуре МЧС; – исследовать функции и задачи пожарно-спасательных подразделений; – рассмотреть виды ЧС, ликвидируемых пожарно-спасательными подразделениями; – изучить алгоритм действий пожарно-спасательных подразделений при ЧС; – проанализировать связь между пожарно-спасательными подразделениями и органами местного самоуправления; – изучить виды взаимодействия между пожарно-спасательными подразделениями и органами местного самоуправления; – проанализировать деятельность пожарно-спасательных подразделений и органов местного самоуправления при ЧС. Объект – ликвидация чрезвычайных ситуаций. Предмет – взаимодействия между государственными структрами при ликвидации ЧС. Методы исследования в работе – сравнение и анализ. Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

производство неотложных аварийно-спасательных работ до прибытия сотрудников профессиональных аварийно-спасательных служб. Данные изменения законодательства, по мнению автора, позволят освободить органы местного самоуправления от не свойственных им задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций (которые они в настоящее время объективно не могут решить самостоятельно), а также адаптировать систему органов, сил и средств защиты от чрезвычайных ситуаций на муниципальном уровне к особенностям конкретного муниципального образования. В конечном итоге, это позволит снизить нагрузку на бюджеты муниципальных образований, привести компетенцию органов местного самоуправления в соответствие с реальными возможностями муниципальных образований и, самое главное, достичь более высокого уровня защищенности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; 2. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; 3. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" 4. Автоматизированные системы управления и связь : учебник / В. И. Зыков, В. В. Степанов, А. Б. Мосягин, А. Н. Петренко; под общей ред. проф. В. И. Зыкова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Академия ГПС МЧС России, 2019. – 457 с. 5. Брушлинский, Н. Н. Математические методы и модели управления в противопожарной службе : учеб. / Н. Н. Брушлинский, С. В. Соколов. – 2-е изд., испр. и доп. – М. : Академия ГПС МЧС России, 2020. – 200 с. 6. Пожарная безопасность технологических процессов : учебник / С. А. Швырков, С. А. Горячев, Л. Т. Панасевич [и др.] ; под общей редакцией С. А. Швыркова. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Академия ГПС МЧС России, 2020. – 426 с 7. Пожарная безопасность : учебник : в 2 ч. Ч. 1 / В. А. Пучков, В. С. Артамонов, Ш. Ш. Дагиров, и др. ; под общ. ред. В. А. Пучкова. – М. : Академия ГПС МЧС России, 2016. – 476 с. 8. Пожарная безопасность : учебник : в 2 ч. Ч. 2 / В. А. Пучков, В. С. Артамонов, Ш. Ш. Дагиров, и др. ; под общ. ред. В. А. Пучкова. – М. : Академия ГПС МЧС России, 2016.–418 с. 9. Пожарно-строевая подготовка : учебное пособие / В. В. Теребнев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Академия ГПС МЧС России, 2019. – 324 с. 10. Седнев В. А. Государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций : учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. / под общ. ред. В. А. Седнева; В. А. Седнев, С. И. Воронов, П. П. Аляев. – М. : Академия ГПС МЧС России, 2019. – 189 с. 11. Теребнев В. В., Грачев В. А. Пожарная тактика : учебник / В. В. Теребнев, В. А. Грачев. – М. : Академия ГПС МЧС России, 2015. – 547 с.