Понятие и виды государственных пособий гражданам, имеющих детей

Актуальность темы работы выражена тем, что система государственных пособий в Российской Федерации в последние годы претерпела значительные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни – экономике, политике, социальной структуре общества и др. При этом подчеркнем, что в современной социально-демографической ситуации в Российской Федерации институт материнства и детства приобретает повышенную публичную значимость, что обусловливает необходимость создания федеральным законодателем адекватной системы социальной защиты. Социальное обеспечение всегда занимало и занимает одно из ключевых, определенных мест в жизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано с политикой и социальным благополучием людей и неработающих слоев населения. Пособия — это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи. Арсенал пособий гражданам, имеющим детей, пополнился в последние годы новыми, неизвестными ранее в нашей стране, видами. К ним относятся единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Возникновение новых видов пособий обусловлено главным образом социально-экономическими преобразованиями в нашей стране, которые вызвали существенные изменения во всех сферах общественной жизни – в экономике, политике, социальной структуре общества, включая и сферу распределения. Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную материальную поддержку материнства, отцовства и детства установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

---

Если вы не знаете где заказать дипломную работу по дизайну, обращайтесь к нам. Мы напишем диплом качественно и в соответсвии со всеми вашими требованиями.

---

Начиная с 1995 года нормы, регулирующие вопросы предоставления пособий беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, были унифицированы и сформированы в единую систему, что, в свою очередь, сказалось на формировании последующих рычагов функционирования соответствующего государственного механизма. Предмет работы – общественные отношения, складывающиеся в области социальной поддержки граждан РФ. Объект дипломного исследования – институт социальных пособий и государственной поддержки семей с детьми в рамках законодательства Российской Федерации. Цель исследования провести комплексный правовой анализ государственных пособий гражданам, имеющим детей и государственная поддержка семей с детьми Для достижения указанной в выпускной квалификационной работе цели автором поставлены следующие задачи: - дана общая характеристика государственных пособий, предоставляемых гражданам, имеющим детей на современном этапе, - охарактеризованы пособия гражданам, имеющим детей: правовое закрепление и процедура выплаты, - описаны и проанализированы такие виды пособий, как: единовременные пособия, периодические пособия и ежемесячные пособия. Теоретической основой исследования стали труды таких известных отечественных специалистов, как: Данилова В.В., Егоров В., Миронов В.И., Маурина М. и других. Помимо работ перечисленных авторов, источниками данного исследования стали: Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, действующие нормативно-правовые и правоприменительные акты Российской Федерации, а также комментарии к действующему законодательству. Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания: анализ и синтез, дедукции и индукции, системный подход и другие, а также ряд частно-научных методов: методы сравнительного анализа, систематизации и классификации и др. Теоретическая значимость данной работы обусловлена возможностью использования ее результатов в процессе обучения. Практическая значимость исследования обусловлена тем, что на его основе предполагается сделать выводы, предложения, рекомендации. Структурно работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя суммарно пять параграфов, заключения и списка использованных источников.

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, установленная Федеральным законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, испытав влияние старой советской системы, во многом реформирована, приняты новые законодательные акты, во исполнение Конституции РФ 1993 года, созданы новые институты, но во многом, созданная система неэффективна, должна дополняться другими средствами поощрения и стимулирования стабилизации демографической ситуации в Российской Федерации. Каждое из названных во второй главе пособий имеет свою особую нацеленность на решение конкретных задач, в связи с чем устанавливаются определенный перечень получателей пособия, определенная продолжительность выплаты пособия, а также размер пособия. Так, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком неразрывно связано с фактическим осуществлением ухода за малолетним ребенком до достижения им возраста полутора лет. Исходя из этого, в законе определен круг лиц, имеющих данное право (матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком), условия предоставления пособия и его размеры. Право на пособия закреплено не за детьми, а за гражданами, имеющими право в силу закона представлять их права и законные интересы. К таким гражданам относятся родители, опекуны и попечители несовершеннолетних. Прежде всего, под действие Федерального закона № 81-ФЗ подпадают и являются получателями пособия граждане Российской Федерации. В перечисленных в законе случаях право на пособия также имеют иностранные граждане и лица без гражданства. Орган или учреждение, в которое получатели пособий могут обращаться в порядке, установленном названным Федеральным законом, за детскими пособиями, находится по месту жительства или месту фактического нахождения на территории России ребенка и его родителей или иных законных представителей. В связи с этим важное значение для реализации права на пособия имеет факт регистрации по месту жительства. Все вышеуказанные пособия назначаются и выплачиваются по месту работы, учебы, службы, в органах социальной защиты в зависимости от рода деятельности и занятости получателей. Пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». В каждом регионе прожиточный минимум разный, но в среднем в 2021–2023 гг. он превышает 10 000 руб. Семьи с детьми в возрасте до 1,5 г. уже могут претендовать на пособие на сумму прожиточного минимума. Это чуть более 2,2 млн семей (с доходом меньше 1,5 прожиточного минимума, с 2020 г. порог будет увеличен до двух прожиточных минимумов). Еще 1,8 млн семей могут претендовать лишь на выплату в 50 руб. Всего на такие расходы государство направляет 1,5 млрд руб. ежегодно. В 2020 г. доходы ниже прожиточного минимума были у 18,9% населения, или 12,9 млн человек, за год их число сократилось на 300 000 человек. В стране должны быть разработаны и внедрены единые социальные стандарты поддержки семей с детьми. По информации СМИ, сейчас пособия на первого и второго ребенка в России получают около 400 тысяч семей.

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 // СПС Консультант Плюс 2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // СПС Консультант Плюс 3. Семейный кодекс РФ // Собрание законодательства РФ. -1996. -№ 1. -Ст. 16. 4. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от 29.12.2006 // Собрание законодательства РФ. -2007. -№ 1. -Ст. 18. 5. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон № 81-ФЗ от 19.05.1995 // Собрание законодательства РФ. 1997. -№ 23. -Ст. 2689. 6. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования: Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ// СПС Консультант Плюс 7. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости: Федеральный закон № 388-ФЗ от 29.12.2015// СПС Консультант Плюс 8. О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей: Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ // СПС Консультант Плюс 9. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. // СПС Консультант Плюс 10. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ // СПС Консультант Плюс