Выборы президента РФ: особенности и процедуры

Актуальность темы. Важнейшим явлением политической жизни страны являются выборы. Реализуя свое право на осуществление власти, народ формирует государственные органы и органы местного самоуправления, решая вопросы допуска к власти тех или иных кандидатур, правящей партии в целом и определяя тем самым свою дальнейшую судьбу в условиях демократии. В марте 2018 г.

---

Не знаете, где делают контрольные на заказ в Нижнем Новгороде ? Обратитесь за помощью в Work5.

---

состоялись выборы Президента Российской Федерации, победу в них одержал действующий глава государства В.В. Путин. Выборы Президента – главнейшее мероприятие в институте выборов в государстве. Выдвижение своего кандидата является важной задачей всех политической партии, а участие и победа в них – главной целью любого политического лидера. Избирательный процесс 2018 года характеризовался чертами, как общими с выборами предыдущих лет, так и определенными особенностями. Хотя российский опыт проведения выборов высшего должностного лица государства еще сравнительно невелик, состоявшиеся шесть президентских кампаний позволяют выявить определенные тенденции и обозначить проблемы в развитии законодательства о выборах Президента, которое в течение прошедших лет изменялось весьма интенсивно. Выборы главы государства – относительно новый институт политической системы Российской Федерации и конституционного права России. В связи с этим существуют проблемы как политического, так и правового характера. Что касается правового аспекта, следует обратить внимание на недоработки в законодательстве о выборах Президента Российской Федерации, несовершенства в механизме проведения выборов. Анализ правоприменительной практики позволяет сказать, что наибольшее число обращений граждан в Конституционный Суд Российской Федерации связано с вопросами реализации их активного и пассивного избирательного права, в том числе условий ограничения данных прав и условий их судебной защиты, возможности досрочного голосования. Научный и практический интерес представляет данный вопрос, который не утратил своей актуальности и по сегодняшний день. Цель работы – исследование особенностей организации и проведения выборов Президента РФ. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи: – исследовать порядок назначения выборов Президента Российской Федерации; – проанализировать организационное обеспечение и подготовка выборов Президента РФ – исследовать выдвижение и регистрация кандидатов на выборах Президента Российской Федерации; – раскрыть предвыборную агитацию на выборах Президента РФ; – рассмотреть голосование и итоги голосования по выборам Президента РФ. Объектом данной работы является общественные отношения, складывающиеся в сфере регулирования порядка избрания Президента РФ. Предметом работы является правовое регулирование условий и порядка избрания президента в Российской Федерации. Степень разработанность исследования. Основу работы составили труды отечественных ученых, таких как: Березка С.В., Вагин А.Ю., Володин А.А., Гончаров В.В., Ильиных А.В., Козлова Е.И., Кутафин О.Е., Михалева Н.А., Мышева Т.Г., Осавелюк А.М., Суворов В.Н. и многих других. В работе использованы положения Конституции РФ , иных нормативно-правовых актов, мнения ученых-правоведов по исследуемой проблеме, учебная литература, публикации в периодических изданиях, материалы судебной практики. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Президент РФ в первую очередь – это глава государства, его первое лицо, которое должно соответствовать предъявленным законом требованиям. Итак, президент Российской Федерации – глава государства, гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина. По своему статусу в системе государственной власти глава государства не принадлежит ни к одной из трех ветвей власти и фактически «обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти» (п.1 ст. 80 Конституции Российской Федерации). Институт выборов Президента России – важный элемент конституционного строя, цель которого состоит в формировании легитимного института государственной власти. Представляя собой совокупность правовых норм, принципов, императивов, институт выборов определяет избирательный процесс, юридическую ответственность, характеризует степень универсализации права, эффективность правоприменительной практики. Участие в президентских выборах воспринимается избирателями как важнейший гражданский акт, определяющий судьбы страны. Порядок выборов и смены органов управления относятся к числу важнейших факторов, влияющих на перспективы демократической стабильности. Поскольку институт президента в нашем государстве введён сравнительно недавно, его особенности изучены недостаточно полно и глубоко. Статьей 33 Закона «О выборах Президента Российской Федерации» предусмотрено, что «политические партии участвуют в выборах Президента Российской Федерации на равных основаниях…», вместе с тем, политическим силам, не представленным в Государственной Думе или в законодательных (представительных) органах не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, необходимо собирать подписи в поддержку своего кандидата. От такой обязанности освобождаются парламентские партии. Выходит, что не все политические партии обладают равными правами. Устранение противоречия возможно одним из двух способов: 1) обязать парламентские партии собирать подписи в поддержку своего кандидата; 2) отказаться от сбора подписей для всех политических партий вне зависимости от представительства в законодательных органах. Представляется верным первый способ, так как он позволит своевременно учитывать меняющиеся предпочтения электората. Кроме того, остаются вопросы по поводу того, как отграничить предвыборную агитацию от информирования избирателей и свободы выражения мнений. Следовательно, законодательство в части предвыборной агитации нуждается в совершенствовании. Итак, при проведении выборов Президента России обнаруживаются такие проблемы, как низкая правовая и политическая культура населения, выражающаяся в феномене «пассивного большинства», недостаточная эффективность работы избирательных комиссий, неравенство возможностей политических партий в зависимости от представительства их в законодательных органах при декларировании в законе равенства их прав, сложность в отграничении предвыборной агитации от беспристрастного информирования о деятельности политических лидеров. Решение данных проблем должно проводиться по направлениям совершенствования избирательного законодательства и реализации социальных программ, направленных на повышение правовой и политической культуры граждан.

Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)) // Российская газета. 4 июля 2020, № 144. 2. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О политических партиях» // Собрание законодательства РФ. 2001, № 29. Ст. 2950. 3. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»// (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ. 2002, № 24. Ст. 2253. 4. Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (ред. от 01.04.2022) // Собрание законодательства РФ. 2003, № 2. Ст. 171. 5. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания от 15 декабря 2017 г. №528-СФ «О назначении выборов Президента Российской Федерации» // СПС Гарант Научная и специальная литература 1. Белоус Ю.С. Предвыборная агитация и информационное обеспечение выборов во взаимосвязи стадий избирательного процесса // Бизнес в законе. – 2018. – № 12. – С. 20-26. 2. Бузин А.Ю. Проблемы правового регулирования предвыборной агитации // Конституционное и муниципальное право. – 2019. – № 3. – С. 10-16. 3. Конституционное право Российской Федерации: Курс лекций. Основы теории конституционного права. Ч. 1 / Авдеенкова М.П., Дмитриев Ю.А.. – М., 2021. – 617 с. 4. Макарцев А.А. Избирательное право и процесс в Российской Федерации учебное пособие / А.А. Макарцев, Э.С. Юсубов. – М.: Юрлитинформ, 2021. – 516 с. 5. Нечипоренко Т.В. Некоторые правовые проблемы обеспечения выборов в Российской Федерации // Право и государство. – 2019. – № 10. – С. 20-34. 6. Степанов И.М., Хабриева Т.Я. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учеб. – 2-е изд., изм. и доп. – М.: Норма-М-Инфра, 2019. – 672 с. Электронные ресурсы 1. Братановский С.Н., Рождествина А.А. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ в ред. ФЗ от 19 июля 2009 г. № 203-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» // СПС ГАРАНТ, 2022 г. 2. Итоги и результаты голосования выборов президента России 2018 [Электронный ресурс]. URL: http://sde.in.ua/itogi-i-rezultaty-golosovaniya-vyborovprezidenta-rossii-2018/(дата обращения 25.10.2022) 3. Кандидаты из народного правительства на пост президента РФ. [Электронный ресурс]. URL: https://theins.ru/politika/91224 (дата обращения 25.10.2022) 4. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (Братановский С.Н., Рождествина А.А.) // СПС ГАРАНТ, 2022 г. 5. Кремль запланировал три волны агитации к выборам президента Подробнее на РБК: [Электронный ресурс]. URL: https://www.rbc.ru/politics/04/12/2017/5a2518b69a794733d0ac7c46 (дата обращения 25.10.2022) 6. Легитимность президентской кампании 2018 года. Оценка первых этапов. Аналитический доклад ЦИПКР [Электронный ресурс]. URL: https://kprf.ru/activity/elections/173474.html (дата обращения 25.10.2022) Материалы судебной (арбитражной) практики 1. Апелляционное определение Верховного суда РФ от 06.01.2018 по делу №АПЛ 18-2// СПС КонсультантПлюс 2. Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 03.03.2012 г. №1-1243/2012 // СПС Гарант 3. Решение Кировского районного суда г. Кирова от 25.12.2017 по делу № 12-965/2017// СПС Гарант