Бюджетные инвестиции: планирование, финансирование, контроль

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что долгосрочное развитие и благополучие России зависит от многих факторов. Инициативу в стремлении достичь необходимого уровня роста экономики должны проявлять органы государственной власти и местного самоуправления, частный сектор и граждане. Сотрудничество между этими участниками играет важнейшую роль. Частный сектор не всегда готов участвовать в проектах из-за отсутствия рентабельности или присутствия высоких затрат. Поэтому государство обеспечивает финансирование крупных инфраструктурных и социально значимых проектов. Государство реализует это благодаря бюджетным инвестициям, которые занимают значительную часть в расходах всех уровней бюджета. Бюджетные инвестиции заметно отличаются от иных видов инвестиций. Под ними подразумеваются бюджетные средства, направленные на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества.

---

Для того чтобы купить дипломную работу по программированию не нужно никаких усилий. Просто заполните форму заказа и мы приступим к написанию вашего диплома.

---

В зависимости от уровня власти, средства могут быть федеральными, региональными или местными. Ряд важнейших общественных сфер таких, как: образование, здравоохранение, социальная политика, национальная оборона и многие другие, не смогут должным образом функционировать без выделяемых Российской Федерацией бюджетных средств. Более того, во время пандемии коронавируса выделяются дополнительные средства из бюджета на нужны здравоохранения, строительство инфекционных больниц, поддержки малого и среднего бизнеса, регионов, а также на социальные выплаты. Таким образом, бюджетное инвестирование является одним из главных инструментов развития страны. Цель работы – изучить особенности бюджетных инвестиций. Задачи работы: 1. Определить понятие бюджетных инвестиций. 2. Отразить особенности планирования, финансирования и контроля бюджетных инвестиций. 3. Изучить состояние бюджетного инвестирования в РФ. 4. Выделить меры совершенствования бюджетного инвестирования в РФ. Объект исследования: бюджетные инвестиции. Предмет исследования: ключевые особенности бюджетного инвестирования. Теоретическая база: труды российских специалистов и тематические Интернет-источники. Методы исследования: метод теоретического анализа, метод классификации и структуризации. Структура работы: введение, основная часть, заключение и список использованной литературы.

В ходе написания работы удалось достичь поставленных во введении цели и задач. В современных условиях государство не только является регулятором инвестиционной деятельности, но и выступает активным инвестором. Более того, существует ряд проектов, которые могут быть реализованы исключительно за счет федеральных средств. Развитие инфраструктуры, образования, здравоохранения и других важнейших общественных сфер возможно благодаря бюджетным инвестициям. Установлено, что бюджет - это такая форма, при которой образуются и в то же время расходуются денежные средства. Обычно такие денежные средства направляются для решения финансовых задач, поставленных государством и органами местной власти. Инвестиции - это вклад свободных денежных средств в различные категории для получения дохода. В свою очередь, бюджетное инвестирование выступает как капиталовложение, которое создается для увеличения стоимости государственного имущества за счет бюджета Определено, что бюджетные инвестиции - это средства из государственного бюджета, что вложены в развитие и поддержку определенных проектов разного направления и с разными суммами. Фактически, получается ситуация, когда государство кроме регуляторной функции в инвестировании, само становится активным участником таких процессов, но со своей выгодой. Довольно популярным направлением являются бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, когда федеральные средства вкладываются в процесс строительства жилых домов, школ, больниц - в целом различных объектов социальной инфраструктуры. Но на этом этапе такая роль государства не ограничивается. Установлено, что Минфин России разрабатывает порядок, условия и правила предоставления бюджетных инвестиций для совершенствования инвестиционного процесса и достижения максимальных результатов. Однако существующие методы не позволяют получить достаточно информации для оценки эффективности бюджетных инвестиций. Помимо улучшения нормативно-правовой базы бюджетных инвестиций необходимо пересмотреть подход в управлении всеми общественными финансами. Крайне важны внедрение механизма комплексной оценки различных инвестиционных проектов, применение способов оценки, учитывающих альтернативные источники инвестиций для проекта. Также необходимо ужесточить контроль сохранения конкурентной бизнес-среды, в рамках которой осуществляются бюджетные инвестиции, чтобы препятствовать монополизации рынков, а также повысить ответственность лиц, реализующих проекты с государственным финансированием. Следует выделить, что реализация бюджетных инвестиций имеет как положительные, так и отрицательные стороны. К первым можно отнести тот факт, что бюджетные инвестиции могут быть быстро использованы в условиях острого недостатка инвестиций организаций, а также стоит отметить низкие административные затраты на предоставление средств. К отрицательным сторонам или основным недостаткам реализации бюджетных средств можно отнести риск нецелевого использования средств получателями инвестиций, а также наличие ограничений бюджетных средств.

Нормативно-правовые акты 1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 30.04.2021) 2. Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» 3. Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О концессионных соглашениях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.12.2020) 4. СГА 304. Стандарт внешнего государственного аудита (контроля). Аудит государственных и международных инвестиционных проектов (утв. постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 23.12.2016 N 8ПК) 5. Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 716 (ред. от 04.05.2021) «Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы» Научная литература 6. Аландаров Р.А. Роль бюджетных инвестиций федерального бюджета в обеспечении социально-экономического развития России в 2019-2021 годах / Р.А. Аландаров // Экономика и управление. - 2019. - №. 3. - С. 48-58. 7. Белоусова Н. И. Вопросы теории государственного регулирования и идентификации естественных монополий: монография / Н.И. Белоусова, Е.М. Васильева. - М.: КомКнига, 2017. - 320 с. 8. Бирман Г. Экономический анализ инвестиционных проектов / Г. Бирман, С. Шмидт, Л. П. Белых.- М:. Банки и биржи: ЮНИТИ, 2016. - 631 с. 9. Блажнюк В. А. Направления повышения эффективности бюджетных инвестиций в Российской Федерации. Вестник современных исследований. - 2018. - № 6.2(21). – С.48-50. 10. Косов М.Е. Формы реализации бюджетных инвестиций, повышение их эффективности // Экономический анализ: теория и практика. - 2019. - Т. 18, № 1. - С. 83 - 95. 11. Мастеров А. И. Программно-целевое бюджетирование как инструмент стимулирования экономического роста в России. Финансы и кредит. - 2018. - № 24(5-773). – С. 1211-1228. 12. Моттаева А. Б. Инвестиции в инфраструктуру: бюджетное финансирование или ГЧП. Экономика и предпринимательство. - 2018. - №5(94). – С. 1214-1218. 13. Улюкаев А.В., Мау В.А. От экономического кризиса к экономическому росту, или как не дать кризису превратиться в стагнацию // Вопросы экономики. 2015. - № 4. - C. 5-19. 14. Храмченко А.А. Современные парадигмы и методы анализа и контроля результативности бизнеса/ Храмченко А.А., Михлева И.И., Герб А.А.// Вестник Академии знаний. 2020. - № 4 (39). - С.359-362. 15. Шляхтин А. Е., Абзалов К. В., Вотинова Е. И. Бюджетные инвестиции как инструмент государственной инвестиционной политики. В сборнике: Международный молодежный симпозиум по управлению, экономике и финансам Сборник научных статей. 2017. – С. 559-561. Интернет-источники 16. Бюджетные инвестиции – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.b-uchet.ru/article/336942.php(дата обращения: 08.06.2021) 17. Государственные и бюджетные инвестиции – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://business-poisk.com/byudzhetnye-investicii.html(дата обращения: 08.06.2021) 18. Законодательство о бюджетных инвестициях – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.budgetnik.ru/art/85634(дата обращения: 08.06.2021) 19. Инвестиционный бюджет: как составить – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.fd.ru/articles/159514-investitsionnyy-byudjet(дата обращения: 08.06.2021) 20. Капитальные вложения: новые правила финансирования – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.klerk.ru/buh/articles/385423/(дата обращения: 08.06.2021) 21. Материалы для Министерства финансов Российской Федерации за 2020 год – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://faip.economy.gov.ru/cgi/uis/faip.cgi/G1/MinFin/2020(дата обращения: 08.06.2021) 22. О понятии и видах бюджетных инвестиций – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://pravo.hse.ru/data/2015/10/14/1075914867/Статья%20Бюджетные%20инвестиции3%20Фин%20вестн.pdf(дата обращения: 08.06.2021) 23. Оценка бюджетных инвестиций – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.e-rej.ru/Articles/2019/Kazova_Dyshekova.pdf(дата обращения: 08.06.2021) 24. Повышение эффективности бюджетных инвестиций – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.vectoreconomy.ru/images/publications/2019/8/financeandcredit/Melikhova.pdf(дата обращения: 08.06.2021) 25. Понятие «бюджетные инвестиции» – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-byudzhetnye-investitsii(дата обращения: 08.06.2021) 26. Предоставление субсидий и бюджетных инвестиций юридическим лицам – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/budget/exec_expense/entity/?id_65=126738-spravochnaya_tablitsa_normativnykh_pravovykh_aktov_reguliruyushchikh_predostavlenie_subsidii_i_byudzhetnykh_investitsii_yuridicheskim_litsam_i_t(дата обращения: 08.06.2021) 27. Терминология по бюджетированию и отчетам – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://starline-trade.ru/lichnye-finansy/investicionnyj-byudzhet-primer.html(дата обращения: 08.06.2021) 28. Что такое бюджетные инвестиции – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://delen.ru/investicii/chto-takoe-bjudzhetnye-investicii.html(дата обращения: 08.06.2021) 29. Что такое бюджетные инвестиции и на какие направления их выдает государство? – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.gq-blog.com/investicii/invest/budget-investicii.html(дата обращения: 08.06.2021) 30. Что такое государственные инвестиции: сферы инвестирования, особенности и признаки – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://fonda.pro/gosudarstvennye-investitsii.html(дата обращения: 08.06.2021) 31. Что такое бюджетные инвестиции: цели и порядок предоставления государственных денег – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://iklife.ru/investirovanie/byudzhetnye-investicii-poryadok-predostavleniya.html(дата обращения: 08.06.2021) 32. Public Investment Management Assessment (PIMA) – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.imf.org/external/np/fad/publicinvestment/pdf/PIMA.pdf (дата обращения: 08.06.2021)