Актуальность. Механизмы государственно-частного партнерства (ГЧП) представляют собой один из важнейших инструментов социально-экономического развития. Поэтому данная тема актуальна по двум основным причинам. Во-первых, не получила должного развития нормативно-правовая база реализации подобных проектов [15]. Несмотря на растущее количество как федеральных, так и региональных и муниципальных актов, состояние нормативно-правовой среды по-прежнему нуждается в доработке. Более того, развитие регулирования различных форм ГЧП происходит неоднородно – так, наиболее развитие получили концессионные соглашения, хотя форм ГЧП насчитывается более десяти.
Во-вторых, проблемы с иными инструментами социально-экономического развития страны (например, инвестициями) вынуждают государство уделять внимание альтернативным способам развития [12].
Если вы хотите получить диплом на заказ в Омске то заполняйте форму заказа.
В целом, высокая доля участия государственных денег в экономике при низкой эффективности их использования заставляет пересмотреть роль частных денег и форм участия коммерческих организаций в реализации социально и экономически значимых проектах.
В целом, государственно-частное партнерство распространено в развитых странах, что само по себе делает актуальным его развитие в России. Однако необходимо учитывать характерные особенности каждой страны, особенности ее исторического развития и потребительского поведения и т.д., поскольку только таким образом можно будет добиться эффективной адаптации.
Степень разработанности темы. В зарубежных странах механизмы ГЧП развиты намного лучше и, собственно, в Россию пришли оттуда же. Примеры использования механизмов ГЧП берут начало в XIX веке в строительстве железных дорог. Получаемые в результате объекты несколько десятков лет эксплуатировались концессионером, после чего переходили в государственные руки. Также в России в период НЭПа использовались иностранные финансовые вливания [8]. Развитие современного законодательства берет начало после распада СССР. Однако оно особенно актуализировалось в периоды экономических кризисов. Тем не менее, в федеральном законодательстве должное развитие получили лишь концессионные соглашения. Региональное законодательство развито достаточно слабо: меньше чем в половине субъектов приняты законы о муниципально-частном партнерстве; менее чем в трети регионов имеются планы по реализации проектов ГЧП и так далее.
Цель работы – на основе анализа реализации проекта ГЧП выявить проблемы механизма ГЧП и предложить рекомендации по его совершенствованию.
Задачи работы:
- Рассмотреть теоретические основы государственно-частного партнерства в РФ в контексте эффективности инвестиций;
- Проанализировать эффективность привлечения частного капитала на примере конкретного проекта;
- Разработать рекомендации по совершенствованию механизмов ГЧП, дать оценку их эффективности.
Объект работы – механизмы государственно-частного партнерства в РФ.
Предмет работы – основные проблемы и недостатки механизмов ГЧП в РФ и рекомендации по их совершенствованию.
Методология. За основу взяты работы отечественных исследователей в области экономики, права, государственного и муниципального управления, занимающихся проблемами развития и реализации механизмов государственно-частного партнерства, таких, как Вейс Ю. В., Прохоров В. В., Слизовский Д. Е. и другие. Использованы принципы системного, сравнительно и теоретико-правового анализа.
Методы. Сравнительный анализ, системный анализ, теоретико-правовой анализ.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав – теоретической, аналитической и практической, по два параграфа в каждой, заключения и списка использованных источников. Всего 28 страниц, содержательная часть работы – 20 страниц.
В первой главе рассмотрено понятие и сущность инвестиций, поскольку проекты ГЧП предполагают инвестиции со стороны государства и частной организации. Во втором параграфе описаны факторы инвестиционной привлекательности, оказывающие огромное влияние на объем инвестиций для страны или региона. Во второй главе в первом параграфе проведен анализ государственной поддержки регионов. Это необходимо для понимания отличий мер поддержки на разных территориях. Во втором параграфе рассмотрен конкретный проект ГЧП, выявлены его проблемы и недостатки. В третьей главе предложены рекомендации по их устранению, описана их потенциальная эффективность.
28 страниц
55% уникальность
2021 год
29 просмотров
