Понятие и правовые последствия помилования по УК РФ

Актуальность исследования. Одной из наиболее важных задач современного российского государства является укрепление правопорядка и совершенствование действующего законодательства. Анализ уголовного законодательства показывает, что задача охраны общества от преступных посягательств решается не только путем установления наказаний за эти деяния. На сегодняшний день актуальным остается не только применение принуждения за совершенное преступление, но и выделение среди всей массы преступников лиц, которые не всегда в нем нуждаются. Большое значение здесь имеют уголовно-правовые институты освобождения от уголовной ответственности и наказания, их четкая законодательная регламентация, определение системы оснований применения, эффективность использования в регулировании общественных процессов. Помилование является одним из поощрительных правовых уголовно-правовых институтов, направленных на реализацию принципа гуманизма. Помилование наряду с амнистией можно отнести к категории особых правовых институтов, осуществление которых было бы возможным и при отсутствии в уголовном законе необходимых норм. В этом случае соответствующие конституционные положения являлись бы не только нормами прямого действия, но и действительным источником уголовного права.

---

Теперь заказать написание диссертации в спб просто, вместе с Work5.

---

Цель исследования – рассмотреть такой институт уголовного права как помилование. Задачи, решаемые в процессе написания работы: – рассмотреть историю становления и развития законодательства о помиловании по российскому законодательству; – проанализировать порядок применения акта помилования в зарубежном праве; – раскрыть понятие, характерные черты и значение помилования; – исследовать последствия применения акта помилования. Научная значимость работы состоит в анализе современного состояния науки, лежащей в основе данной темы. Практическая значимость состоит в возможности использования разработанных проектных решений в деятельности специалистов. Объект исследования – общественные отношения, возникающие в процессе реализации актов помилования. Предмет исследования – нормы уголовного и уголовно-исполнительного права, регулирующие институт помилования в современном российском законодательстве. Степень разработанности темы. Анализу помилования в современной юридической литературе уделяется самое пристальное внимание. Теоретическую основу исследования составили научные труды специалистов различных отраслей и сфер знаний, проанализированы труды по уголовному праву, а также мнения других ученых-правоведов по исследуемой проблеме таких как, С.В. Авдеев, И.Г. Баранникова, А.В. Елинский, А.А. Исхакова, И.Л. Марогулова, Д.М. Рамазанов, О.А. Рыжова, А.А. Теппеев, учебная литература, публикации в периодических изданиях. Следует отметить, что на сегодняшний день существует ряд правовых проблем, связанных с категориями помилования и амнистии: – на законодательном уровне не урегулирована процедура осуществления помилования; – на нормативно-правовом уровне не определено понятие помилования. Методологической основой исследования послужил общий диалектический метод научного познания, также методы логической индукции, познавательные методы и приемы сравнения, анализа, обобщения и описания. Нормативную базу работы исследования составили: Конституция РФ [1], Уголовный кодекс РФ [2], УПК РФ [4], УИК РФ [3]. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического писка.

Важность и необходимость института помилования в демократическом обществе обусловлена несколькими причинами. Во-первых, сама процедура по своей сути гарантирует два конституционных права – право общественности (народа) на участие в управлении делами государства и право осужденных за преступление на помилование. Помилование является инструментом, посредством которого происходит освобождение от уголовной ответственности. Помилование – это полное или частичное освобождение от уголовного наказания либо его смягчение в отношении индивидуально определенного лица, применяется такая мера главой государства – Президентом РФ по представлению специальной комиссии по помилованию. Комиссии по помилованию создаются во всех субъектах РФ, они рассматривают ходатайства осужденных, составляют рекомендации и затем направляют высшему должностному лицу субъекта, который вносит на рассмотрение Президенту РФ представление о целесообразности применения акта амнистии. Помилованию подлежат лица, приговоры которых уже вступили в силу. Поэтому актом помилования происходит освобождение осужденного от дальнейшего отбывания наказания, либо лицу может быть сокращен срок наказания, либо произведено снятие судимости. В соответствии с Конституцией РФ каждый заключенный, совершивший преступление, имеет право обращения к Президенту с целью получения помилования, вне зависимости от тяжести совершенного преступления. Когда комиссией происходит рассмотрение ходатайства о помиловании, они учитывают лишь определенные характеристики: поведение осужденного во время отбывания наказания, характер и степень общественной опасности преступления, срок отбытого наказания, состояние здоровья, возраст, применялся ли ранее акт амнистии или помилования и так далее. Таким образом, подводя итог вышесказанному, хотим отметить следующее. 1 Конституция РФ не раскрывает понятие «помилование». Она лишь: перечисляя права и свободы человека и гражданина, признаёт за каждым осуждённым право просить о помиловании или смягчении наказания (статья 50, часть 3-я); описывая федеративное устройство, относит помилование к ведению Федерации (статья 71, пункт «о»); перечисляя полномочия Президента РФ, относит к ним осуществление помилования (статья 89, пункт в). 2 Акт Президента РФ о помиловании, либо решение об отказе в помиловании, во-первых, имеют ненормативный характер, т.е. издаются в отношении конкретных лиц; во-вторых, являются формой выражения исключительного конституционного полномочия главы государства; в-третьих, помилован может быть любой осужденный за преступление, но до погашения или снятия судимости; в-четвертых, помилование не может распространяться на неуголовные правоотношения, например гражданско-правовые или жилищные. 3 Процедура помилования носит сложный формализованный характер, при этом затрагиваются права осужденных. Изменения, внесенные в процедуру рассмотрения ходатайств о помиловании привели к ущемлению конституционных прав осужденных. 4 Проблема помилования, помимо всего прочего, сложная социальная философская проблема. Должен ли учитываться факт прощения виновного потерпевшим при решении вопроса о помиловании? На наш взгляд, этот вопрос достаточно сложный, дискуссионный, не имеющий однозначного ответа. 5. Исходя из вышесказанного, мы делаем вывод, прощение в уголовном праве имеет место, если: а) прощение, также как и предшествующее ему преступление доказаны; б) прощение и предшествующее преступление «вписываются» в общепринятую правовую систему, то есть оказываются установленными через регуляторы общественных отношений, необходимых для регуляции и восстановления социальных отношений; в) прощающий имеет возможность сопоставления себя с прощаемым (по кругу прав и обязанностей); г) выражено в соответствующем документе (Указе Президента РФ).

I. Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 4 июля 2020. – № 144. 2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. 3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 2. – Ст. 198. 4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921. 5. Указ Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» (ред. от 14.12.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 53 (Часть II). – Ст. 5149. 6. Указ Президента РФ от 14.12.2020 № 787 «О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» (ред. 15.11.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2021. – № 51. – Ст. 8428. 7. Указ Губернатора Ульяновской области от 29.08.2019 № 67 (ред. от 19.10.2021) «О комиссии по вопросам помилования на территории Ульяновской области» [сайт]: URL: https://docs.cntd.ru/document/ 463731213?section=text (дата обращения 22.04.2023). 8. Постановление Губернатора Самарской области от 08.02.2002 № 64 (ред. 25.05.2005) «Об образовании комиссии по вопросам помилования при Губернаторе Самарской области» [сайт]: URL: https://docs.cntd.ru / document/945006376?section=text (дата обращения 22.04.2023). 9. Постановление Губернатора Самарской области от 13.03.2002 № 64 (ред. 17.03.2021) «Об утверждении Положения о комиссии по вопросам помилования при Губернаторе Самарской области» [сайт]: URL: https://docs.cntd.ru/document/945006438?section=text (дата обращения 22.04.2023). 10. Указ Президента РФ № 17 от 12 января 1992 г. «О комиссии по вопросам помилования» (утратил силу) // СПС Гарант II. Учебная и научная литература 11. Бабаян С.Л. Сокращение срока отбывания наказания в виде лишения свободы как позитивный стимул правопослушного поведения осужденных / С.Л. Бабаян, А.Ш. Габараев // Государственная служба и кадры. – 2018. – № 4. – С. 75-77. 12. Брежнев О.В. Конституционное полномочие Президента Российской Федерации по осуществлению помилования: проблемы правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. – 2011. – № 11. – С. 47-49. 13. Головастова Ю.А. Уголовно-исполнительное право как отрасль российского права: предмет, метод, источники, система / под науч. ред. В.И. Селиверстова. – М.: Юриспруденция, 2019. – 302 с. 14. Додонов В.Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть под общей редакцией С.П. Щербы. – М.: Юниформ, 2019. – 784 с. 15. Елинский А.В. Помилование в конституционно-правовом измерении // Новый юрид. журн. – 2021. – № 4. – С. 104-115. 16. Елисеева Н.В., Михлин А.С. Помилование в Российской Федерации / Под ред. А.С. Михлина. – М., 2001. – 210 с. 17. Ефремова И.А. Понятие, признаки, основания и виды института освобождения от наказания // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2018. – № 1(120). – С. 188-193. 18. Заболотских Е.М. Конституционное полномочие Президента Российской Федерации по осуществлению помилования в правовых позициях конституционного суда Российской Федерации / Е.М. Заболотских // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). – 2018. – № 6(46). – С. 68-74. 19. Мокина М.Н. Помилование как акт милосердия верховной власти // Молодой ученый. – 2015. – № 7 (87). – С. 572-574. 20. Олюнин Д.В., Абдуллаева В.С., Улезько С.И. Становление института амнистии в российском уголовном праве // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2021. – № 1. – С. 119-125. 21. Петрашев В.Н. Гуманизация системы наказаний в советском уголовном праве. – Ростов н/Д, 1988. – 359 с. 22. Попов А.В. Формы помилования: история и современное состояние // Вестник Томского государственного университета. – 2007. – № 301. – С. 120-123. III. Интернет-ресурсы 23. Аренина Е. Немилостливый государь. Исследование о том, как российская власть перестала быть милосердной. URL: https://www.proekt.media/research/statistika-pomilovaniya (дата обращения: 01.05.2023) 24. Банк документов // Президент России (официальный сайт). URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank (дата обращения: 01.05.2023). 25. Итоги амнистии // Российская газета. 27.10.2015. URL: https://rg.ru/2015/10/27/ (дата обращения:01.05.2023) 26. Помилование в России и мире. URL: https://pravo. ru/story/217990/ (дата обращения: 01.05.2023)