Управление муниципальной собственностью.

Муниципальным образованием считается признанный государственной властью субъект права, который способен приобретать и реализовывать, обладает гражданскими правами и обязанностями. Но при осуществлении данных полномочий необходимо преодолеть разного рода трудности. Самостоятельность местного самоуправления не может быть представлена без финансово-экономической основы, которая включает в себя муниципальную собственность, а также управление этой собственностью. Согласно Конституции Российской Федерации, муниципальное образование осуществляет полномочия собственника в отношении принадлежащей ему собственности самостоятельно. Около трех десятилетий в нашей стране уделяют много внимания реформам в области муниципального управления, ведь большинство государственных решений проходят через местные органы власти. Эффективность управления муниципальными органами власти можно оценить по уровню качества жизни людей, ведь развитие региона напрямую связано с удовлетворением качества жизни людей. Развитие и нормальное функционирование муниципального образования не может быть осуществлено без продуманного и эффективного управления муниципальным имуществом, что определяет актуальность работы. Цель данного исследования заключается в изучении особенностей управления муниципальной собственностью. Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:  дать определение и раскрыть сущность управления муниципальной собственностью;  рассмотреть нормативно-правовое регулирование управления муниципальной собственностью;  описать этапы формирования муниципальной собственности в России;  выявить проблемы управления муниципальной собственностью в России;  рассмотреть опыт управления муниципальной собственностью в других странах;  разработать предложения по совершенствованию системы управления муниципальной собственностью в России. Объект исследования – муниципальные образования России.

---

Если вы хотите найти проверенный сайт рефератов для студентов , переходите по ссылке на Work5.

---

. Предмет исследования – особенности управления муниципальным имуществом. Методы исследования - анализ литературы, материалов, документации, определений, синтез. Теоретическая значимость работы заключается в получении знаний о особенностях и организации управления муниципальной собственностью. Практическая значимость работы заключается в возможности проведения дальнейшего исследования и использовании полученного материала на практических занятиях и лекциях. Структура курсовой состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

Подводя итоги можно сказать, что цель работы достигнута путем решения поставленных задач:  раскрыта сущность управления муниципальной собственностью;  рассмотрено нормативно-правовое регулирование управления муниципальной собственностью;  описаны этапы формирования муниципальной собственности в России;  выявлены проблемы управления муниципальной собственностью в России;  рассмотрен опыт управления муниципальной собственностью в других странах;  разработаны предложения по совершенствованию системы управления муниципальной собственностью в России. Муниципальная власть в России в настоящее время испытывает острую нехватку средств, финансирующих определенные законодательством РФ полномочия, в том числе из-за не всегда справедливого перераспределения средств между самостоятельно зарабатывающими муниципалитетами (донорами) и муниципалитетами осуществляющих свою деятельность за счет поступающих средств. Грамотно, эффективно, используя перераспределённую в результате преобразования с начала 90-х годов собственность и имущество, полученное вследствие ведения хозяйственной деятельности, муниципальные власти смогут пройти сегодняшние кризисные процессы, увеличив доходную часть бюджета или обеспечив необходимые социально-бытовые потребности людей.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст.410. 3. Федеральный закон от 25.09.1997 № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» // Собрание законодательства РФ. – 2097. – №17. 4. Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 5. Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества». 6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 03.04.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822. 7. Бондаренко А. И. История формирования и развития муниципальной собственности в Российской Федерации / А. И. Бондаренко. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2016. — № 12 (116). — С. 569-572. 8. Гаммершмидт А. А. Правовые режимы управления муниципальной собственностью // В сборнике: Экономика и управление: актуальные вопросы прав теории и практики Материалы V международной научно-практической конференции: в 2-х прав томах. – 2016. – С. 77-81. 9. Гаммершмидт А. А., Кобцева О. Н. Основные проблемы управления муниципальным имуществом // В сборнике: Экономика и управление: актуальные вопросы теории и практики Материалы прав III международной семьи научно-практической семьи конференции. – 2016. – С. 84-88. 10. Гафарова А. Д. Проблемы эффективности управления муниципальным имуществом и перспектива его развития // В сборнике: Сборник материалов VIII Всероссийской, научно-практической конференции молодых ученых прав с международным участием «Россия молодая» Кузбасский государственный технический университет им. Т. Ф. Горбачева; Ответственный редактор О. В. Тайлаков. – 2016. – С. 547. 11. Граненко Е. В. О проблемах управления муниципальной собственностью / Е. В. Граненко. — Текст: непосредственный // Новый юридический вестник. – 2019. – № 3 (10). – С. 9-11. 12. Ерошкин А. К. Нормативно-правовая база управления муниципальной собственностью в РФ / А. К. Ерошкин. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. – 2016. – № 11 (115). – С. 730-733. 13. Давыдова А. А. Оценка условий ведения хозяйственной деятельности: методические аспекты // В сборнике: Межрегиональное сотрудничество в формирующемся Евразийском экономическом пространстве материалы II международной интернет-конференции. – 2016. – С. 121-127. 14. Дворядкина Е. Б., Кайбичева Е. И. Тенденции изменения структуры доходов местных бюджетов периферийных прав городских территорий // Вестник Астраханского прав государственного технического прав университета. Серия: Экономика. – 2016. – № 3. – С. 124-132. 15. Зеркин, Д. П., Основы теории государственного управления / Д. П. Зеркин, В. Г. Игнатов. – М.: издательский центр «МарТ». – 2016. – 311 с. 16. Згонников П. П. Особенности ограниченных юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника // Современное право. – 2015. – № 2. – С. 41-46 17. Зяблюк А. Р. Формы собственности и подъем экономики России / А. Р. Зяблюк // Экономист. – 2012. – № 7. – С. 12 - 15. 18. Карабашев Т. А. Теоретические основы приватизации государственных муниципальных предприятий // Вестник современной семьи науки. – 2016. – № 2 (2). – С. 60-64. 19. Козлова Н. В., Биленко прав А. И. К вопросу о природе хозяйственного ведения и прав оперативного управления // Законодательство. – 2016. – № 2. – С. 19-27. 20. Козлова О. Ю. Направления совершенствования управления муниципальным имуществом. В книге: Современная экономика и управление: подходы, концепции, модели Материалы прав II Международной семьи научно-практической семьи конференции. – 2016. – С. 110-114. 21. Комов В. Э. Влияние системы прав факторов внутренней и внешней среды на эффективность управления муниципальным имуществом // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. – 2015. – № 1- 1. – С. 140-147. 22. Кузнецов А. А., Цукарев С. С. Эффективное управление муниципальным имуществом как фактор устойчивого развития муниципального образования // Ответственный за выпуск: Гаврилец Н. В.. – 2016. – С. 414-418. 23. Куликова А. А. Критерии дифференциации публичных предприятий // Право прав и экономика. – 2016. – № 12 (346). – С. 24-27. 24. Лушникова Т.Ю., Ахатова А.М. Об оценке эффективности управления муниципальным имуществом // Вестник Челябинского государственного университета. – 2016. – № 1 (356). – С. 22–30. 25. Маркварт Э. Э., Завьялов А. А. Управление муниципальным имуществом. Москва. – 2016. – 129 с. 26. Мартыненко прав Т. В. Тенденции управления унитарными предприятиями в РФ // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. – 2016. – № 2. – С. 100-107. 27. Меркулова Ю. Е., Нуретдинов И. Г. Сущность и структура имущества предприятия // В сборнике: Актуальные системы прав проблемы прав развития социально-экономических прав систем Сборник научных прав трудов. – 2016. – С. 395-397. 28. Миллер А.Н. Экономические проблемы управления муниципальной собственностью / А.Н. Миллер, И.А. Черняева, Н.К. Беккалиева // Экономика и управление: от теории к практике: сборник статей – Чебоксары: ИД «Среда». – 2020. – С. 56-62. 29. Немов Н. М. Пути повышения эффективности управления муниципальным имуществом // Экономика и социум. – 2017. – № 11-1 (30). – С. 942- 945. 30. Орешин В.П. Региональная экономика и управление: учебное пособие / В.П. Орешин, Г.Г. Фетисов. – М.: РИОР. – 2016. – 155 с. 31. Особенности системы управления муниципальной собственностью – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-sistemy-upravleniya-munitsipalnoy-sobstvennostyu (дата обращения 09.11.2021) 32. Павлов К. Н. О ПРАВ некоторых проспектах оперативного управления как институте реализации имущества государственных и муниципальных учреждений // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. – 2016. – Т. 1. – № 4. – С. 70-77. 33. Петренко С. Н., Бессарабов В. О. К вопросу о конфликте интересов и ожиданий заинтересованных сторон предприятия в процессе ведения хозяйственной деятельности // Социальные явления - журнал международных исследований. – 2016. – № 2 (5). – С. 80-87. 34. Постовой Н.В., Таболин В.В., Черногор Н.Н. Муниципальное право России: учебник / под ред. Н.В. Постового. 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юриспруденция. –2016. – 456 с. 35. Плескачевский В.С. Государственный собственник: резервы эффективности / В.С. Плескачевский // Экономика и управление собственностью. – 2016. – №3. 36. Прудников А.С. Муниципальное право России. Учебник / А.С. Прудников, Е.Н. Хазанов, Н.А. Антонова. – М.: Юнити-Дана. – 2015. – 383 с. 37. Рой О.М. О системе государственного и муниципального управления: учебное пособие / О.М. Рой. – СПб.: Питер. – 2013. – 344 с. 38. Рязанова Ю. А., Дубовицкий А. А. Оперативное управление производством // Научный альманах. – 2016. – № 5-1 (19). – С. 209-211. 39. Садчиков М.Н. Самообложение граждан, местные налоги и налоговый суверенитет Российской Федерации: к вопросу об источниках финансирования дефицитов местных бюджетов // Налоги. – 2016. – № 3. – С. 9 - 11. 40. Саламатов В. В. Роль инвентаризации в управлении муниципальным имуществом города // Материалы научно-практической конференции школьников, студентов и преподавателей с международным участием. – 2016. – С. 244-251. 41. Синдеева И. Ю., Черникова Е. В. Особенности распоряжения имуществом, находящимся в хозяйственном ведении и оперативном управлении: теория и судебная практика // Современное системы право. – 2017. – № 12. – С. 39-46. 42. Совершенствование управления государственной собственностью – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://open.midural.ru/service/priority/napravleniya/sovershenstvovanie-upravleniya-gosudarstvennoy/ (дата обращения 09.11.2021) 43. Соловьев Е. С. Право на имущество государственных корпораций // Kant. – 2016. – № 1 (18). – С. 148-153. 44. Стрельникова Е. В. Оперативное управление в системе повышения конкурентоспособности промышленного предприятия // Научное обозрение. – 2015. – № 12. – С. 439-442. 45. Тарбаева Е.Н. Совершенствование управления муниципальным имуществом как инструмента увеличения доходной части местных бюджетов / Е.Н. Тарбаева // Стратегическое развитие социально-экономических систем в регионе: инновационный подход. – 2018. – С. 179–182. 46. Тхабисимов Х.А. Некоторые особенности становления и развития института муниципальной собственности в России // Актуальные проблемы российского права. – 2016. – № 3. – С. 63 - 70. 47. Тюгашев А. А., Куликова В. В. Оперативное управление системы прав как этап формирования оперативного управления // Экономика и социум. – 2015. – № 2-4 (15). – С. 876-879. 48. Управление государственной и муниципальной собственностью – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.kbgau.ru/upload/iblock/3dc/Upravlenie-gosudarstvennoy-i-munitsipalnoy-sobstvennosyu.pdf (дата обращения 09.11.2021) 49. Ушницкий Р. Р. Правовая природа отношения учредительства в унитарном предприятии // Юрист. – 2017. – № 5. – С. 14-19. 50. Фокина М. А. Аренда муниципального имущества коммерческими организациями // Сборник научно-практических прав статей семьи Всероссийской научно-практической студенческой конференции. – 2016. – С. 243-246. 51. Ходырев В.В. Управление государственной и муниципальной собственностью: учебное пособие / В.В. Ходырев, Е.В. Ушакова. С.-Петерб. Ун-т технол. ур. и экон. – СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета технологий управления и экономики. – 2017. – 146 с. 52. Цели, функции управления муниципальной собственностью – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://ppt-online.org/102639 (дата обращения 09.11.2021) 53. Чумаков С. С. Использование зарубежного опыта в оперативном управлении аграрным производством // Вестник национального аграрного прав университета им. К.И. Скрябина. – 2016. – № 4 (40). – С. 180-182. 54. Шадрина Е. А. Управление муниципальным имуществом в регионе: теоретические аспекты и прогнозы // Сборник статей победителей VII Международной научно-практической конференции. – 2017. – С. 56-59. 55. Шептиева О. Е. Стратегическое, текущее и оперативное финансовое планирование в управлении корпорацией // Производственный менеджмент: теория, методология, практика. – 2015. – № 3. – С. 95-103. 56. Шугрина Е. С. Какие параметры регионального избирательного законодательства влияют на качественный состав представительных органов муниципальных образований // Государственная власть и местное самоуправление. – 2016. – № 6. – С. 32-36. 57. Шульц Е. П. Развитие в науке и законодательстве хозяйственного ведения // Вестник научных конференций. – 2017. – № 2-1 (18). – С. 118-121. 58. Экономические проблемы управления муниципальной собственностью – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://phsreda.com/ru/article/75352/discussion_platform (дата обращения 09.11.2021) 59. Юрьева А. С. Распоряжение государственным (муниципальным) имуществом: проблемы правового регулирования // Российское конкурентное право и экономика. – 2016. – № 1 (5). – С. 24-28. 60. Юсупова З. Г. Сравнительный анализ правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом субъектов оперативного прав управления // Апробация. – 2016. – № 10 (49). – С. 59-62.