Государственная гражданская служба

Актуальность исследования обусловлена важностью соблюдения государственным служащим этических норм, компетенции и механизма ответственности в современных условиях. Кроме того, хотелось бы отметить практически полное отсутствие комплексных теоретических исследований по рассматриваемой проблематике, учитывающих современные законодательные акты о государственной службе, которые принимаются в рамках проводимой реформы государственной службы. Изменить сложившуюся ситуацию можно только путем повышения эффективности работы государственного аппарата, его действительной переориентации и лоббирования узкопрфильных интересов на служение обществу, внедрением действенных механизмов контроля со стороны гражданского общества за деятельностью чиновников. Эффективность деятельности любого государственного органа напрямую зависит от профессионализма персонала, исполняющего государственную службу. В свою очередь, успешная профессиональная деятельность государственных служащих во многом зависит от их правового положения (статуса) в системе государственной службы. Государственные служащие имеют особый правовой статус, который проявляется в их служении только государству в лице его органов, назначении на должность соответствующим должностным лицом, возможности осуществления организационно – распорядительных и административных мер, предоставлении им особых государственно – правовых и властных полномочий для выполнения функций государства и др. Государственная служба Российской Федерации (далее – государственная служба) – профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов РФ; органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов РФ; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ. Это определение дано в Федеральном законе от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (далее – Закон о системе госслужбы).

---

Обращайтесь к нам и заказывайте написание реферата по гражданскому праву. Рассчитаем стоимость работы бесплатно. Скидка 1000 рублей на 1 заказ!

---

. Объектом исследования являются различные теоретические концепции, сформированные в общей теории права, трудовом праве, связанные с общими и частными вопросами юридической ответственности и проблемами государственной службы, а предметом - этические нормы и требования к государственным служащим. В курсовой работе также исследуются действующие нормативные правовые акты. Методологическую основу исследования составил ряд общенаучных, общих, специальных и частных методов познания правовых и социальных явлений. Целью настоящей работы является комплексное теоретическое исследование проблем этики, компетенции и ответственности гражданских государственных служащих. Задачи: - дать общую характеристику государственных гражданских служащих, - выявить принципы государственной службы, - описать пребывание на государственной гражданской службе, - изучить принципы поведения служащих на государственной и муниципальной службе, - охарактеризовать деловую этику общения государственного гражданского служащего, - проанализировать профессиональную компетенцию государственного гражданского служащего. Теоретической основой исследования стали труды таких известных отечественных специалистов, как: С.Н. Братусь, В.П. Грибанов, Ю.П. Егоров, О.А. Красавчиков, Е.А. Суханов, Л.Е. Кузнецова, В.П. Мозолин, М.С.Кораблева, О.Н. Садников и других. Помимо работ перечисленных авторов, источниками данного исследования стали: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, действующие нормативно-правовые и правоприменительные акты Российской Федерации, а также комментарии к действующему законодательству. Научная новизна, работы заключается в исследовании современных проблем института государственной службы, основных путей совершенствования законодательства о государственной службе в Российской Федерации, практики оптимизации организационно-административных принципов функционирования органов исполнительной власти в рамках новой административной политики государства. Предмет исследования – поведение государственных гражданских служащих. Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания: анализ и синтез, дедукции и индукции, системный подход и другие, а также ряд частно-научных методов: методы сравнительного анализа, систематизации и классификации и др. Теоретическая значимость данной работы обусловлена возможностью использования ее результатов в процессе обучения. Практическая значимость исследования обусловлена тем, что на его основе предполагается сделать выводы, предложения, рекомендации, направленные на повышение качества поведения госслужащих. Структурно курсовая работа состоит из аннотации, глоссария, введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Этика поведения государственного служащего в РФ предполагает набор правил и допустимых вариантов, норм и принципов, отражающих общественные ожидания относительно работы такого человека. Этика затрагивает сущность работающего. Особенности этичных требований обусловлены тем фактом, что изначально госслужащих понимали как слуг общественности. Принципы, регламентирующие работу такого человека – это присяга и кодексы, поведенческие правила, наборы ограничений, регламентирующих честь служащего. Всякая персона, принятая на такую работу, обязана соблюдать их правила и пункты. Общая информация Этика государственного служащего в РФ сформирована нормами, которые разработаны для конкретизации принципов. Нормы этики – это варианты отражения нравственных требований, предъявляемых общественностью к нанятым на службу государству. Поведение такой персоны контролируется этическими внешними регуляторами. К их числу относятся ценности, актуальные для всего общества в принципе, а также мораль, подчиняющая себе человечество. Одновременно важны внутренние регуляторы – мотивация персоны, ее осознание себя на службе державы. Типовой кодекс этики государственных служащих необходим для контроля поступков, манер, общения людей, принятых на государственные должности. Задача ответственных лиц – сформировать кодекс и продумать механизмы, позволяющие реализовать его положения. В коллективе нужно создать атмосферу творчества, благодаря которой каждый трудоустроенный мог бы проявлять свои интересы. Не менее важны меры, благодаря которым каждый работник интересуется в развитии собственных этических, нравственных качеств и параметров. Благодаря такому подходу всякая персона совершенствуется. Как считают многие исследователи этой сферы, этика служебного поведения государственных гражданских служащих необходима для результативного управления персоналом. Создание таких команд, которые бы работали комплексно, поддерживая друг друга – область ответственности руководителя. Любой человек, занимающий такую должность, обязан разбираться с кадровыми проблемами. Ученые, рассматривавшие эти вопросы, установили: в настоящий момент пока нет широко распространенных механизмов, за счет которых можно было бы на этапе отбора кандидатов отдавать предпочтение только качественным кадрам. Не менее значима сложность рациональной расстановки, осуществляемой при предварительном анализе социальной сущности нанятых. Как считают аналитики, необходимы механизмы, позволяющие учитывать этические установки, моральные устои, нравственность людей.

1 Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года // Российская газета. -1993. -25 декабря. 2 О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ // СПС Консультант Плюс 3 Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы: Указ Президента РФ от 11 августа 2016 г. № 403// СПС Консультант Плюс 4 О службе в таможенных органах Российской Федерации: Федеральный закон от 21 июля 1997 года №114-ФЗ // Российская газета. 1997. 28 июля. 5 Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 – 2018 годы: Указ Президента Российской Федерации от 11.08.2016 г. № 403 // СПС Консультант Плюс 6 Административное право [Текст]: Учебник/ под ред. Попова Л.Л. – М.: Юристъ, 2016. – 334 с. 7 Алёхин А.П. Административное право Российской Федерации [Текст]/ А.П. Алёхин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов. -М. Зерцало, 2017. – 401 с. 8 Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика [Текст]/ Г.В. Атаманчук. – М.: Изд-во РАГС, 2018. – 332 с. 9 Бахрах Д. Н. Административное право [Текст]/ Д.Н. Бахрах. -М. БЕК ,2016. – 471 с. 10 Дмитриев М. Реформа государственного управления в России, Научные исследования [Текст]/ М. Дмитриев. –М.: Норма, 2018. – 224 с. 11 Комментарий к ФЗ «Об основах государственной службы РФ» и законодательству о государственной службе зарубежных государств [Текст] - М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 2018. – 145 с. 12 Шамхалов Ф. Теория государственного управления [Текст]/ Ф. Шамхалов. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2017. – 274 с.