Организация оперативно-розыскной деятельности ОВД в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия корыстно-насильственных преступлений

В стратегии национальной безопасности Российской Федерации отмечено, что основными угрозами государственной и общественной безопасности являются, в том числе, и преступные посягательства, направленные против личности, собственности, государственной власти, общественной и экономической безопасности . Одной из основных целей оперативно - розыскной деятельности является проведение оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты собственности. Преступления, совершаемые в общественных местах, обладают определенной спецификой и представляют повышенную общественную опасность не только своими масштабами и последствиями, но и тем, что формируют у граждан чувство страха, тревоги, опасения стать жертвой преступления. Кроме того, некоторая часть преступников специализируется на совершении преступлений в отношении иностранных граждан, прибывающих в город с туристическими, деловыми и иными целями, что обусловливает дискредитацию нашего государства и вызывает определенный негативный резонанс за рубежом. Решение указанных проблем возможно только путем четкого уяснения общетеоретических, правовых, организационных и тактических основ деятельности подразделений уголовного розыска. Неслучайно к основным направлениям научного обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, и в частности деятельности подразделений по оперативной работе, отнесено исследование вопросов роли подразделений уголовного розыска по противодействию имущественным преступлениям . Вместе с тем изучение практики работы сотрудников оперативных подразделений показывает, что правильное и умелое использование приемов раскрытия преступлений, разработанных наукой, а также возможностей уголовного розыска и других служб органов внутренних дел, может обеспечить эффективную работу по предупреждению и раскрытию краж, грабежей и разбойных нападений, совершаемых в общественных местах крупных городов. Это позволяет сделать вывод, что в настоящее время возможности оперативных подразделений органов внутренних дел не в полной мере используются для эффективного, предупреждения и раскрытия преступлений данного вида.

---

Для наших специалистов кандидатская на заказ - не проблема.

---

. Объект исследования – порядок деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел, направленных на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие корыстно-насильственных преступлений. Предмет исследования – организация порядка деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел, направленных на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие корыстно-насильственных преступлений. Целью курсовой работы является анализ деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел, направленных на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие корыстно-насильственных преступлений. Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи: - исследовать теоретические аспекты и содержание оперативно-розыскной деятельности при раскрытии корыстно-насильственных преступлений; - рассмотреть историю развития тактики оперативно-розыскной деятельности в выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия корыстно-насильственных преступлений; - проанализировать правовые основы оперативно-розыскной деятельности в сфере корыстно-насильственных преступлений; - исследовать задачи и функции оперативно-розыскной деятельности в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия корыстно-насильственных преступлений; - рассмотреть оперативно-розыскные мероприятия по пресечению корыстно-насильственных преступлений; - рассмотреть оперативно-розыскное предупреждение корыстно-насильственных преступлений как один из составных элементов оперативно-розыскного противодействия; - рассмотреть контроль за действиями сотрудников оперативно-розыскных подразделений по раскрытию и пресечению корыстно-насильственных преступлений. Методологической основой исследования является диалектический метод, системный подход к познанию общественных явлений. Среди общенаучных методов, используемых при написании работы, следует также отметить анализ, синтез, сравнение и др. Структура курсовой работы предопределена целью и задачами исследования и включает: введение, две главы, семь параграфов, заключение и список использованных источников.

Подводя итоги вышеизложенному, можно сделать следующие выводы. 1. Под оперативно-розыскной деятельностью понимается регламентированная законом деятельность специально уполномоченных на то должностных лиц оперативных аппаратов, осуществляемая посредством проведения преимущественно негласных оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств 2. В уголовном праве понятие «корысть» используется как осознанное стремление к противоправному получению безвозмездной имущественной выгоды. Как правило, это мотив либо цель совершения корыстного и корыстно-насильственного преступления. Насилие определяется как «применение физической силы к кому-нибудь», «принудительное воздействие на кого- или что-нибудь», «принуждение, действие стеснительное, обидное, незаконное и своевольное». 3. Правую основу оперативно-розыскной деятельности составляет обширный перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, знание и соблюдение которых является необходимым условием успешного ее осуществления. В правоприменительной практике следует учитывать, что правовая основа ОРД находится в состоянии динамичного развития и постоянного совершенствования. 4. Оперативно-розыскная характеристика в сфере корыстно-насильственных преступлений представляет собой совокупность сведений о наиболее значимых признаках уголовно-правового. криминологического, криминалистического, психологического и оперативно-розыскного характера, конкретного вида преступлений, где агентурно-оперативный аспект является связующим звеном, имеющим значение для выработки и использования комплекса приемов, средств и методов оперативно-розыскной деятельности, среди которых важную роль играет агентурная доступность, имеющая целью противодействовать этим преступлениям. При принятии сообщения о совершении корыстных и насильственных преступлений, совершенных с угрозой в адрес потерпевшего или его близких решаются следователь (дознаватель) должен решить следующие задачи: установить данные, указывающие на признаки преступления, достаточные для решения вопроса о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении; определить места совершения преступления (необходимо для решения вопроса о территориальной подследственности); достоверно установить умысел виновного с тем, чтобы определить желаемый преступный результат, доведено ли преступление до конца, если нет, то по какой причине, является ли отказ добровольным; выявление сведений или достоверное установление их отсутствия, изменяющих территориальную подследственность (служебное положение виновного, особенности потерпевшего и т. п.). 5. Оперативно-розыскное противодействие корыстно-насильственным преступлениям, выступает как часть (подсистема) целостного процесса противодействия преступности в целом. Оперативно-розыскное противодействие корыстно-насильственным преступлениям - это меры, направленные на непосредственное предупреждение, пресечение, раскрытие и оперативно-розыскное сопровождение их расследования, осуществляемые с использованием оперативно-розыскных сил, средств и методов, а также деятельность, направленная на выявление, устранение или нейтрализацию причин данных преступлений, условий им способствующих, явлений и процессов, обусловливающих рост отдельных видов преступлений, проводимая уполномоченными на то оперативными подразделениями органов внутренних дел. Оперативно-розыскное противодействие направлено на преодоление криминального противодействия, под которым понимается умышленное, целенаправленное совершение действий, в ряде случаев коррупционного характера, препятствующих осуществлению мер, направленных на предотвращение и раскрытие преступлений, обеспечение личной и имущественной безопасности граждан, общества и государства. 6. Основные виды контроля: президентский контроль; парламентский контроль; правительственный контроль, а также ведомственный контроль. Надзор за органами, осуществляющими ОРД, главным образом осуществляется органами Прокуратуры РФ. Данный надзор имеет свои особенности, существенно отличающие его от других видов прокурорского надзора. 7. Проведение оперативно-розыскных мероприятий, обеспечивающих расследование преступлений против жизни и здоровья, имеет важное значение. Представляется, что для своевременного и в соответствии с законом использования следователем материалов ОРД, необходимо более четко определить условия проведения ОРМ.

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Российская газета. – 1993. - № 237 (первоначальный текст). 2. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://base.garant.ru/10135532/?ysclid=lngfzahb2h875487776. 3. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://base.garant.ru/2540295/?ysclid=lngg2zkv6x880999831. 4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://base.garant.ru/2540800/?ysclid=lngg7hefb2410740704. 5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25. – Ст. 2954. 6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 52 (часть 1). – Ст. 4921. 7. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 900. 8. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 15. Ст. 1269. 9. Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ «О внешней разведке» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 143. 10. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 33. Ст. 3349. 11. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 34. Ст. 3534. 12. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 28. Ст. 2895. 13. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 31 (часть 1). – Ст. 3451. 14. Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I «О государственной тайне» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 38. Ст. 1480. 15. Указ Президента РФ от 1 сентября 1995 г. N 891 «Об упорядочении организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий с использованием технических средств» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 24. Ст. 2954. 16. Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4775. 17. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https:// rg.ru /2015/12/31/nac-bezopasnost-site-dok.html. 18. Приказ МВД России от 01.04.2016 № 155 «Об осуществлении научной (научно-исследовательской) деятельности в органах внутренних дел Российской Федерации» (прилож. 2, п. 3.11). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP; n=663506#027244426273713773. 19. Приказ МВД РФ от 19 июня 2012 г. № 608 «О некоторых вопросах организации оперативно-розыскной деятельности в системе МВД России». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70107986/. 20. Приказ МВД России от 1 апреля 2014 г. N 199 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного, оперативно-розыскного мероприятия, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» // Российская газета. – 2014. - № 118. 21. Приказ МВД России от 6 июня 2018 г. N 356 «Об утверждении Положения о назначении и выплате полицией вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71916396/. 22. Приказ МВД России от 12 мая 2022 г. N 323 «Об утверждении типовой формы соглашения о предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://ivo.garant.ru/#/document/404962947/paragraph/1:0. 23. Приказ МВД России, Министерства обороны РФ, ФСБ России, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной таможенной службы, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Следственного комитета РФ от 27 сентября 2013 г. N 776/703/509/507/1820/42/535/398/68 «Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд» // Российская газета. – 2013. - № 282. 24. Уголовный кодекс РСФСР от 27.10.1960 (УК РСФСР) (с изменениями и дополнениями: URL: http://base.garant.ru/10107062/ (дата обращения: 14.10.2023). 25. Закон СССР от 25.12.1958 г. «Об утверждении Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик» // Ведомости ВС СССР. - 1959. - №1. - Ст. 15. / Утратил силу. 26. Постановление ЦИК СССР и СНК СССР от 07.08.1932 «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности». URL: http://www.memorial.krsk.ru/dokument/ USSR/320807.htm (дата обращения: 14.10.2023). 27. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 04.06.1947 «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества». URL: http://www.consultant.ru/cons/ cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=6083#06261662803196577 (дата обращения: 14.10.2023). 28. Агарков А.В. Цели и задачи современной оперативно-розыскной деятельности: проблемы законодательного регулирования / А.В. Агарков, К.В. Капустин // Вестник Самарского юридического института. - 2021. - № 2 (53). - С. 9 – 13. 29. Алексина О.А. Криминологическая характеристика корыстно-насильственных преступлений / О.А. Алексина // Вестник магистратуры. – 2020. - № 8-2 (95). – С. 76 – 79. 30. Брылев В.И., Кулькова Е.В. Содержание оперативно-розыскного обеспечения расследования преступлений // Актуальные проблемы современной юридической науки и практики: Мат. межд. науч.- практ. конф. 25-26 мая 2018 г. Ростов-на-Дону: ДЮИ. 2018. – С. 350 – 354. 31. Бурганова Г.В. Преодоление противодействия раскрытию и расследованию преступлений: некоторые концептуальные аспекты / Г.В. Бурганова, Р.Р. Рахматуллин // Ученые записки Казанского университета. Серия Гуманитарные науки. - 2019. - № 6. - С. 169 -181. 32. Гриненко, А. В. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник для вузов / А. В. Гриненко. — 7-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт, 2023. - 301 с. 33. Доля Б. Г. Методика расследования вымогательства (по материалам Северо-Западного федерального округа): автореф. дис. … канд. юрид. наук. Владимир, 2007. – 26 с. 34. Долинин В.Н. Особенности реализации программ первоначального этапа расследования грабежей и разбоев, совершенных с незаконным проникновением в жилище // Российский юридический журнал. - 2018. - № 3. - С. 140 – 145. 35. Дубоносов, Е. С. Оперативно-розыскная деятельность : учебник и практикум для вузов / Е. С. Дубоносов. — 7-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 420 с. 36. Злобина И.Д. Парламентский контроль в Российской Федерации / И.Д. Злобина, А.С. Колмакова // Общество, экономика, управление. - 2020. - № 4. - С. 9 -13. 37. Иванов П.И. Ведомственный контроль за оперативно-розыскной деятельностью как неотъемлемая часть государственного контроля (система и структура) / П.И. Иванов // Вестник Уральского юридического института МВД России. – 2021. - № 3. – С. 135 – 141. 38. Иванов П.И. О контроле за оперативно-розыскной деятельностью, осуществляемом органами государственной власти (системный анализ) / П.И. Иванов // Вестник Белгородского юридического института МВД России. - 2022. - № 1. - С. 47 – 53. 39. Именной указ от 3 апреля 1781 года, данный Сенату «О суде и наказаниях за воровство разных родов и о заведении рабочих домов во всех Губерниях». URL: http://base.garant.ru/58105240/ (дата обращения: 27.11.2023). 40. Коварин Д.А. Оперативно-розыскное раскрытие корыстно-насильственных преступлений в сфере экономики как один из элементов оперативно-розыскного им противодействия // Уголовный процесс, криминалистика, судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность. - 2018. - № 2 (12). - С. 60 – 66. 41. Кульчиков Д.Е. Исторический аспект становления и развития оперативно-розыскной деятельности в России. / Д.Е. Кульчиков // Всероссийский научно-аналитический журнал. Право. – 2020. - № 2. – С. 36 – 40. 42. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений / В.Н. Кудрявцев – 2-е изд., перераб. и доп. –М.: Юристъ, 2007. – 302 с. 43. Кулькова Е.В. Получение и использование оперативно-розыскной информации в ходе расследования преступлений // Актуальные проблемы современной юридической науки и практики: Мат. межд. науч.-практ. конф. 25-26 мая 2018 г. Ростов-на-Дону: ДЮИ. 2018. – С. 252 – 256. 44. Лапин, Е. С. Оперативно-розыскная деятельность: учебник и практикум для среднего профессионального образования / Е. С. Лапин. 7-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт, 2023. - 439 с. 45. Лаптева, Л. Е. История отечественного государства и права : учебник и практикум для вузов / Л. Е. Лаптева, В. В. Медведев, М. Ю. Пахалов ; под редакцией Л. Е. Лаптевой. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 570 с. 46. Мальцева С. Н. Насильственные преступления: сравнительно-правовой анализ по УК РФ и УК государств СНГ: дис. … канд. юрид. наук. Рязань, 2005. - 276 с. 47. Мелихов А.И. Соотношение понятий оперативно-розыскных обеспечения и сопровождения / А.И. Мелихов // Криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность. - 2021. - № 4 (95). - С. 176 – 189. 48. Никитин А.В. Основные направления деятельности правоохранительных органов по предупреждению корыстных и корыстно-насильственных преступлений против собственности мерами оперативно-розыскного реагирования / А.В. Никитин, А.В. Шахматов // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2019. - № 1 (33). – С. 107 – 112. 49. Нудненко, Л. А. Конституционное право России: учебник для вузов / Л. А. Нудненко. 9-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт, 2023. - 528 с. 50. Правоохранительные органы: учебник и практикум для среднего профессионального образования / М. П. Поляков [и др.]; под общей редакцией М. П. Полякова. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт, 2023. - 367 с. 51. Российское законодательство X–XX веков: Тексты и коммент. : в 9 т. / под общ. ред. и с предисл. О. И. Чистякова. М. : Юрид. лит., 1986. Т. 4 : Законодательство периода становления абсолютизма. - 402 c. 52. Соколов, А. Е. Особенности взаимодействия следователя с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, при расследовании преступлений / А. Е. Соколов. // Молодой ученый. — 2021. — № 25 (367). — С. 338-340. 53. Смоленская Н.И. Оперативно-розыскные мероприятия, применяемые для раскрытия общеуголовных преступлений при работе личным сыском // Вестник Московского университета МВД России. ‒ 2008 ‒ № 6 ‒ С. 132 – 136. 54. Степанов Е.В. К вопросу о прокурорском надзоре за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и актуальные проблемы при осуществлении ОРД / Е.В. Степанов // Вестник Российского университета коопераций. – 2018. - № 3 (17). – С. 106 – 109. 55. Суденко В.Е. Специфика расследования преступлений, совершённых организованными преступными группами и преступными сообществами / Е.В. Суденко // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. – 2019. - Т. 5 (71). № 2. – С. 217-224. 56. Тутуков А.Ю. О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений / А.Ю. Тутуков, Л.А. Геляхова // Теория и практика общественного развития. - 2018. - № 8 (184). - С. 21 – 23. 57. Фирсов О.В. Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий: учебное пособие. – 2-е издание. - М., 2018. – 342 с. 58. Хамхоев Б. М. Взаимодействие следователя с оперативно-розыскными органами: вопросы теории и практики // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2018. - № 6. - С. 182–184. 59. Шипицин В.А., Баранов А.М. Понятие, цели и задачи личного сыска в оперативно служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел // Юридические науки. 2019 ‒ № 58-2. ‒ С. 346 – 350. 60. Шумилин С.Ф. Использование результатов ОРД в уголовном судопроизводстве: Монография. - Белгород: Бел ЮИ МВД России, 2014. - 76 с.