Формирование кадровой политики в уголовно-исполнительной системе

Система политической власти, экономические отношения и духовная сфера в России за последние годы кардинально изменились. Преобразования в стране, затронувшие практически все стороны жизни общества и государства, столкнулись с рядом серьезных социальных проблем. Преступность становится все более организованной, проникает в экономику и политику, имеет значительные финансовые ресурсы и становится реальной угрозой национальной безопасности России, что объективно определяет поиск новых подходов к организации деятельности органов безопасности страны. Особое место в системе правоохранительных органов занимает пенитенциарная система (УИС), которая, помимо правоохранительных функций, выполняет функции обучения заключенных, экономического производства и деятельности, материального, бытового и медицинского обслуживания, поэтому исследование этой темы очень актуально. В связи с этим, объектом дипломной работы является кадровая политика в уголовно-исполнительной системе, предметом выступает кадровая политика колонии Тюменской области. Эта тема сейчас очень популярна и часто обсуждается в литературе. Она встречается в работах таких авторов, как В.

---

Если вас интересует написание дипломной работы по истории на заказ. Обращайтесь в Work5. Мы подготовим диплом в кратчайшие сроки по низкой цене.

---

А. Поникарова, Л. Смирновой. Б., Молоканов А. И., Зубкова А. И., Уткина В. Л., Заревская Т. И., Лопатин П. Ю., Охотский Е. В., Рябинин А. А. и др. Целью дипломной работы является формирование кадровой политики в уголовно-исполнительной системе на примере колонии общего режима в Тюменской области. Задачи дипломной работы можно определить следующим образом: 1) выявить особенности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации; 2) провести анализ кадровой политики в уголовно-исполнительной и следственной системе; 3) осуществить оценку учреждений исполнения наказаний в Тюменской области; 4) сделать анализ кадровой политики колоний в Тюменской области; 5) произвести разработку предложений по совершенствованию кадровой политики колоний Тюменской области. Гипотеза исследования – правильная кадровая политика исправительного учреждения на прямую влияет на реабилитацию отбывающих наказание. Методами являются: 1) библиографический; 2) аналитический; 3) систематический; 4) нормативно-правовой. Новизна заключается в выводах и рекомендациях по дальнейшему развитию кадровой политики в уголовно-исполнительной системе, в том числе в колониях общего режима Тюменской области. Практическая значимость дипломной работы заключается в возможности использования ее материалов при разработке кадровой политики в правоохранительной системе. Положения, выносимые на защиту. Подбор кадров в исправительные учреждения сложный процесс. На данные должности подойдут не все соискатели, так как необходима большая выдержка и физическая подготовка. Именно от правильно подобранных работников и будет зависеть скорость реабилитации заключенных. Работа состоит из введения, трех глав и заключения. В первой главе представлены характеристики системы уголовного правосудия. Во второй главе описывается кадровая политика в системе исполнения уголовных наказаний. В третьей главе анализируется кадровая политика колоний в Тюменской области.  

Кадровая политика основана на ряде принципов: приоритетность, последовательность и комплексность в решении кадровых проблем; перспективность, инициативность в принятии решений по прогнозированию кадровой ситуации; правовая и социальная защита; доступ всех граждан страны к услугам СЭС со строгим соблюдением требований, связанных со здоровьем, образованием, профессиональным обучением; безнаказанность, связи в криминальной среде. Стратегическая цель современной кадровой политики пенитенциарной системы - подготовка кадров, способных реагировать на новые вызовы реформирования системы. Как показал анализ, необходимо учитывать основные направления реализации данной стратегии: - Обеспечение социальной защиты сотрудников пенитенциарной системы; - Законодательная дисциплина порядка уведомления судебных документов; - Создание системы отбора и обучения новых сотрудников. Таким образом, в коллективе заведения возникли противоречия между: - потребность в юристах, учителях, психологах, социальных работниках и других высококвалифицированных специалистах в тюрьмах и недостаточное количество и качество их подготовки; - высокая востребованность профессиональных знаний, навыков и компетенций тюремного персонала и недостаточный уровень их подготовки - строгие требования подчиненности и властных отношений на службе и необходимость демократизации и гуманизации отношений с коллегами и сокамерниками - необходимость быстрой адаптации специалистов к конкретным условиям содержания в тюрьмах и слабая проработка организационных, правовых, психологических и образовательных основ адаптации к новым условиям жизни. - современные высокие требования к профессиональной компетентности и уровню личностного развития специалистов. Для обеспечения развития качественных кадров в пенитенциарных учреждениях необходимо решить следующие задачи: - Совершенствование работы с кадрами, их социальной защиты и подготовка кадров для системы уголовного розыска; - Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность системы уголовного правосудия, включая принятие закона о службе в системе уголовного правосудия. - Повышение эффективности институционального и организационного управления и улучшение материального стимулирования и стимулирования персонала. - Улучшить обучение, организацию и безопасность объектов, поездов и спецтехники. Важнейшим аспектом работы сотрудников учреждения является помощь сотрудникам, защита их прав и интересов. Приоритет следует отдавать таким темам, как материально-техническое обеспечение, укрепление и развитие социальной сферы учреждения, помощь в решении социальных и бытовых вопросов сотрудников, ветеранов и членов семей умерших сотрудников, людей с ограниченными возможностями.  

Монографии 1. Антошина Н. М. Государственная служба и кадровая политика: региональный аспект: монография / Н. М. Антошина, А. В. Сороко; под ред. И. Н. Барцица. - Н.Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии гос. службы, 2015. - 220 с. 2. Аширов Д. А. Управление персоналом / Д.А. Аширов. - М.: ТК Велби, Проспект, 2017. - 432 c. 3. Абульханова-Славская К.А. Типологический подход к личности профессионала // Психологические исследования проблемы формирова- ния личности профессионала : сб. науч. тр. / отв. ред.: В. А. Бодров. М. : Ин-т психологии АН СССР, 1991. С. 59–62. 4. Борщевский Г.А. Реализация кадровой политики в федеральной службе исполнения наказаний России / Г.А. Борщевский, В.В. Киреева // В сборнике: Вопросы совершенствования системы государственного управления в современной России Международный сборник научных статей. Под общей редакцией Л.В. Фотиной. - Москва, 2018. - С. 163-169. 5. Болдырев А. В. Профилактика эмоционального выгорания у пени- тенциарных служащих на этапах первичной профессионализации // Современные исследования социальных проблем : сб. ст. Общерос. науч.- практ. конф. Вып. 1 «Социально педагогические и психологические ис- следования» / под общ. ред. Я. А. Максимова. Красноярск : Науч.- инновац. центр, 2009. С. 4–9. 6. Болдырев А. В. Профессиональные деструкции сотрудников уго- ловно-исполнительной системы на этапе первичной профессионализа- ции // Актуальные проблемы индивидуально-типологических особенно- стей личности в обществе : материалы науч. ст. : в 3 ч. Оренбург : Орен- бург. гос. ун-т, 2010. - С. 17. 7. Болдырев А. В., Тхоржевская Л. В., Болдырева Т. А. Смысложиз- ненные ориентации в структуре феномена профессиональных деструкций личности сотрудников уголовно исполнительной системы // Вестн. Орен- бург. гос. ун-та. 2011. No 2 (121) (февр.). С. 89 - 94. 8. Батаев В.В. Типы социально-психологической адаптации // Психопедагогика в правоохранительных органах. 1999. № 3—4 (11—12). 28 с. 9. Белоносов В.О. Риск в правоприменительной деятельности // Вестник Самарского юридического института ФСИН России. 2006. Вып. 4. - С. 90. 10. Долинин А.Ю. Стратегии управления кадровыми рисками уголовно-исполнительной системы / А.Ю. Долинин // Вестник Кузбасского института. - 2018. - No 2 (35). - С. 116-120. 11. Зеленцов А.А. О реализации государственной кадровой политики в уголовно-исполнительной системе РФ/ А.А. Зеленцов, О.М. Миронова // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. - 2016. - No 3. - С. 51-54. 12. Караваев А.Ф. Психолого-педагогические основы профессионального становления специалистов — сотрудников ОВД: методическое пособие. М.: ЦОКР МВД России, 2005. - С. 163-169. 13. Корепанова Ю.Н. Психологические особенности профессиональной адаптации молодых сотрудников к службе в ОВД. Законодательство России: проблемы теории и практики применения: сб. науч. ст. Саратов: Саратовский юридический институт МВД России, 2006. Вып. 3. - С. 19. 14. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации: актуальные технологии найма, адаптации и аттестации: учебное пособие / А.Я. Кибанов, И.Б. Дуракова. – М.: КНОРУС, 2015. - 308 с. 15. Кольев А.А. Повышение эффективности кадровой политики в учреждении уголовно-исполнительной системы / А.А. Кольев, П.А. Жукова // В сборнике: Сборник научных трудов сотрудников Вологодского института права и экономики ФСИН России Под общей редакцией В.Н. Некрасова. - Вологда, 2017. - С. 99-104. 16. Кошелева В.В. Практические вопросы формирования кадровой политики / В.В. Кошелева. - М.: ИНФРА-М, 2018. - 284с. 17. Маликов Б.З. Значение международно-правовых стандартов обращения с осужденными в формировании и реализации уголовно-исполнительной политики. Вестник самарского юрид. ин-та ФСИН России. 2002. Вып. 2. - С. 3. 18. Малкова Л.Л. Современные проблемы мотивации служебно-профессиональной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы / Л.Л. Малкова, В.Д. Имамвердиева // Аллея науки. - 2018. - Т. 7. - No 6 (22). - С. 683-687. 19. Медведев В. С. Сущность и признаки профессиональной деформации сотрудников ИТУ // Гуманизация советской уголовно- исполнительной политики и совершенствование правоприменительной деятельности исправительно-трудовых учреждений : сб. ст. Киев : КФ ВИПК МВД СССР, 1997. - С. 238-239. 20. Никифорова Н. А. Управление персоналом. Краткий курс / Н.А. Никифорова. - М.: Окей-книга, 2017. - 128 c. 21. Новиков Б. Д. Психологические особенности возникновения профессиональных деформаций сотрудников исправительно-трудовых учреждений: автореф. дис. ... канд. психол. наук. Тверь, 1993. 21 с. 22. Солдатова И.Ф., Солдатов И.В. Основные факторы, влияющие на уровень адаптации выпускников к служебной деятельности // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2001. № 2 (16). - С. 283. 23. Старостин К.В. Должностные преступления в исправительных учреждениях как объект предупреждения. Проблемы и перспективы развития УИС как элемента правоохранительной системы России и зарубежных стран: материалы Международной научно-практической конференции / под общ. ред. А.В. Горожанина. Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2008. - С. 301-303. 24. Тарасова С.А. Психология сотрудников УИС: личность, общение, деятельность: учебное пособие. Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2007. - С. 163-169. 25. Ушаков А. А. О возможности профессиональной деформации молодых сотрудников ИТУ и мерах ее преодоления // Проблемы современ- ного управления деятельности ИТУ: материалы всесоюз. науч.-практ. конф. МВД СССР. М.: Академия МВД СССР, 1983. С. 304. 26. Хвостов А., Кулагина С. Моральное сознание законопослушных граждан, осужденных и сотрудников УИС Ведомости УИС. 2002. № 7. - С. 33. 27. Чижов Н. А. Кадровые технологии.-М.:Экзамен, 2000. - С. 23. Интернет ресурсы 28. Характеристика лиц, содержащихся в исправительных колониях для взрослых [Электронный ресурс] // ФСИН: офиц. сайт. URL: http://fsin.su/ structure/inspector/iao/statistika/Xar-ka%20lic%20sodergahixsya%20v%20IK (да-та обращения: 07.06.2021). 29. Характеристика лиц, содержащихся в воспитательных колониях для несовершеннолетних [Электронный ресурс] // ФСИН: офиц. сайт. URL: http://fsin.su/ structure/inspector/iao/statistika/Xar-ka%20v%20VK/ (дата обращения: 07.06.2021). 30. Характеристика лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях [Электронный ресурс] // ФСИН: офиц. сайт. URL: http://fsin.su/ structure/inspector/iao/statistika/Xar-ka%20v%20YII/ (дата обращения: 07.06.2021).