Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем обстоятельством, что эффективности фискальной (бюджетно-налоговой) политики уделяется особое внимание, поскольку с помощью фискальных инструментов правительство оказывает влияние на основные макроэкономические показатели, такие как выпуск, потребление и т.д. Особенно важна эффективность фискальной политики в условиях беспрецедентного объёма санкционного давления со стороны бывших «западных партнёров», а ныне «недружественных стран».
Одной из основных функций таможенных органов является контроль уплаты таможенных платежей в федеральный бюджет. Указанная функция называется фискальной. Данное утверждение означает, что Федеральная таможенная служба Российской Федерации (ФТС России) представляет собой (в части выполнения отдельных своих функций) фискальный орган.
Целью курсовой работы является исследование фискальной деятельности таможенной службы России на современном этапе.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи курсовой работы:
- рассмотреть понятие и содержание фискальной функции таможенных органов;
- выявить особенности взимания таможенных платежей как реализации фискальной функции таможенных органов;
- охарактеризовать систему администрирования таможенных платежей в Российской Федерации в условиях ЕАЭС;
- провести анализ деятельности ФТС России по взиманию таможенных платежей;
- определить основные проблемы взыскания таможенных платежей таможенными органами и представить мероприятия по их решению.
Объектом курсовой работы является фискальная (бюджетно-налоговая) политика. Предмет курсовой работы – особенности ее проведения в деятельности таможенных органов России.
Теоретической основой курсовой работы послужили научные труды, учебные пособия, монографии, научные статьи по теме исследования таких авторов как: С.А. Новикова, С.В. Сенотрусова, А.И. Сморчков и др., а также интернет-ресурсы.
Информационной основой исследования выступили материалы ФТС России, ресурсы сети Интернет, нормативно-правовые акты, научная и учебная литература.
Нормативно-правовую основу курсовой составляют нормы национального законодательства в рассматриваемой сфере.
Методологической основой исследования послужили методы нормативно-правового, теоретического, статистического анализа, а также методы аналогии и дедукции.
Структурно курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Во введении представлена актуальность курсовой работы, ее цель и задачи, а также объект и предмет исследования.
В первой главе рассмотрены теоретические основы фискальной деятельности таможенных органов, в т.ч. понятие и содержание фискальной функции таможенных органов, особенности взимания таможенных платежей как реализации фискальной функции таможенных органов.
Во второй главе исследована практика реализации фискальной функции таможенными органами Российской Федерации, в т.ч. представлена система администрирования таможенных платежей в Российской Федерации в условиях ЕАЭС, проведен анализ деятельности ФТС России по взиманию таможенных платежей, определены основные проблемы взыскания таможенных платежей таможенными органами и мероприятия по их решению.
В заключении представлены выводы по итогам выполнения курсовой работы.
Читать дальше
1.1. Понятие и содержание фискальной функции таможенных органов
Прежде чем перейти к рассмотрению фискальной функции таможенных органов, остановимся подробнее на ключевом понятии этой темы, т.е. непосредственно фискальной политике. Первоначально следует сказать, что ключевыми элементами экономического развития и стабильности Российской Федерации являются государственный бюджет и бюджетно-налоговая система. Налогово-бюджетный механизм гарантирует эффективный сбор ресурсов и управление ими, а бюджет выступает в качестве инструмента распределения финансовых ресурсов между различными секторами. Также налоговая система Российской Федерации и государственный бюджет имеют важное значение для управления экономикой страны.
Что касается непосредственно фискальной политики, то под фискальной, или бюджетно-налоговой политикой понимается политика государства, направленная на обеспечение полной занятости и производство неинфляционного национального продукта, путем изменений государственных расходов и налогообложения .
Можно провести различие между инструментами фискальной политики государств, которые включают трансферты, налоги на бизнес и государственные расходы на реализацию проектов. Важно отметить, что то, как государство использует инструменты фискальной политики, зависит от вида фискальной политики, соответствующей стадии экономического цикла.
Важно подчеркнуть преимущества фискальной политики:
1. Мультипликативный эффект от использования конкретного инструмента фискальной политики для воздействия на экономику.
2. Циклические колебания экономики смягчаются автоматическими
стабилизаторами.
3. Оперативная реакция экономики на продолжающиеся решения.
Читать дальше
2.1. Система администрирования таможенных платежей в Российской Федерации в условиях ЕАЭС
Как сама таможенная служба, так и направления ее деятельности в рамках управления таможенными платежами образуют систему администрирования таможенных платежей, важность эффективного функционирования которой сложно переоценить.
Следует также отметить, что система администрирования таможенных платежей базируется на принципах международного права, а также права ЕАЭС и национального законодательства, при этом имеются довольно сложные нерешенные вопросы в рамках Союза (например, ставки косвенных налогов) .
При этом в отечественной и зарубежной литературе в большинстве случаев все платежи, по которым возникает обязанность уплаты в пользу государства, принято называть обязательными . Однако довольно часто к обязательным относят и платежи в отношении коммерческих структур, при этом выделяют только ряд направлений их деятельности (преимущественно, выделяют сферы жилищно-коммунального обеспечения и энергоснабжения (электричество, газ, тепло и т.п.). В то же время все остальные обязательства по уплате платежей (например, по выставленным счетам (либо другим аналогичным документам), обязательства другой стороны по условиям взаимных договоренностей полностью выполнены (например, по оказанию услуг или изготовлению изделий) обычно не принято считать «обязательными» (несмотря на то, что в соответствии с действующим законодательством именно обязательство возникает, и такие вопросы являются предметом судебных разбирательств).
По той причине, что в научной литературе нет однозначного и четкого определения обязательный платеж, в курсовой работе под обязательными платежами рассматриваются только те, по которым возникает необходимость уплаты в пользу государства прямым способом.
Читать дальше
По итогам выполнения курсовой работы на тему «Фискальная деятельность таможенной службы» были сделаны следующие выводы:
Под фискальной, или бюджетно-налоговой политикой понимается политика государства, направленная на обеспечение полной занятости и производство неинфляционного национального продукта, путем изменений государственных расходов и налогообложения. Можно провести различие между инструментами фискальной политики государств, которые включают трансферты, налоги на бизнес и государственные расходы на реализацию проектов. Важно отметить, что то, как государство использует инструменты фискальной политики, зависит от вида фискальной политики, соответствующей стадии экономического цикла. В настоящее время изучению и анализу эффективности фискальной политики уделяется особое внимание, поскольку антикризисные программы и действенная фискальная и монетарная политики способствуют скорейшему переходу экономики к стабильному состоянию и макроэкономическому равновесию.
Что касается непосредственно фискальной политики таможенных органов, то важным фактом выступает верный подход правильности начисления уплаты таможенных платежей, который, при негативных последствиях, таких как недопоступление денежных средств в установленный срок, выполнение ряда действий по их принудительному взысканию.
В рамках проведенного в курсовой анализа было установлено, что фискальная роль особых пошлин относительно невелика, но она ежегодно повышается. В то же время следует иметь в виду, что введение особых пошлин обычно сопровождается сокращением импорта иностранных товаров, вследствие чего снижаются поступления ввозных таможенных пошлин. Поэтому, несмотря на рост совокупных поступлений особых пошлин после их введения на новые товары, общие бюджетные доходы страны от внешнеэкономической деятельности могут сократиться.
Читать дальше
1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019, с изм. от 18.03.2023) (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 14.02.2024) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/.
Монографии, учебники, учебные пособия
3. Бюджетная система и система налогов и сборов Российской Федерации: учебник / отв. ред. Е.Ю. Грачева, О.В. Болтинова. М.: Норма, 2023. 412 с.
4. Гордиенко М.С. Бюджетно-налоговая политика России: генезис, оценка качества. М.: Инфра-М, 2023. 230 с.
5. Гуреева М.А. Внешнеэкономическая деятельность. М.: Издательский дом Форум, 2023. 350 с.
6. Коварда В.В. Национальная и экономическая безопасность: таможенный аспект: учебное пособие. СПб.: ИЦ «Интермедия», 2021. 320 с.
7. Матвеева Т.А. Таможенное право: учебное пособие для вузов. М.: Издательство Юрайт, 2022. 210 с.
8. Новикова С.А. Таможенное дело и таможенное регулирование в ЕАЭС: учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2023. 405 с.
9. Нуралиев С.У. Международная торговля: учебник. М.: Инфра- М, 2022. 400 с.
10. Сенотрусова С. В. Таможенные платежи: учебник для вузов / С. В. Сенотрусова, В. Г. Свинухов. М.: Издательство Юрайт, 2022. 140 с.
11. Сморчков А. И. Международное таможенное право: учеб.-практ. пособие. Владимир: Изд-во ВлГУ, 2021. 315 с.
12. Соклаков А.А. Таможенные платежи и таможенная стоимость в различных таможенных процедурах: учебное пособие. 2-е изд. СПб.: Троицкий мост, 2019. 92 с.
Электронные ресурсы
13. Калининградская областная таможня [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://koblt.customs.ru (дата обращения 10.12.2023).
14. Алексеева Т.О. Таможенные платежи в Евразийском экономическом союзе: проблемы унификации и гармонизации законодательства [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/tamozhennye-platezhi-v-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze-problemy-unifikatsii-i-garmonizatsii-zakonodatelstva (дата обращения 18.02.2024).
15. Данные Всемирной торговой организации [Электронный ресурс]. Режим доступа: https:// wto.org/goods/Forms/MemberView.aspx?mode=modify&action=search (дата обращения: 18.02.2024).
16. Данные Казначейства России [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://roskazna.gov.ru/ispolnenie-byudzhetov/federalnyj-byudzhet (дата обращения: 18.02.2024).
17. Доронин Б.А. Анализ доходов и расходов бюджета Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=30739570 (дата обращения 18.02.2024).
18. Манушина А.П. О совершенствовании системы администрирования таможенных платежей [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/o-sovershenstvovanii-sistemy-administrirovaniya-tamozhennyh-platezhey (дата обращения 18.02.2024).
Читать дальше