ВВЕДЕНИЕ 3
1.1 Понятие публичной власти в российском и зарубежном праве 4-9
1.2 Принцип самостоятельности местного самоуправления в рамках единой системы публичной власти 10-12
1.3 Основания привлечения к ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления в российском и зарубежном праве 13-14
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15-16
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 17
Читать дальше
Когда органы и должностные лица местного самоуправления принимают незаконные решения или не выполняют свои обязанности и функции должным образом, это влечет за собой негативные последствия. Эти последствия проявляются через санкции, которые закреплены в законодательстве. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет три типа ответственности для органов и должностных лиц местного самоуправления: ответственность перед местным населением, ответственность перед государством и ответственность перед физическими и юридическими лицами.
Органы местного самоуправления несут ответственность по разным правовым категориям за свои действия. В частности, они могут быть подвержены конституционной, административной и гражданской правовой ответственности. Касается должностных лиц местного самоуправления, им могут применяться различные виды ответственности, включая конституционные, административные, дисциплинарные, материальные и уголовные меры.
Органы и должностные лица местного самоуправления могут нести конституционную ответственность в случае неправильного исполнения своих полномочий. Ответственность может быть привлечена в следующих основных случаях: потеря доверия, издание незаконных правовых актов, невыполнение или ненадлежащее выполнение определенных государственных полномочий . Должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность, если они совершают правонарушения в ходе выполнения своих служебных обязанностей в соответствии с КоАП РФ или законами субъектов РФ.
Дисциплинарная ответственность представляет собой один из способов, которыми уполномоченные должностные лица (органы) наказывают лиц, совершивших дисциплинарное правонарушение, и имеет отрицательные последствия для нарушителя. В отличие от других форм юридической ответственности, дисциплинарная ответственность прежде всего нацелена на поддержание дисциплины в рамках служебного подчинения.
Местные органы самоуправления несут гражданско-правовую ответственность перед физическими и юридическими лицами за нарушение основных прав и свобод, а также причинение имущественного и иного ущерба. Рассмотрение данной ответственности происходит в судебном порядке.
Читать дальше
1. Бялкина Т.М. Глава муниципального образования: теория, законодательство, правоприменение : монография / Т.М. Бялкина, Е.С. Шугрина, О.И. Баженова, Н.С. Ялтонская и др. М. : Юрлитинформ, 2019;
2. Васильев В.И. Местное самоуправление: история и современная практика // Журнал российского права. Издательство «НОРМА». - 2015. - № 3. - С. 5-15;
3. Зенин С. С. Система публичной власти в Российской Федерации: новые подходы к правовому регулированию в условиях конституционной реформы // Lex russica. 2020. № 12 (169). С. 42–53;
4. Кобзарь-Фролова М. Н. Система органов публичной власти Российской Федерации: понятие, характерные признаки, взаимодействие // Сибирское юридическое обозрение. 2021. Т. 18. № 2. С. 196;
5. Овчинников И.И., Писарев А.И. Муниципальное право России.- М., 2007
6. Ответственность в системе государственной власти и местного самоуправления и противодействие коррупции / под ред. Е.С. Шугриной. М. : Юрлитинформ, 2013. 224 с.;
7. Официальный интернет-портал правовой информации. URL: www.pravo.gov.ru. 21.12.2021. № 0001202112210031;
8. Шугрина Е.С. Ответственность главы муниципального образования и местной администрации перед государством / Е.С. Шугрина // Местное право. 2013. № 1. С. 3–14;
9. Чиркин В. Е. Опыт зарубежного управления. М. : Юристъ, 2006. С. 4–5;
10. Шугрина Е.С. Ответственность органов публичной власти: правовое регулирование и правоприменительная практика / Е.С. Шугрина, С.В. Нарутто, Е.М. Заболотских. М. : Юрайт, 2014. 347 с.
Читать дальше