Разработка мероприятий по обеспечению доступа населения и организаций к информации о деятельности органов власти различного уровня. На примере администрации Дмитровского городского округа Московской области

1.1 Теоретические и законодательные аспекты обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления является важной составляющей прозрачности и открытости власти. Граждане имеют право на получение информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством своей страны. Основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов включают: -Обязательность публичности и открытости деятельности органов -Предоставление информации без дискриминации и барьеров -Обеспечение легкости доступа к информации В различных странах, законы и нормативные акты регулируют порядок получения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Это может включать правила по обязательному публикованию информации в открытых источниках, правовые механизмы для запроса информации гражданами, процедуры обжалования отказов в предоставлении информации, и другие аспекты, которые стимулируют прозрачность деятельности государственных органов. Законодательные аспекты обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления включают в себя следующие основные принципы [39, c. 74]: 1. Законодательная обязанность обеспечения публичности и открытости деятельности органов. Это предполагает, что информация о деятельности государственных органов должна быть общедоступной и не подлежит скрытию или ограничению доступа без законных оснований.

2.1 Общая характеристика администрации Дмитровского городского округа Московской области Полное наименование организации: АДМИНИСТРАЦИЯ ДМИТРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ. ИНН: 5007007212. КПП: 500701001. ОГРН: 1035001600171. Место нахождения: 141800, обл. Московская, г. Дмитров, ул. Советская, д. 2. Вид деятельности: Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера (код по ОКВЭД 84.11.3). Статус организации: некоммерческая унитарная, действующая. Организационно-правовая форма: Муниципальные казенные учреждения (код 75404 по ОКОПФ). Администрация Дмитровского городского округа - это исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области. Администрация Дмитровского городского округа обладает правами юридического лица. Администрацией Дмитровского городского округа руководит глава Дмитровского городского округа на принципах единоначалия.

3.1. Разработка мероприятий по обеспечению единой информационной политики и обеспечению доступа населения и организаций Дмитровского городского округа к информации о деятельности органов власти различного уровня Разработка мероприятий по обеспечению единой информационной политики и обеспечению доступа населения и организаций к информации о деятельности органов власти различного уровня является неотъемлемой частью современного общества. В нашей эпохе информационных технологий и глобальной связанности, доступ к информации играет важную роль в обеспечении прозрачности и доверия между гражданами и государственными структурами. Однако, формирование и поддержка единой информационной политики требует не только разработки соответствующих мероприятий, но и активного взаимодействия между различными органами власти. Важно, чтобы информация о деятельности органов власти разного уровня была доступна для широкого круга населения и организаций, включая граждан, бизнес-сектор, общественные организации и СМИ. Основными задачами разработки мероприятий по обеспечению единой информационной политики являются: 1. Создание единой платформы для доступа к информации о деятельности органов власти разного уровня. Это может включать в себя создание специального веб-портала или единой системы электронной документооборота, где граждане и организации смогут получить полноценную информацию о решениях, актах и принимаемых мерах органов власти.

В результате проделанной работы решены следующие задачи: рассмотрены теоретические и законодательные аспекты обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; описаны особенности обеспечения доступа населения и организаций к информации, находящейся в архивах муниципальных образований; рассмотрена общая характеристика администрации Дмитровского городского округа Московской области; проанализирована организация работы Администрации Дмитровского городского округа Московской области по обеспечению доступа населения и организаций к информации, находящейся в архивах муниципального образования; предложена разработка мероприятий по обеспечению единой информационной политики и обеспечению доступа населения и организаций Дмитровского городского округа к информации о деятельности органов власти различного уровня; обоснован социально-экономический эффект от предложенных мероприятий. Система управления документами (DMS) - это программное обеспечение, которое контролирует и упорядочивает документы, оно включает в себя сбор документов и контента, документооборот, хранилища документов системы вывода и системы поиска информации. Кроме того, процессы, используемые для отслеживания, хранения и контроля документов. Большинство систем DMS сегодня включают в себя следующие компоненты: 1. Метаданные обычно предоставляются для каждого документа и включают дату хранения документа, его название и описание. 2. Индексирование, извлечение и поиск позволяют пользователям находить документы на основе идентификаторов документов, метаданных и содержимого. 3. Функции безопасности защищают документы, контролируют доступ и поддерживают соответствие требованиям. 4. Workflow позволяет администраторам контролировать прохождение документов через Администрацию. 5. Инструменты совместной работы позволяют пользователям одновременно редактировать документы, а также отслеживать и отслеживать изменения. 6. Инструменты управления версиями позволяют пользователям извлекать предыдущие версии документов. Администрация может извлечь выгоду из DMS по-разному. Многие имеют документы, разбросанные на большие географические расстояния, в нескольких местах и в разных хранилищах, таких как общедоступные или частные сети, общие диски, жесткие диски, картотеки и системы электронной почты. Многочисленные хранилища и информационные хранилища создают проблемы. Организации сталкиваются с более высоким риском повреждения или потери файлов, ошибок и избыточности. Для хранения бумаги может потребоваться значительное физическое пространство. Кроме того, без управления документами местоположение важных документов может быть потеряно. DMS помогает Администрации упорядочивать документы и легко находить их. За счет последовательного использования метаданных в масштабах всего предприятия и классификации и категоризации контента (таксономия) эффективность поиска (по индексу и тексту) может быть значительно повышена и сделать возможным поиск по нескольким коллекциям материалов, которые распределены по нескольким хранилищам. Кроме того, системы DMS могут объединять разрозненные документы для повышения контроля, доступа и эффективности процессов, значительные преимущества с точки зрения поиска информации, безопасности, управления и снижения затрат на операции.

1. Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09.02.2009 N 8-ФЗ (последняя редакция). СПС Консультант Плюс. 2. Аврамчикова, Н. Т. Государственные и муниципальные финансы : учебник и практикум для вузов / Н. Т. Аврамчикова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 174 с. 3. Багян, Г. А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г. А. Багян, В. И. Лукащук // Modern Science. – 2020. – № 5-1. – С. 450-454. 4. Барабашев, А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы : учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 194 с. 5. Большаков, С. Н. Организационные структуры муниципального управления и их совершенствование / С. Н. Большаков, О. Л. Ким, М. И. Чекалев // Экономика и политика. – 2020. – № 1(15). – С. 16-22. 6. Борщевский, Г. А. Государственно-частное партнерство : учебник и практикум для вузов / Г. А. Борщевский. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 412 с. 7. Борщевский, Г. А. Институт государственной службы в политической системе российского общества : монография / Г. А. Борщевский. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 293 с. 8. Васильева, В. М. Государственная политика и управление : учебник и практикум для вузов / В. М. Васильева, Е. А. Колеснева, И. А. Иншаков. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 441 с. 9. Восколович, Н. А. Экономика, организация и управление общественным сектором : учебник и практикум для вузов / Н. А. Восколович, Е. Н. Жильцов, С. Д. Еникеева ; под общей редакцией Н. А. Восколович. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 324 с. 10. Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / Ю. В. Гимазова ; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 453 с. 11. Государственная и муниципальная служба : учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 409 с. 12. Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы : учебник для вузов / Л. В. Сморгунов [и др.] ; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 395 с. 13. Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 2. Уровни, технологии, зарубежный опыт : учебник для вузов / А. П. Альгин [и др.] ; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., стер. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 484 с. 14. Государственное антикризисное управление : учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 371 с. 15. Государственное и муниципальное управление : учебник / под ред. Н. И. Захарова. – Москва : ИНФРА-М, 2019. – 288 с. 16. Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев [и др.] ; под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. – 2-е изд. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 608 с. 17. Дзакоев, З. Л. Опыт проектного управления в муниципальном образовании / З. Л. Дзакоев, Н. Р. Хачатурян // Матрица научного познания. – 2020. – № 3. – С. 15-21. 18. Дзина, М. А. Совершенствование механизма управления муниципальным образованием / М. А. Дзина // Экономика и предпринимательство. – 2020. – № 1(114). – С. 512-517. 19. Еремин, С. Г. Управление государственными и муниципальными закупками : учебник и практикум для вузов / С. Г. Еремин, А. И. Галкин ; под редакцией С. Е. Прокофьева. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 405 с. 20. Зелинская, М. В. Проблемы модернизации инструментов государственного и муниципального управления / М. В. Зелинская // Проблемы развития современного общества : Сборник научных статей 5-й Всероссийской научно-практической конференции, Курск, 23–24 января 2020 года / под редакцией: Кузьминой В.М.. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2020. – С. 240-243. 21. Иванов, В. В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. – Москва : ИНФРА-М, 2020. – 383 с. 22. Кнутов, А. В. Управление государственными и муниципальными закупками и контрактами : учебник и практикум для вузов / А. В. Кнутов. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 316 с. 23. Козлова, Л. С. Административные регламенты : учебное пособие для вузов / Л. С. Козлова. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 415 с. 24. Купряшин, Г. Л. Основы государственного и муниципального управления : учебник для вузов / Г. Л. Купряшин. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 574 с. 25. Манина, М. В. О цифровом государственном управлении в России / М. В. Манина // Цифровая экономика и финансы : Материалы III Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 19–20 марта 2020 года / Под научной редакцией Е.А. Синцовой [и др.]. – Санкт-Петербург: Центр научно-информационных технологий «Астерион», 2020. – С. 44-48. 26. Меркулов, А. В. Проектный подход в системе государственного стратегического управления / А. В. Меркулов, Л. В. Тугачева // Фундаментальные научно-практические исследования: основные итоги — 2020 : сборник научных трудов по материалам III Международной научно-практической конференции, Анапа, 29 февраля 2020 года. – Анапа: Общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский центр экономических и социальных процессов» в Южном Федеральном округе, 2020. – С. 17-22. 27. Местное самоуправление : учебник для вузов / Н. С. Бондарь [и др.] ; под редакцией Н. С. Бондаря. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 386 с. 28. Морозова, О. А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении : учебное пособие для вузов / О. А. Морозова, В. В. Лосева, Л. И. Иванова. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 142 с. 29. Мухаев, Р. Т. История государственного управления в России : учебник для бакалавров / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2019. – 770 с. 30. Мухаев, Р. Т. Система государственного и муниципального управления в 2 т. Том 1 : учебник для вузов / Р. Т. Мухаев. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 299 с. 31. Мухаев, Р. Т. Система государственного и муниципального управления в 2 т. Том 2 : учебник для вузов / Р. Т. Мухаев. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 594 с. 32. Наумов, С. Ю. Основы организации муниципального управления / С. Ю. Наумов, Е. С. Ведяева, А. А. Гребенникова. – 2-е издание, переработанное и дополненное. – Москва : Общество с ограниченной ответственностью «Научно-издательский центр ИНФРА-М», 2020. – 375 с. 33. Орешин, В. П. Государственное и муниципальное управление : учебное пособие / В. П. Орешин. – 2-е изд. – Москва : РИОР : ИНФРА-М, 2019. – 178 с. 34. Осейчук, В. И. Теория государственного управления : учебник и практикум для вузов / В. И. Осейчук. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 342 с. 35. Основы государственного и муниципального управления (Public Administration) : учебник и практикум для вузов / Г. А. Меньшикова [и др.] ; под редакцией Г. А. Меньшиковой, Н. А. Пруеля. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 340 с. 36. Основы государственного и муниципального управления. Агенты и технологии принятия политических решений : учебник и практикум для вузов / Г. А. Меньшикова [и др.] ; под редакцией Г. А. Меньшиковой. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 387 с. 37. Охотский, Е. В. Теория и механизмы современного государственного управления в 2 ч. Часть 2 : учебник и практикум для вузов / Е. В. Охотский. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 299 с. 38. Охотский, Е. В. Теория и механизмы современного государственного управления в 2 ч. Часть 1 : учебник и практикум для вузов / Е. В. Охотский. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 367 с. 39. Попова, Н. Ф. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления : учебник и практикум для вузов / Н. Ф. Попова ; под общей редакцией Г. Ф. Ручкиной. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 239 с. 40. Официальный сайт Администрации Дмитровского городского округа Московской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://dmitrov-reg.ru/box/5c52f7017afddustav.pdf (дата обращения:15.01.2024).