Методы сбора и обработки материалов в градостроительстве и территориальном планировании

Градостроительство – комплексная и многосторонняя деятельность по созданию, развитию и реконструкции поселений и их систем, включающая архитектурное и инженерное проектирование, социальное, экономическое и экологическое планирование, законодательное регулирование . Данная сфера является теорией и практикой методологических подходов формирования застройки и планировки городов, сел, жилых и производственных районов, зон пространственной организации расселения, природных комплексов и ландшафтов. Это сложнейший многокомпонентный механизм, способный влиять на множество подсистем. Экономика, политика, культура и экосистемы отдельных городов или территорий с масштабами федераций – малый перечень того, на что имеет своё влияние сфера градостроительства и архитектуры. Таким образом, актуальность темы данной работы обосновывается тем, что управление сферой градостроительства и архитектуры задает целостные тенденции развития как региональной экономики, так политики, культуры и других немаловажных инструментов социального управления. Объектом исследования является Управление строительства и архитектуры Липецкой области. Предметом исследования выступает деятельность региональных органов власти по организации управления сферой градостроительства и архитектуры в регионе Российской Федерации. Целью данной бакалаврской работы является осуществление объективной оценки теоретических и практических данных для совершенствования деятельности региональных органов власти по организации градостроительных работ. Достижение данной цели предполагает постановку четко определенных задач.

---

Студенты спрашивают: где лучше всего заказать написание контрольной работы по праву? Мы знаем ответ на этот вопрос. Заказывайте контрольные работы в Work5! 100% оригинальность, кратчайшие сроки и высочайшее качество работ - это наши стандарты!

---

Под такими задачами подразумеваются следующее:  раскрытие теоретических основ управления развитием сферы градостроительства и архитектуры в Российской Федерации;  раскрытие структуры регионального управления сферой градостроительства и архитектуры;  рассмотрение теоретических основ функций и полномочий регионального органа власти Липецкой области;  осуществление оценки и анализа деятельности осуществляемой в сфере градостроительства и архитектуры на базе Управления строительства и архитектуры Липецкой области;  рассмотрение возможных путей совершенствования деятельности регионального органа власти по управлению развитием в сфере градостроительства и архитектуры региона. Исследования в рамках данной выпускной квалификационной работы проводились с применением системного подхода, методов логического анализа, сравнений, обобщений, графо-аналитического и других методов. Информационной основой данного исследования явились научные труды таких отечественных учёных, как Мазаев Г.В., Ахременко С.А. и Вильнер М.Я. Были рассмотрены региональные нормативно-правовые акты, аналитические, официальные и статистические данные Управления строительства и архитектуры Липецкой области, документы справочной и аналитической информации, материалы, представленные в сети Интернет. Практическая значимость исследований данной бакалаврской работы заключается в расширении концептуально-теоретических представлений о региональном управлении сферой градостроительства и архитектуры. Приведенные в работе направления совершенствования могут послужить основой для дальнейших теоретических и прикладных изменений в деятельности Управления строительства и архитектуры Липецкой области.

Осуществление и формирование современной государственной политики в сфере градостроительства и архитектуры происходит в условиях глобализации мировой экономики, индустриализации и информатизации, технического прогресса и урбанизации. Совокупность этих условий вносит каждодневные коррективы в понятия совершенной и комфортной окружающей среды, реорганизовывая образ жизни человека в государстве. Таким образом, стратегической целью государственной политики в градостроительной и архитектурной сфере является обеспечение безопасного, устойчивого развития территорий с позитивной динамикой. Обеспечение безопасности и развитие территорий происходит путем централизованной работы по отношению развивающихся территорий в рамках капитального строительства и создания улучшенных условий для жизни и деятельности человека. Полномочия органов регионального управления по формированию и реализации различного вида деятельности в сфере градостроительства и архитектуры определены в Градостроительном кодексе Российской Федерации, федеральных законах и других нормативно-правовых актах. Региональные власти являются одним из звеньев реализации публичных полномочий и учёта интересов в рамках градостроительства. Одно из наиболее приоритетных направлений деятельности Управления строительства и архитектуры Липецкой области в сфере градостроительства и архитектуры является жилищное строительство. В данной выпускной квалификационной работе были приведены показатели позитивных результатов в области строения нового жилья, жилья на душу населения в Липецкой области. Это способствует тому, что Липецкий регион остается в рейтингах Министерства экономического развития Российской Федерации. Целенаправленный подход к сфере развития территорий, как к комплексу, позволяющему обеспечить достойные условия жизни населения, позволил региону возводить значимые объекты социальной инфраструктуры, объекты транспортного, промышленного и гражданского значения. Однако существует ряд проблем в реализации деятельности сферы градостроительства и архитектуры, которые до сих пор остаются актуальны:  межведомственное взаимодействие осуществляется не на должном уровне между федеральными, региональными и органами местного самоуправления;  отсутствует целостно сформированное информационно-аналитическое обеспечение сферы градостроительства и архитектуры;  существует необходимость взаимодействия с общественными институтами;  существует необходимость в повышение качества подготовки кадров для организаций строительного комплекса на основе развития и совершенствования системы начального, среднего и высшего профессионального образования и системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров. Проводя анализ деятельности Управления строительства и архитектуры Липецкой области как объекта регионального управления в сфере градостроительства и архитектуры показал, что работы по совершенствованию данной сферой активно ведутся. Главной задачей становится задача по обеспечению населения условиями для реализации конституционных прав горожан на жилище. При разработке и реализации градостроительной политики учитываются нужды и требования относительно качества и доступности жилой среды.

1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст от 12 декабря 1993г. [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) //Справочно-правовая система (СПС) «Консультант» URL:http://base.consultant.ru/cons (дата обращения: 20.04.2023). 2. Градостроительный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон РФ от 29 дек. 2004 г. №190-ФЗ (ред. от 24.04.2020 № 147-ФЗ): прин. Гос. Думой Федер. Собран. РФ 22 декабря 2004 г.: одобр. Советом Федерации РФ 24 декабря 2004г. //Справочно-правовая система (СПС) «Консультант» URL: http://base.consultant.ru/cons. (дата обращения: 20.04.2023). 3. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 12.04.2019) // Справочно-правовая система «Консультант» URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.04.2023). 4. О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 №1038 (ред. от 06.02.2020) // Справочно-правовая система (СПС) «Консультант» URL: http://base.consultant.ru/cons. (дата обращения: 20.04.2023). 5. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов [Электронный ресурс]: Приказ Минрегиона РФ от 26 мая 2011 г. № 244 //Справочно-правовая система (СПС) «Консультант» URL: http://base.consultant.ru/cons. (дата обращения: 20.04.2023). 6. О Департаменте градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2016 г. №119/пр (в ред. от 7 августа 2017г. №1116/пр) // Справочно-правовая система (СПС) «Консультант» URL: http://base.consultant.ru/cons. (дата обращения: 20.04.2023). 7. Об Управлении строительства и архитектуры Липецкой области [Электронный ресурс]: распоряжение Администрации Липецкой области от 18 мая 2010 г. № 173-р (ред. от 11.10.2019 № 649-р) // Официальный сайт Администрации Липецкой области URL: http://www.admlr.lipetsk.ru (дата обращения: 20.04.2023). 8. Об утверждении Порядка выполнения инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства [Электронный ресурс]: Постановление Главы администрации Липецкой области от 04.02.2011г. №29 // URL:http://www.admlr/lipetsk.ru (дата обращения: 20.04.2023). 9. Об утверждении государственной программы Липецкой области «Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ» [Электронный ресурс]: Постановление Администрации Липецкой области от 13.12.2013 № 588 (ред. от 15.04.2020 № 221) // Справочно-правовая система (СПС) «Консультант» URL: http://base.consultant.ru/cons. (дата обращения: 20.04.2023). 10. О стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года [Электронный ресурс]: Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 19 декабря 2006 г. № 60-пс // Справочно-правовая система (СПС) «Консультант» URL: http://base.consultant.ru/cons. (дата обращения: 20.04.2023). 11. Алексеев Ю.В. Эволюция градостроительного планирования поселений. В 2-х томах. Том 1. Общие представления о градостроительстве, промышленная революция, индустриальное производство: учеб. пособие. М.: Издательство АСВ, 2014. 368с. 12. Ахременко С. А. Особенности градостроительного проектирования: учеб. пособие / под ред. С.А. Ахременко, Д.А. Викторов. М.: Издательство Ассоциации строительных вузов, 2014. 152 c. 13. Владимиров В.В. Управление градостроительством и территориальным развитием: учеб. пособие / под ред. Владимиров В.В., Астафьева Н.Ю. М.: Издательство Ассоциации строительных вузов, 2015. С.46. 14. Иодо И.А., Потаев Г.А. Градостроительство и территориальная планировка: учеб. пособие. Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. С. 5. 15. Косенкова Ю.Л. Особенности градостроительства в союзных республиках. // Переизд. Советское градостроительство, 1917–1941. М.: Прогресс-Традиция, 2018. С. 522–625. 16. Мозалевский А.И. Правовое регулирование градостроительной деятельности: учебник. / Под ред. Мозалевский А.И., Викторов Д.А. М.: Издательство Ассоциации строительных вузов, 2014. 39 c. 17. Нагаева З.С. Реконструкция в условиях развития города: учеб. пособие. М.: ЛитРес, 2018. 346 с. 18. Пелихович Ю. В. Основы градостроительства и планировка населённых мест: учеб. пособие. Ставрополь: Ставропольский государственный аграрный университет, 2016 г. С. 1-2. 19. Ульянова А.В. Развитие системы стратегического планирования и управления на предприятиях строительного комплекса: Дисс. канд. экон. наук. М., 2015. С. 108. 20. Алексеев А.В. Государственные программы как системы управления региональным развитием / под ред. А.В. Алексеев, Н.Н. Кузнецова // Труды Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета (Сибстрин): научный журнал. 2016. № 3 (63). С. 9-18. 21. Алышова А.Е. Сущность и актуальные проблемы кадровой политики в системе государственного и муниципального управления Российской Федерации / под ред. А.Е. Алышова, Д.С. Парамонова // В сборнике: Наука и инновации в современных условиях. 2016. С. 216-218. 22. Быстрова Т.Ю. Глобальное и национальное: концептуальные тенденции в мировой архитектуре. // Академический вестник УралНИИпроект РААСН: научный журнал. М.: УралНИИпроект РААСН, 2018. №4. С. 45 - 50. 23. Вильнер М.Я. О регулировании градостроительной деятельности в современной России. // Управление развитием территории №1: ежеквартальный журнал для специалистов в области государственного и муниципального управления. М.: ГИС-Инфо, 2016. С.14-18. 24. Владимирова С.В., Шкарапута С.Э. Практика управления сферой градостроительства и архитектуры в России. //Актуальные вопросы науки и техники: сборник статей II Международной научно-практической конференции. Пенза: Наука и Просвещение. 2020. С. 136-138. 25. Каримов Р.Ф. Управление градостроительством и территориальным развитием в России. // Молодой ученый. 2015. №23(103). С.544-546. 26. Корнилова А.Д. Разработка механизма развития материальнотехнической базы строительства на основе государственно-частного партнерства / под ред. А.Е. Городецкий, А.Г. Зельднер, С.В. Козлова // Экономика и управление: сборник науч. статей. М.: ИЭ РАН. 2012. № 2 (87). С. 145-148. 27. Красовская О.В. Актуальные вопросы теории и практики градостроительства в Российской Федерации. // Управление развитием территории №1: ежеквартальный журнал для специалистов в области государственного и муниципального управления. М.: ГИС-Инфо, 2016. С.26-30. 28. Мазаев А.Г., Мазаев Г.В. Методы управления градостроительством: законодательные основы. // Академический вестник УралНИИпроект РААСН. М.: УралНИИпроект РААСН, 2012. №3. С. 12. 29. Мазаев Г.В. Использование планировочных приемов «идеального» города в современном градостроительстве. // Академический вестник УралНИИпроект РААСН. М.: УралНИИпроект РААСН, 2019. №4. С. 14. 30. Мохов А.И., Минаев В.А., Фадеев А.О. Системная интеграция BIM-технологий и моделей геодинамических рисков в строительной сфере. // Управление развитием территории №1: ежеквартальный журнал для специалистов в области государственного и муниципального управления. М.: ГИС-Инфо, 2016. С. 54-60. 31. Наумов С.Н. Использование инструментария государственных программ для обеспечения сбалансированного регионального развития России / под ред. В.М. Бондаренко // Сборник научных трудов участников международной научной конференции XXVI Кондратьевские чтения. М.: Межрегиональная общественная организация содействия изучению, пропаганде научного наследия Н.Д. Кондратьева, 2019. С. 272-277. 32. Пантелеева О.И. Блочные гранты как инструмент финансирования программ развития сельских территорий на региональном уровне / под ред. О.И. Пантелеева, А.В. Шулдяков // М.: Финансовая аналитика: проблемы и решения, 2015. №7 (241). С 45. 33. Егоров В.Ю., Шишелова С.А. Постатейный комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ / под ред. А.В. Филатовой. М.: ГроссМедиа, 2012. 544 с. 34. Марков В.А. Особенности формирования архитектурно-планировочной структуры. Монография. М.: ЛитРес, 2019. 130 с. 35. Официальный сайт Управления строительства и архитектуры Липецкой области URL:http://admlip.ru (дата обращения: 20.04.2023). 36. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 20.04.2023).