Обращение взыскания на имущество должников-организаций в гражданском процессе

Актуальность исследования. Актуальность дипломной работы заключается в том, что несостоятельность (банкротство) в условиях рыночной экономики является важнейшим институтом гражданского права в сфере защиты прав и законных интересов субъектов экономической деятельности. На протяжении последних лет развития рыночных отношений в России принят третий по счету закон о несостоятельности (банкротстве), что обусловлено такими причинами, как переход с плановой экономики на рыночную, появление новых организационно-правовых форм юридических лиц, новейших экономико-финансовых институтов. Поскольку законодательство в данной сфере является сравнительно новым, его развитие происходит достаточно динамично, по мере возникновения проблем и правовых коллизий. Модернизация плановой экономики, интенсивное развитие экономических отношений и предпринимательской деятельности, а также становление института частной собственности на этапе перехода России к рыночной экономике в начале 90-х годов прошлого века заставили по-новому взглянуть на проблему регулирования отношений хозяйствующих субъектов с использованием механизмов несостоятельности (банкротства) и обусловили необходимость переработки старой и создания новой, более эффективной законодательной базы, способствующей безболезненному переходу от плановой к рыночной экономике и направленной на защиту интересов участников экономического оборота от последствий систематического неисполнения обязательств. Финансовые угрозы экономической безопасности предприятия заслуживают отдельного внимания и специального объяснения. Они могут быть как внутренними, так и внешними. Внутренние заключаются во вредоносных действиях осознанного характера со стороны сотрудников или организации. Также внутренними финансовыми угрозами может стать некачественная работа сотрудников финансовых отделов предприятия или партнерских организаций. Это может быть, например, отсутствие эффективного контроля за структурой вложения капитала.

---

Заказывайте написание контрольной работы по экономике. Рассчет стоимости работы бесплатно!

---

Либо неверно установленное соотношение долей финансового капитала по рискам и доходам его составляющих. Если же говорить о внешних финансовых угрозах, то чаще всего это обстоятельства непреодолимой силы, которые относятся к неконтролируемому типу угроз. Исполнительное производство представляет собой установленный законом порядок принудительной реализации актов юрисдикционных органов, имеющий своей целью обеспечение реальной зашиты нарушаемых или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов. В исполнительном производстве субъективное материальное право или охраняемый законом интерес, которые были нарушены или ос-порены, получают восстановление посредством использования механизмов государственного принуждения, установленных законом. В российском праве оно длительное время являлось заключительной (самостоятельной) стадией гражданского процесса, в которой происходит реальное восстановление субъективных прав участников гражданского оборота. В порядке исполнительного производства исполняются решения не только судов общей юрисдикции, но и акты арбитражных судов, а также иных несудебных органов. В случае неудавшегося возврата заемных средств заемщик становится должен своим кредиторам не только основной долг с процентами, а еще штрафы и пени. С 2015 года физическое лицо может объявить себя банкротом, если попадает под все требования законодательства. Бывают случаи, когда банк-кредитор и банк-заемщик - это одна организация. Банкротство организаций, в отличие от физического лица, не освобождается от выплат долгов и формирует очередь из кредиторов. Должник обязан гасить обязательства в определенной государством последовательности. В этом случае происходит замена. Степень научной разработанности темы. Вопросы, касающиеся понимания общества с ограниченной ответственностью как субъекта гражданского права нашли достаточно подробное освящение в отечественной литературе. Общую характеристику правового режима деятельности обществ с ограниченной ответственностью исследовали Д.И. Степанов, А.А. Кузнецов, Р.Р. Ушницкий, А.В. Майфат, А.В. Габов, А.Н. Борисов, С.Д. Могилевский, М.Ю. Тихомиров, в том числе вопросы правового регулирования учреждения и управления обществом с ограниченной ответственностью В.А. Бублик, И.С. Шиткина, В.А. Мальцев, А.В. Ремизова, А.А. Незнамова, Р.Р. Ленковская, В.Ю. Абрамов, Ю.С. Харитонова и др. Особенностям ведения учета участников обществ с ограниченной ответственностью посвящены работы Ю.А. Мишин, Е.П. Губин, С.А. Карелина, Г.Е. Авилов, Н.Ю. Круглова, Е.А. Суханова, Г.Ф. Шершеневич и других исследователей. Объектом исследования является процедура правового регулирования обращения взыскания на имущество должников-организаций. Предметом исследования являются нормативные правовые акты, в которых закрепляются особенности правового регулирования обращения взыскания на имущество должников-организаций в гражданском процессе, материалы судебной практики, научные статьи, а также специальная литература, которая касается рассматриваемой темы. Целью исследования является анализ механизма обращения взыскания на имущество должников. Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи: 1. Изучено законодательство о несостоятельности (банкротстве). 2. Рассмотрены особенности процедуры несостоятельности (банкротства) должников-организаций. 3. Проанализировано принудительное прекращение права собственности организаций на имущество в российском гражданском праве. 4. Охарактеризованы уполномоченные органы, осуществляющие обращение взыскания на имущество должников-организаций. 5. Описан порядок обращения взыскания и меры по обеспечению исполнения исполнительного документа при обращении взыскания на имущество должника-организации. 6. Изучен порядок обращения взыскания при введении процедур банкротства, реорганизации, а также ликвидации должника-организации. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: анализ, синтез, обобщение, формально-юридический, сравнительно-правовой, системный и метод контент-анализа. Теоретическую основу исследования составили труды таких ведущих отечественных цивилистов ученых по проблеме правового режима деятельности обществ с ограниченной ответственностью, как Андреева Т.К., Валеев Д.Х., Власов Ю.Н., Гольмстен А.Х., Грицай О.В., Гуреев В.А. и других. Теоретическая значимость исследования заключается в том, что выводы, указанные в работе, а также выявленные в ходе исследования проблемы, могут быть использованы для дальнейшего развития теоретических положений обращения взыскания на имущество должников-организаций в гражданском процессе. Практическая значимость исследования заключается в том, что разработанные рекомендации могут быть использованы в практике правотворческой деятельности для совершенствования гражданского законодательства. Апробация исследования была проведена в форме: – прохождения преддипломной практики в ООО «НОВОТРАНСМАШ» в период с 11.10.2021 г. по 21.11.2021 г. Структура исследования. Поставленная цель и задачи обусловили структуру исследования, которое состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и библиографического списка.

Важнейшим нововведением Закона об исполнительном производстве является установление минимума имущества, на которое не может быть наложено взыскание. Ранее данное положение содержалось только в гражданском законодательстве и его отсутствие в законодательстве об исполнительном производстве приводило к коллизиям правовых норм и создавало необоснованные конфликты в правоприменительной практике. Впервые в Законе об исполнительном производстве регламентирован механизм наложения взыскания и ареста на такие виды имущества и прав, как паи и акции, а также установлен порядок продажи этих активов. Значительному изменению подверглись положения прежнего Закона об оценке и реализации арестованного имущества должника. Теперь судебный пристав-исполнитель вправе производить оценку лишь того имущества, стоимость которого не превышает тридцать тысяч рублей. Оценщик в обязательном порядке должен привлекаться также для оценки недвижимого имущества; ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов); имущественных прав; драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий; коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте; предметов, имеющих историческую или художественную ценность. Особо следует отметить положения нового Закона об исполнительном производстве, предусматривающие возможность уценки и повторной продажи (передачи взыскателю) по сниженной цене нереализованного имущества (включая недвижимость). Прежний Закон такой возможности не предусматривал, что в ряде случаев не позволяло реализовать имущество должника и удовлетворить требования взыскателя. Новая редакция Закона четко определила виды имущества, реализация которого осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Это недвижимое имущество должника, ценные бумаги (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественные права, заложенное имущество, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметы, имеющие историческую или художественную ценность, а также вещь, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность). В новый Закон об исполнительном производстве также включена самостоятельная глава, регламентирующая вопросы реализации имущества на торгах. При этом в отличие от прежнего Закона 1997 года, данная глава содержит нормы, касающиеся объявления торгов несостоявшимися и последствия этого объявления, предусматривающие возможность проведения вторичных торгов по сниженной цене, что будет способствовать реальному исполнению требований исполнительного документа. Изменение порядка оценки и реализации арестованного имущества должника было продиктовано не только необходимостью создания механизма, который бы позволил наиболее эффективно осуществлять указанные процедуры, но и обеспечения прозрачности соответствующих действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства. Одной из основных идей нового Закона об исполнительном производстве является гармонизация прав взыскателя и должника. После принятия настоящего Закона стороны исполнительного производства, а также иные заинтересованные лица могут оспаривать постановления и действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов в судебном порядке, а также обжаловать их в порядке подчиненности. Надеюсь, что существенно обновленный Закон об исполнительном производстве позволит упрочнить российскую систему защиты прав и основных свобод человека, общества, государства и приблизить ее к европейским стандартам. В заключение хочется отметить, что новый Закон об исполнительном производстве без преувеличения можно назвать долгожданным нормативным правовым актом, с которым у многих связывались надежды на качественно иной уровень правового регулирования исполнительного производства. Но, не смотря на все нововведения, многие моменты так и остались, не урегулированы. Ярким тому подтверждением служат нормы об обращении взыскания на имущественные права. С одной стороны, сам факт их появления в Законе - уже шаг вперед, однако, с другой - налицо определенная несогласованность с положениями гражданского законодательства и, более, того внутренняя противоречивость нормативного материала. Все это позволяет говорить о том, что реформа отечественного законодательства об исполнительном производстве еще далека от своего завершения, и принятие нового Закона является лишь очередным этапом на ее пути.

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 2009. – 21 января. – №7. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – ст. 3301. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // СЗ РФ. – 1996. – № 5. – ст. 410. 4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // СПС Консультант Плюс 5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 07.10.2022)// СПС Консультант Плюс 6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 07.10.2022) // СЗ РФ. – 2002. – № 46. – ст. 4532. 7. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 07.10.2022)// СПС консультант Плюс 8. Федеральный закон: «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ (в ред. от 21.12.2021)// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 30. – Ст. 3590. 9. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (в ред. от 28.06.2022)// СПС Консультант Плюс 10. Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» от 23.12.2003 № 177 ФЗ (в ред. от 30.12.2021) // СПС Консультант Плюс 11. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (в ред. от 14.07.2022) // СЗ РФ. – 2007. – № 41. – ст. 4849. 12. Приказ Министерства финансов России «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета финансово хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению» от 31.10.2000 № 94н (в ред. 08.10.2010)// СПС Консультант Плюс Судебная практика 13. Обзор ФССП РФ «О нарушениях законодательства судебными приставами-исполнителями» // Номенклатурное дело службы судебных приставов Новосибирской области. – 2020. – № 11 – 1361/10 РТ. – С. 17. 14. Обзор отдела организации работы по реализации имущества должников Управления ФССП по Новосибирской области «О нарушениях, допускаемых при составлении актов о наложении ареста (описи имущества) за 2019 год» // Номенклатурное дело службы судебных приставов Новосибирской области. – 2020. – № 01. – 316/10 РТ. – С. 49. 15. Указания ФССП РФ «Об алгоритме действий по организации реализации имущества должников». // Номенклатурное дело службы судебных приставов Новосибирской области. – 2020. – № 01. – 140/10 РТ. – С. 179. 16. Архив отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска УФССП по Новосибирской области: Постановление начальника отдела судебных приставов - старшего судебного пристава по Ленинскому району г. Новосибирска С.А. Савиных от 02.04.2020 № 55 – ж – ф/57 «Об отказе в удовлетворении жалобы на действия судебного пристава-исполнителя» (опубликован не был). Учебная и научная литература 17. Андреева, Т.К. Исполнительное производство в РФ в вопросах и ответах/ Т.К. Андреева, В.М. Шерстюк. – М.: Юрист, 2020. – 107 с. 18. Валеев, Д.Х. Исполнительное производство/ Д.Х. Валеев. – СПб.: Знание, 2022. – 238 с. 19. Власов, Ю.Н. Исполнительное производство/ Ю.Н. Власов, А.П. Домина. – М.: Издательство Юрайт, 2018. – 167 с. 20. Гольмстен, А.Х. Учебник русского гражданского судопроизводства/ А.Х. Гольмстен. – СПб.: Знание, 1997. – 415 с. 21. Грицай, О.В. Исполнительное производство в РФ: Учебное пособие/ О.В. Грицай. – Самара, 2014. – 138 с. 22. Гуреев, В.А. Проблемы правового регулирования обращения взыскания на имущественные права в рамках исполнительного производства/ В.А. Гуреев. – М.: Инфра-М, 2016. – 214 с. 23. Денисова, Е.И. Новеллы ГПК РФ в сфере исполнительного производства/ Е.И. Денисова. – М.: Юрайт, 2019. – 123 с. 24. Кузнецов, В.Ф. Гражданское процессуальное право и исполнительное производство/ В.Ф. Кузнецов. – Челябинск, 2015. – 318 с. 25. Ларина, Г.М. Новое в законодательстве об исполнительном производстве/ Г.М. Ларина. – М.: Юрист, 2018. – 278 с. 26. Матузов, Н. И. Теория государства и права: учебник / Н. И. Матузов, А. В. Малько. – М.: Юристъ, 2001 – 511 с. 27. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ / отв. ред. Н. А. Винниченко; науч. ред. А.Ф. Смирнов; ФССП России; ГОУ ВПО РПА Минюста России. – М.: Издательство Юрайт; ГОУ ВПО РПА Минюста России, 2019. – 456 с. 28. Осипенцев, Д.В. Процессуальная форма применения принудительных мер в исполнительном производстве. – М.: Юрист, 2005 – 302 с. 29. Чекмарева, А.В. Защита прав взыскателя, должника и других лиц, участвовавших в исполнительном производстве/ А.В. Чекмарева. – М., 2016. – 168 с. 30. Шерстюк, В.М. Научно-практический комментарий к Федеральному закону РФ «Об исполнительном производстве»/ В.М. Шерстюк, М.К. Юков. – М., 2004. – 452 с. 31. Ярков, В.В. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» и к Федеральному закону «О судебных приставах