Организация делопроизводства в судебных органах РФ

На сегодняшний день больше внимания стали уделять организации делопроизводства на предприятиях различных форм собственности. В контексте делопроизводства судебной системы это обусловлено, главным образом тем, что от качества организации и ведения делопроизводства зависит качество правосудия и обеспечение разумных сроков рассмотрения дел в судах общей юрисдикции. В последнее время этой проблеме уделяется значительное внимание, что обусловило повышение эффективности развития делопроизводства в стране. Значительные изменения законодательства, связанные с пересмотром процедуры апелляционного рассмотрения, предопределили значимые изменения в Гражданском процессуальном законодательстве и уголовно-процессуальном кодексе РФ.

---

Не сложно курсовую заказать , поможет Work5.

---

Также изменилась сама подготовка к проведению судебных заседаний и система обработки информации по результатам заседаний. Постепенное внедрение цифровых технологий предопределяет усложнение процедур информационно-технического сопровождения правосудия, предполагающего наличие не только традиционных систем обработки информации, но и применением системы электронного документооборота, а также аудио-видео-протоколирования. Такая модернизация системы судопроизводства способствовала наряду с изменением структуры аппаратов судов также уточнению задач, функций и направлений деятельности структурных подразделений аппаратов судов, а также росту требований к должностным лицам, осуществляющим деятельность по оформлению делопроизводства. Кроме того, совершенствованию системы делопроизводства способствовало обновлению и структурированию контроля ведения делопроизводства в судах. Ввиду значимой функции контроля за грамотностью и правильностью организации делопроизводства в суде, повышается роль обеспечения эффективного информационного обмена между объектами система в условиях повышения доступности и открытости информации о деятельности судов. Актуальность темы исследования определяется наличием теоретических и практических проблем, которые имеются в организации и осуществления контроля ведения делопроизводства в судах общей юрисдикции. Например, основные теоретические проблемы, связанные с повышением качества и эффективности контроля судебной деятельности связаны с изменениями понятий и категорий в сфере контроля судебного делопроизводства, в частности, изменение понятий «судебное делопроизводство», «контроль ведения судебного делопроизводства», «контроль исполнения». Теоретические и практические проблемы системы обуславливают формулирование цели и задач настоящего исследования. Цель работы – научное осмысление и оценка произведенных изменений нормативно-правового регулирования организации и осуществления контроля ведения делопроизводства в судах общей юрисдикции. Для достижения цели работы необходимо решить следующие задачи: – изучить судебную систему РФ и судов общей юрисдикции; – рассмотреть районные суды, как центрального элемента системы судов общей юрисдикции; – провести анализ состава документов в Мотовилихинском районном суде г. Пермь; – изучить работу с документами до судебного разбирательства в Мотовилихинском районном суде г. Пермь; – исследовать документирование проведения судебного заседания об окончании судопроизводства в Мотовилихинском районном суде г. Пермь; – выявить проблемы организации работы с документами в суде; – сформулировать мероприятия по совершенствованию организации работы с документами в суде. Объектом исследования является контроль ведения судебного делопроизводства как элемент организационно-правовой деятельности в судах общей юрисдикции. Предмет исследования составляют генезис, понятие, содержание, функции, виды, формы, субъекты и объекты контроля ведения судебного делопроизводства, нормативное регулирование организации и осуществления контроля ведения делопроизводства в судах общей юрисдикции. Методологическую основу исследования составили общенаучные методы познания (системный и функциональный, анализа и синтеза, аналогии и сравнения, классификации), а также частно-научные методы (историкоправовой, сравнительно-правовой, формально-юридический, статистический, анализ юридических документов, экспертный опрос). Работа состоит из введения, 3 глав, заключения и списка использованных источников.  

Районные суды играют важную роль в правовом механизме обеспечения прав и свобод человека на территории Российской Федерации. Районные суды занимают основное место для отправления правосудия среди других видов судов, т.к. они рассматривают и разрешают наибольшее количество правовых споров как по количеству, так и по широте охвата правоотношений в первой и второй инстанции. Районные суды встроены в судебную систему РФ, т.е. при отправлении правосудия тесно взаимодействуют с другими элементами системы, в большей части, с судами общей юрисдикции. Судебный надзор за деятельностью районных судов осуществляют суды субъектов РФ, т.е. они проверяют законность и обоснованность приговоров и других судебных решений районных судов. В свою очередь, районный суд выступает непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района. Исследование проводилось на примере Мотовилихинского районного суда г. Пермь. В суде рассматриваются самые разнообразные категории дел: от гражданских до уголовных. Процесс организации делопроизводства в районном суде осуществляется на основании множества нормативных правовых актов, которые можно структурировать по уровням: федеральные, региональные, муниципальные и документы внутри суда. К федеральным документам можно отнести законы об организации делопроизводства в судах, об архивом деле. В группу региональных документов входят инструкции и Положения. В группу муниципальных документов о=также можно отнести Указания и Положения по организации работы судебной системы. Внутри судов работники, занимающиеся вопросами ведения делопроизводства, работают также в соответствии со специально разработанными инструкциями. Все судебные документы имеют унифицированные формы, установленные Инструкцией по делопроизводству, и обязательную информацию, которая должна в них содержаться, прописанная процессуальными кодексами. Документы на первых стадиях работы с ними формируются в соответствующее судебное дело, что является особенностью делопроизводства. Работу с судебными документами в Мотовилихинском суде можно разделить на две группы. Первая группа – это работа с документами до судебного разбирательства, которая включает в себя подэтапы: прием и первичная обработка документов; регистрация и ввод в автоматизированную систему; распределение документов председателем суда; рассмотрение документов/дела и оформление дела. Вторая группа – это документирование подготовки и проведения судебного заседания, включающий в себя: подготовку судебных повесток; протоколирование судебного заседания; вынесение постановления по делу; подготовку дела к сдаче в канцелярию; размещение текстов судебных актов на сайте суда и сдача дела в архив. Технология работы с документами в Мотовилихинском районном суде имеет ряд особенностей: 1) четкая регламентация процессуальных сроков на каждом этапе делопроизводства и контроль за их исполнением; 2) информация о каждом процессуальном действии вносится в автоматизированную систему, которая также автоматизирует многие процессы делопроизводства в суде; 3) итоговые судебные акты в обязательном порядке размещаются на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Пермиа в целях реализации принципа открытости и прозрачности правосудия; 4) существование двух параллельных циклов документооборота, что приводит к дублированию некоторых операций и увеличению временных затрат на обработку документов; 5) возможность подачи документов в суд в электронном виде, что упрощает данную процедуру для заявителей, но в то же время создает дополнительные затраты на бумагу для суда, т.к. данные документы подлежат переводу в бумажный вид работниками суда. Основные проблемы делопроизводства в суде можно выделить в следующие группы: его недостаточная регламентированность (отсутствие правил выдачи копий аудиозаписей, находящихся в деле); загруженность работников суда, участвующих в делопроизводстве; проблемы архивного хранения (нехватка мест для хранения); неполный переход к автоматизации процессов делопроизводства (двойная регистрация), а также сложность адаптации работников делопроизводства. Решение проблемы можно найти в издании специальной методички для новичков по организации работ с документами. Проблема отсутствия некоторых норм, регулирующих процесс делопроизводства, а также форм документов (например, исковых заявлений) может устраниться через их принятие и установление Судебным департаментом при Верховном Суде РФ. Загруженность работников суда, связанных с делопроизводством, решается через рациональное распределение обязанностей между ними, например, передать помощнику судьи обязанность секретаря судебного заседания составлять и направлять судебные повестки и извещения участникам судебного дела. Появление электронного правосудия в суде (возможности подачи документом в суд в электронном виде) привело к более полной автоматизации делопроизводства, и, как следствие, его упрощению и ускорению. Так, упрощение взаимодействия между новичками в судебном деле и делопроизводителями позволит минимизировать процессы обработки информации и снизить трудоемкость работ архивных работников. Подводя общий итог, можно сказать, что систему судебного делопроизводства следует рассматривать как фундамент судебной системы, так 62 как она играет важнейшую роль в защите прав человека и отправлению правосудия. Поэтому судебное делопроизводство в районном суде необходимо постоянно оптимизировать и совершенствовать. Применение информационных технологий в районном суде способствует повышению оперативности сбора и оформления судебных документов в процессе подготовки и слушания дел и, в конечном счете, на сроках их рассмотрения. От того, насколько эффективно организована судебная деятельность в суде, зависит качество рассмотрения дел в суде и степень доверия населения к судебной власти.  

1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12.12.1993] // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398. 2. О судебной системе РФ: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ // Российская газета. – 1997. – 06 января. 3. О военных судах РФ: Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ // Российская газета. – 1999. – 29 июня. 4. О судах общей юрисдикции в РФ: Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ // Российская газета. – 2011. – 11 февраля. 5. О Верховном суде РФ: Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ // Российская газета. – 2014. – 07 февраля. 6. Уголовно-процессуальный кодекс РФ: Федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Российская газета. – 2001. – 22 декабря. 7. ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации». [Электронный документ]. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/1200031361 (дата обращения 24.05.2023). 8. Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденная приказом Судебного департамента от 29 апреля 2003 г. № 36. [Электронный документ]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42700/815d6a473b856e81b524e45345293e2ca959f8a0/ (дата обращения 24.05.2023). 9. Инструкция о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования, утвержденная приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2005 г. № 157. [Электронный документ]. Режим доступа: https://base.garant.ru/77684209/ (дата обращения 24.05.2023). 10. Официальный сайт Мотовилихинского районного суда г. Перми. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://motovil.perm.sudrf.ru/ (дата обращения 30.04.2023). 11. Абрамова Н. А. Юридическое делопроизводство. Учебное пособие для бакалавров. М.: Проспект, 2021. 224 с. 12. Басаков, М.И. Документационное обеспечение управления (делопроизводство): учебник / М.И. Басаков. - Рн/Д: Феникс, 2019. - 83 c. 13. Быкова Т. А., Кузнецова Т. В., Санкина Л. В. Документационное обеспечение управления. Делопроизводство. М.: Инфра-М, 2018. 304 с. 14. Книжникова А. Н. Делопроизводство и режим секретности. (СПО). Учебник. М.: Юстиция, 2021. 162 с. 15. Колышкина Т. Б. Деловые коммуникации, документооборот и делопроизводство. М.: Юрайт, 2020. 164 с. 16. Михеева, Е.В. Компьютерное делопроизводство в бухгалтерии. Учебник / Е.В. Михеева. - М.: Academia, 2019. - 96 c. 17. Павловская О. Ю. Правовое обеспечение кадрового делопроизводства. М.: Юрайт, 2020. 214 с. 18. Пожникова, Н.М. Практикум по предмету «Документы, корреспонденция и делопроизводство»: Учебное пособие / Н.М. Пожникова. - М.: Academia, 2019. - 208 c. 19. Рогожин, М. Настольная книга ответственного за делопроизводство / М. Рогожин. - М.: Проспект, 2019. - 128 c. 20. Сологуб, О.П. Делопроизводство: составление, редактирование и обработка документов. Учебное пособие. / О.П. Сологуб. - М.: Омега-Л, 2020. - 64 c.