Защита социальных прав несовершеннолетних.

Актуальность исследования. Права несовершеннолетних и специфичный механизм защиты их прав, в настоящее время не теряет своей актуальности, как на уровне национального права, так и на уровне международного. Дети – это наше будущее, поэтому защита прав и свобод несовершеннолетних для любого государства должна выступать высшей целью. Следует отметить, что в современных условиях постиндустриального общества для развитого правового государства четко проработанный механизм отношения власти к ребенку, уважение и защита его прав, свобод и законных интересов, характеризует институт государственной власти как самодостаточное явление. Несовершеннолетние – это наиболее уязвимая и часто подвергаемая различным влияниям социальная категория граждан, нуждающаяся в эффективных способах защиты от каких-либо посягательств.

---

С сервисом Work5 написание докторской диссертации в спб станет проще.

---

Поэтому дети должны пользоваться приоритетом по защите их конституционных прав и свобод. Однако, в настоящее время наблюдается негативная для социума тенденция в виде роста количества детей, лишившихся родительского попечения и находящихся в конфликте с законом, а также стремительный рост преступности несовершеннолетних и преступности в отношении них. Таким образом, для надлежащего разрешения возникающих проблем современности необходим поиск и применение новых мер на государственном уровне. В условиях, когда руководство страны берет курс на приоритет защиты прав детей и объявляет 2018-2027 годы Десятилетием детства, тема исследования становится все более актуальной. Характеристика института прав ребенка содержит указание на множественные особенности данной категории прав, нуждающиеся в детальном исследовании для последующего совершенствования национального законодательства. Цель исследования состоит изучении вопросов правового и организационного обеспечения и осуществления защиты прав несовершеннолетних в РФ. Объект исследования - общественные отношения, возникающие в процессе реализации прав несовершеннолетними детьми, регулируемых нормами действующего законодательства РФ. Предмет исследования - защита социальных прав несовершеннолетних. Задачи: 1.Изучить социальные права несовершеннолетних как объект правовой защиты. 2.Охарактеризовать основные проблемы реализации прав ребенка. 3.Выявить социально-правовые механизмы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в РФ. 4.Дать характеристику государственных органов, осуществляющих защиту социальных прав несовершеннолетних. 5.Рассмотреть механизмы защиты прав ребенка в РФ: анализ и перспективы. 6.Проанализировать опыт работы по защите законных прав и интересов несовершеннолетних в Российской Федерации. Методологической основой исследования выступают: исходные принципы познания (историзм, научная объективность); логические приемы и операции (анализ, синтез, дедукция, индукция); различные (общие, частные и специальные) методы познания, в частности диалектический, системно-структурный, метод правового регулирования, сравнительно-правовой, функциональный, формально юридический. Структура работы базируется на задачах и логике исследования и содержит введение, три главы, заключение, список литературы и приложение.

В соответствии с целью и задачами, поставленными во введении, были выполнено исследование, позволившее сделать следующие выводы. Социально-правовые основы статуса ребенка отдельно не закреплены в Конституции РФ, а устанавливаются исходя из основных положений конституционно-правового статуса гражданина Российской Федерации. Под правовым статусом гражданина принято понимать определенный набор прав, которыми он обладает для вступления в правоотношения. В Конституции Российской Федерации понятия «ребенок» и «дети» употребляются только в трех статьях: в статье 38, которая закрепляет обязанность государства и родителей заботиться о детях; в статье 39, содержащей нормы о социальной защите детей; и в статье 43, устанавливающей право на образование. В остальных нормах ребенок подразумевается в качестве субъекта правоотношений и включается в термины «человек», «гражданин», «каждый». Следовательно, несовершеннолетний обладает всеми правами и свободами. Таким образом, конституционно-правовой статус ребенка вытекает из понятия правового статуса гражданина и представляет собой совокупность прав, свобод, обязанностей ребенка и гарантий их реализации, установленных достаточно объемным массивом законодательства, а именно: Конституцией, федеральным законодательством РФ, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. В результате исследования можно сделать вывод, что права ребенка обладают набором специфических признаков, выделяющих их в особую группу прав, которую следует соотносить с правами личности на ранних этапах ее развития. Права ребенка не ограничиваются правами человека, так как ребенок как субъект права обладает, или может обладать статусом гражданина, следовательно, он – носитель прав гражданина и всегда ребенок является субъектом правоотношения, поэтому ему присущи и субъективные права. В соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства. Следует отметить, что государство наделено обширным спектром полномочий по защите прав и законных интересов детей. С помощью органов исполнительной власти и органов местного самоуправления реализуются программы по защите подрастающего поколения от негативного воздействия. В настоящий момент существуют органы профилактики, ключевой задачей которых являются не только выявления случаев нарушений прав ребенка, но проведение ряда мероприятий превентивного характера. Защита прав несовершеннолетних является приоритетной задачей политики нашего государства. Чтобы обеспечить должную и всестороннюю реализацию прав и законных интересов несовершеннолетних, необходимо не только создать отлаженную систему государственных органов и служащих, но и усовершенствовать правовой механизм реализации прав несовершеннолетних. Таким образом, задачи исследования решены в полном объёме, цель достигнута.

1.Декларация прав ребенка (Принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)// Международная защита прав и свобод человека. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 22.05.2023). 2.Конвенция о правах ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 22.05.2023). 3.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 22.05.2023). 4.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 2.7.2021) URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 22.05.2023). 5.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (обновлен 01.07.2021) URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 22.05.2023). 6.Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 N 159-ФЗ (последняя редакция) URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 22.05.2023). 7.Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (последняя редакция) URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 22.05.2023). 8.Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (последняя редакция) URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 22.05.2023). 9.Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (последняя редакция) URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 22.05.2023). 10.Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» (последняя редакция) URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 22.05.2023). 11.Указ Президента Российской Федерации от 29.05.2017 N 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства» URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 22.05.2023). 12.Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ 11 февраля 1993 г. N 4462-1 URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 22.05.2023). 13.Постановление Правительства РФ от 06.05.2006 N 272 «О Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» (ред. от 15.10.2014) URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 22.05.2023). 14.Постановление Правительства РФ от 06.11.2013 N 995 «Об утверждении примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» (ред. от 10.09.2015) URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 22.05.2023). 15.Постановление Правительства РФ от 05.08.2015 N 796 (ред. от 18.10.2016) «Об утверждении Правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав… « URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 22.05.2023). 16.Абрамов В. И. Права ребенка и их защита в России: общетеоретический анализ. URL: https://www.elibrary.ru(дата обращения 22.05.2023). 17.Балашова Т.Н. Соотношение понятий «ребенок» и «несовершеннолетний» в законодательстве Российской Федерации // Закон и право. - 2022. - № 11. - С. 32-36. 18.Безопасность детства: социальные проблемы и правовые способы их решения: монография / под ред. О. Ю. Рыбакова. - М.: Проспект, 2021. - 424 с. 19.Борисова Н. Е. Теоретические предпосылки формирования правового статуса несовершеннолетнего URL: https://www.elibrary.ru(дата обращения 22.05.2023). 20.Додонова А. Д. Становление института Уполномоченного по правам ребенка в зарубежных государствах // Гуманитарные и социальные науки. - 2021. - № 4. - С. 24-26. 21.Зыков С.В. О выражении в законодательстве исключительного характера применения лишения родительских прав как меры семейной ответственности // Семейное и жилищное право. - 2019. - № 2. - С. 9-11. 22.Ильясов М.З. Правовое регулирование защиты прав несовершеннолетних органами Министерства внутренних дел РФ // Современное право. - 2019. - №8. - С. 36-39. 23.Инкина Н.В. Комиссии по делам несовершеннолетних и институт уполномоченного по правам несовершеннолетних в защите их прав // Право и образование. - 2021. - № 2. - С. 117-121. 24.Исламова Р.И. Конституционные (уставные) суды субъектов Федерации как дополнительный гарант защиты прав несовершеннолетних URL: https://www.elibrary.ru(дата обращения 22.05.2023). 25.Кожевников К.М. Роль прокуратуры в защите конституционных прав семьи, детей, профилактике преступности несовершеннолетних URL: https://www.elibrary.ru(дата обращения 22.05.2023). 26.Лягин К. А. Формирование теории социального государства: историко-правовой аспект // Образование и право. – 2020. – № 7. – С. 81-85. 27.Мамаева А.К. Правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей URL: https://www.elibrary.ru(дата обращения 22.05.2023). 28.Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебник для среднего профессионального образования. – М.: Издательство "Юрайт", 2020. - 441 с. 29.Обеспечение и защита прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: международные стандарты и российский опыт: учебное пособие / Под общ. ред. И. В. Шишениной. - Волгоград: ВИУ – филиал РАНГХиГС, 2021. - 380 с. 30.Росстат. URL:https://rosstat.gov.ru (дата обращения 22.05.2023). 31.Руднева Л. Е. Социальное положение несовершеннолетних URL: https://www.elibrary.ru(дата обращения 22.05.2023). 32.Соседова М. В. Меры по семейно-гражданской ответственности URL: https://www.elibrary.ru(дата обращения 22.05.2023). 33.Социология для юристов: Учебник для специалитета / О. Ю. Рыбаков, М. А. Беляев, М. Ш. Гунибский [и др.]. – М.: Юридическое издательство «Норма», 2021. – 400 с. 34.Хагуш М.Н. Защита и охрана прав несовершеннолетних при совершении нотариальных действий URL: https://www.elibrary.ru(дата обращения 22.05.2023). 35.Цуканова В.И. При дополнении оснований для лишения родительских прав процессуальные нормы не изменились // Судья. - 2021. - №6. - С. 31-34. 36.Шершен Т. О теоретической возможности и практической применимости компенсации морального вреда при защите семейных прав URL: https://www.elibrary.ru(дата обращения 22.05.2023). 37.Шикула И.Р. Государственная политика в сфере защиты прав несовершеннолетних потерпевших, находящихся в беспомощном состоянии URL: https://www.elibrary.ru(дата обращения 22.05.2023). 38.Якушев П.А. Лишение родительских прав и традиционные семейные ценности: процессуальные аспекты гармонизации // Вестник гражданского процесса. 2021. - № 5. - С. 283-292. 39.Якушев П.А. Полномочия органов опеки и попечительства по охране и защите прав и интересов несовершеннолетних URL: https://www.elibrary.ru(дата обращения 22.05.2023). 40.Якушев П.А. Совершенствование правовых механизмов защиты интересов детей и несовершеннолетних URL: https://www.elibrary.ru(дата обращения 22.05.2023). 41.Butts Jeffery; Bazemore; Saa Meroe. "Positive Youth Justice: Framing Justice Interventions Using the Concepts of Positive Youth Development". Coalition for Juvenile Justice. URL: https://jeffreybutts.files.wordpress.com(дата обращения 22.05.2023). 42.Finkelhor D., Turner H.A., Shattuck A., Hamby S.L. Prevalence of childhood exposure to violence, crime, and abuse: results frоm the national survey of children's exposure to violence // JAMA Pediatr. 2015. - № 169 (8). - P. 746-754 43.The Force behind children's advocacy centers // URL: http://www.nationalchildrensalliance.org (дата обращения 22.05.2023).