Особенности отдельных видов методов государственного управления

Государственное управление представляет собой чрезвычайно сложную динамическую систему, каждый элемент которой передает, воспринимает и преобразует регулирующие воздействия таким образом, что они упорядочивают общественную жизнь. Методы государственного управления не являются исключением. Данная категория представляется сложным явлением, и, вместе с тем, имеет большое значения для функционирования всего механизма государственного управления. Актуальность темы курсовой работы обусловлена спецификой методов государственного управления и их особой значимостью в функционировании системы государственного правления. В связи с этим методы государственного управления, их особенности и характеристики требуют углубленного научного исследования и изучения. Объектом исследования настоящей курсовой работы является законодательство Российской Федерации (далее по тексту – РФ), закрепляющие положения в сфере правового регулирования методов государственного управления, а также концепции, воззрения и мнения отечественных ученых. Предметом исследования настоящей курсовой работы является правовой институт методов государственного управления и его особенности. Целью настоящей курсовой работы ставится раскрытие понятия и выявление основных черт, отличительных характеристик методов государственного управления. В связи с указанной целью были сформулированы следующие задачи, которые предполагается достигнуть посредством изучения и анализа действующего законодательства РФ и трудов отечественных ученых по рассматриваемому вопросу: – выявить подходы к определению понятия методов государственного управления, определить наиболее приемлемое понятие методов государственного управления; – раскрыть признаки и основные черты методов государственного управления; – выявить виды методов государственного управления и раскрыть их специфические особенности; – проанализировать поощрение как метод государственного управления; – рассмотреть убеждение как метод государственного управления; – исследовать принуждение как метод государственного управления.

---

Многих не устраивает цена реферата по экономической теории на заказ. У нас вы можете получить качественный реферат по низкой цене. К тому же мы даем скидку в 1000 рублей на первый заказ!

---

. При подготовке курсовой работы были применены общие научные методы анализа и синтеза, сравнительно–правовые и формально–юридические методы анализа. В качестве теоретической и методологической основы исследования послужили труды российских авторов, в частности Бахрах Д. Н., Бородина С. С., Братановского С. Н., Венгерова А. Б., Винокурова В. А., Глазунова Н. И., Купряшина Г. Л., Малышева М. А., Охотского Е. В., Старилова Ю. Н. и других. Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации , Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) , а также различные федеральные законы РФ и указы Президента РФ. Цели и задачи курсовой работы определили ее структуру: работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка используемых источников.

В заключение обобщим результаты исследования и теоретические выводы, сделанные в данной курсовой работе. Во–первых, по результатам изучения и анализа имеющихся в научном сообществе мнений, концепций и воззрений, выявлено, что метод государственного управления позволяет получить необходимое представление о том, как именно функционирует механизм и система исполнительной власти, каким образом на практике реализуются управленческие функции, с помощью использования и осуществления каких средств. Определен наиболее верный поход к пониманию методов государственного управления, согласно которому под методами государственного управления совокупность способов, приемов и средств практической реализации задач и функций исполнительной власти в достижении и решения целей, задач, осуществления функций государственного управления органами исполнительной власти. Во–вторых, выявлены и рассмотрены основные черты методов государственного управления. Изученные особенности (характерные черты) методов государственного управления позволили прийти к выводу об уникальности, отличительности, специфичности, а также особой значимости методов государственного управления в системе государственного управления и в функционировании его механизма. В–третьих, выявлены и изучены виды методов государственного управления, а именно: прямые (административные) и косвенные (неадминистративные) методы государственного управления. Установлены, проанализированы и изучены их признаки и характерные черты. В–четвертых, проанализировано поощрение как метод государственного управления. Выявлено, что поощрение – это государственная мера публичного стимулирования, которая применяется к индивидуальным и коллективным субъектам, представляет собой психологическое и моральное воздействие на объект управления с целью достижения надлежащего поведения как самого управляемого субъекта, так и других лиц, стимулирование к высоким результатам деятельности управляемых субъектов, выраженное со стороны государства в гласном одобрении позитивной деятельности лица посредством признания заслуг перед обществом и государством и получении физическим лицом (лицами) или организацией государственной награды или вознаграждения. В–пятых, рассмотрено убеждение как метод государственного управления. Установлено, что убеждение в государственном управлении – это метод воздействия на сознание и поведение людей, представляющий собой совокупность мер воспитательного, разъяснительного и поощрительного характера, осуществляемый в целях повышения правосознания граждан и добровольного соблюдения и исполнения ими законов и других нормативно-правовых актов РФ. В–шестых, исследовано принуждение как метод государственного управления. Выявлено, что административное принуждение заключается во внешнем государственно-правовом психическом и физическом воздействии на сознание и поведение людей в форме ограничений (лишений) личного, организационного или имущественного характера, т. е. тех или иных неблагоприятных последствий.

1. Нормативно-правовые акты: 1.1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 5.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 г. № 11-ФКЗ.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2020. — № 31. — Ст. 4398. 1.2. Кодекс Российской Федерации об административных правоотношениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 1 (часть I). — Ст. 1; Собрание законодательства Российской Федерации. — 2021. — № 1 (часть I). — Ст. 10. 1.3. О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» (вместе с «Положением о государственных наградах Российской Федерации», «Статутами орденов Российской Федерации, положениями о знаках отличия Российской Федерации, медалях Российской Федерации, почетных званиях Российской Федерации, описаниями названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации») : Указ Президента Российской Федерации от 07.09.2010 г. № 1099 (ред. от 24.08.2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2010. — № 37. — Ст. 4643; Собрание законодательства Российской Федерации. — 2021. — № 35. — Ст. 6272. 1.4. О совершенствовании системы государственного премирования за достижения в области науки и техники, образования и культуры (вместе с «Положением о Государственной премии Российской Федерации в области науки и технологий и Государственной премии Российской Федерации в области литературы и искусства») : Указ Президента Российской Федерации от 21.06.2004 г. № 785 (ред. от 27.11.2018 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2004. — № 26. — Ст. 2649. 1.5. О Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам : указ Президента Российской Федерации от 02.12.2008 г. № 1712 (в ред. от 25.08.2012 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2008. — № 47. — Ст. 5767; Собрание законодательства Российской Федерации. —2011. — № 24. — Ст. 3415. 3. Специальная литература: 3.1. Атаманчук Г. В. Управление в жизнедеятельности людей (очерки проблем). : научная литература / Г. В. Атаманчук. — М. : Издательство РАГС. — 2008. — 297 с. 3.2. Атаманчук Г. В. Обеспечение рациональности государственного управления : научная литература / Г. В. Атаманчук. — Москва : Юрид. лит. —1990. — 351 с. 3.3. Бородин С.С. Административное право : курс лекций / С.С. Бородин, С.С. Громыко. — Санкт-Петербург : ГУАП. — 2007. — 429 с. 3.4. Братановский С.Н. Административное право : учебник. Особенная часть. / С.Н. Братановский. — М. : Директ—Медиа. — 2013. — 502 с. 3.5. Бутусова Н.В. Государственно-правовые отношения между государством и личностью : монография / Н. В. Бутусова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт. — 2021. — 165 с. 3.6. Васильев В.П. Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для академического бакалавриата / В.П. Васильев, Н.Г. Деханова, Н.А. Лось, Ю.А. Холоденко. — Москва : Издательство Юрайт. — 2019. — 325 с. 3.7. Васильева В.М. Государственная политика и управление : учебник и практикум для вузов / В.М. Васильева, Е.А. Колеснева, И.А. Иншаков. — М. : Юрайт — 2021. — с. 441. 3.8. Венгеров А.Б. Теория государства и права : учебник / А.Б. Венгеров. — М. : Издательство Омега—Л. — 2013. — 607 с. 3.9. Войтович В. Ю. Государственное (административное) управление : учебное пособие / В. Ю. Войтович. — Ижевск : Изд-во ИЭиУ ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет». — 2012. —234 с. 3.10. Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление : учебник / Н. И. Глазунова. — М. : ТК Велби, Проспект. — 2006. — 560 с. 3.11. Козбаненко В. А. Государственное управление. Том 1. : учебник / В. А. Козбаненко. — М. : СТАТУС. — 2002. — 366 с. 3.12. Костенников М.В. Актуальные проблемы административного права : учебник для студентов вузов. / М.В. Костенников, А.В. Куракин, А.М. Кононов, П.И. Кононов. — М. : ЮНИТИ-ДАНА. — 2013. — 349 с. 3.13. Купряшин, Г.Л. Основы государственного и муниципального управления : учебник для вузов / Г. Л. Купряшин. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт. — 2021. — 574 с. 3.14. Макарейко Н. В. Административное право : конспект лекций / Н. В. Макарейко. — Москва : Юрайт. — 2008. — 207 с. 3.15. Малышева М.А. Теория и механизмы современного государственного управления : учебно-методическое пособие / М.А. Малышева. — СПБ : НИУ ВШЭ. — 2011. — 280 с. 3.16. Малько А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах : Учеб. метод. пособие / А. В. Малько. — М. : Юристъ. — 2002. — 297 с. 3.17. Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации : учебник для вузов / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров. — Москва : Издательство Юрайт. — 2021. — 456 с. 3.18. Наумов С. Ю. Система государственного управления : монография / С.Ю. Наумов, И.Н. Осипова, А.А. Подсумкова. — М. : Форум. — 2008. — 304 с. 3.19. Орешин В.П. Государственное и муниципальное управление : учебное пособие / В. П. Орешин. — 2-е изд. — Москва : РИОР : ИНФРА-М. — 2019. — 178 с. 3.20. Охотский Е.В. Государственная и муниципальная служба : учебник для академического бакалавриата / под общ. ред. Е. В. Охотского. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Юрайт. — 2019. — 409 с. 3.21. Охотский Е.В. Теория и механизмы современного государственного управления в 2 ч. Часть 1 : учебник и практикум для вузов / Е.В. Охотский. — М. : Юрайт — 2021. — с. 367. 3.22. Охотский Е.В. Теория и механизмы современного государственного управления в 2 ч. Часть 2 : учебник и практикум для вузов / Е.В. Охотский. — М. : Юрайт — 2021. — с. 299. 3.23. Попов Л.Л. Административное право : учебник / Л.Л. Попов, Ю.М. Козлов. — М. : Юристъ. — 2001. — 728 с. 3.24. Старилов Ю.Н. Общее административное право (часть 1) : учебник / Ю.Н. Старилов, В.В. Гриценко, К.В. Давыдов, В.А. Ефанова, Е.Б. Лупарев, Т.А. Матвеева, А.В. Мартынов, С.Н. Махина, О.С. Рогачева, М.Ю. Старилов. — Воронеж : Издательский дом ВГУ. — 2016. — 760 с. 3.25. Старилов Ю.Н. Общее административное право (часть 2) : учебник / Ю.Н. Старилов, В.В. Гриценко, К.В. Давыдов, В.А. Ефанова, Е.Б. Лупарев, Т.А. Матвеева, А.В. Мартынов, С.Н. Махина, О.С. Рогачева, М.Ю. Старилов. — Воронеж : Издательский дом ВГУ. — 2017. — 452 с. 3.26. Тихомиров Ю. А. Современное публичное право : моногр. учебник / Ю.А. Тихомиров. — М. : Эксмо. — 2008. — 430 с. 4. Публикация в периодических изданиях: 4.1. Багян, Г.А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г.А. Багян, В.И. Лукащук // Modern Science. — 2020. — № 5. — С. 450 — 454. 4.2. Бахрах Д.Н. Поощрение в деятельности публичной администрации / Д.Н. Бахрах // Журнал российского права. — 2006. — № 7 — С. 62 — 68. 4.3. Белоцеркович Д.В. Государственные награды субъектов Российской Федерации (система наград и порядок наградного производства) / Д.В. Белоцеркович // Вестник Хабаровской государственной академии экономики и права. — 2015. — № 6. — С.158 — 165. 4.4. Винокуров В.А. Наградная система страны и реформа государственных наград Российской Федерации / В.А. Винокуров // Закон и право. — 2007. — № 12. — С. 17 — 18. 4.5. Винокуров В.А. Юридическая обязанность государства пожаловать награду / В.А. Винокуров // Юрист. — 2010. — № 7. — С. 16. 4.6. Винокуров В.А. Право на награду от государства / B.А. Винокуров // Юридическая мысль. — 2007. — С. 17 — 34. 4.7. Волкова В.В. К вопросу о поощрении служащих / В.В. Волкова //Современное право. — №3. — 2008. — С. 103 — 105. 4.8. Волкова В. В. Реализация поощрительных норм на государственной службе : состояние и перспективы развития / В. В. Волкова // Современное право. — 2016. — № 10. — С. 70 — 74. 4.9. Диценко А.Н. Сущность юридической обязанности государства и ее взаимосвязь с функциями государства / А.Н. Диценко // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. — 2010. — № 4(48). — С. 10. 4.10. Кармаев, А. Ю. Убеждение как метод воспитывающего воздействия: историко-педагогический анализ / Вестник российского нового университета. Серия: Человек в современном мире. — 2017. — №2. — С. 68 — 71. 4.11. Кокурина О.Ю. Государственные награды как правовой механизм стимулирования социальной активности граждан/ О.Ю. Кокурина // Вестник академии права и управления. — 2011. — № 24. — С.103 — 104. 4.12. Кухтин В.С. Содержание и сущность государственного управления / B.С. Кухтин, А.Д. Кулюкина // Системные технологии. — 2017. — № 24. — С. 30 — 34. 4.13. Мильшин Ю.Н. Об административном усмотрении.: Административное усмотрение в реализации разрешительного метода правового регулирования / Мильшин Ю.Н. // Административное право и процесс. — 2014. —№ 3. — С. 56 — 58. 4.14. Нигметзянов А.А. О понятии права на государственную награду/ А.А. Нигметзянов // Вестник Евразийской академии административных наук. — 2018 — №2(43). — С.68 — 72. 4.15. Родионова В.Д. Административное убеждение и принуждение как методы государственного управления / В.Д. Родионова // Инновации. Наука. Образование. — 2021. — № 29. — С. 423 — 434. 4.16. Самойлюк Р.Н. Проблемы эффективности методов государственного управления в российской Федерации / Р.Н. Самойлюк, С.И. Черепанов // Наука. Мысль: электронный периодический журнал. — 2017. — № 6. — С. 106 — 111. 4.17. Сафоненков П.Н. Административное убеждение и принуждение как методы государственного управления / П.Н. Сафоненков // Финансовое право и управление. — 2017. — №2. — С. 1 — 12. 4.18. Снежко О.А. Конституционные обязанности Российского государства / О.А. Снежко // Правовая политика и правовая жизнь. — 2002. —№ 2. — С. 40 — 41. 4.19. Уздяева У.Д. Сущность убеждения как метода государственного управления / У.Д. Уздяева // Аллея науки. — 2017. — №15. — С. 618 — 622. 4.20. Фиалковская И.Д. Значение административного поощрения как метода государственного управления / И.Д. Фиалковская // Инновации в государстве и праве России. Материалы Международной научно-практической конференции. Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского. Нижний Новгород. — 2011. — С. 260 — 264. 4.21. Фиалковская И.Д. Сущность административного убеждения как метода государственного управления / И.Д. Фиалковская // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. — 2012. — № 1. — С. 259 — 264.