1. Роль ООН в современном мире и проблемы ее реорганизации. 2. Юридическая природа Содружества независимых государств. 3. Право международных договоров - важнейшая отрасль международного права.

Начнем с события, которое произошло на скромном, известном только узкому кругу людей хуторе Вискули – белорусской правительственной резиденции, расположенной в Беловежской пуще. Там 7 декабря 1991 года встретились президенты России Б.Н.Ельцин и Украины Л.М.Кравчук, а также спикер белорусского парламента С.С.Шушкевич. Чуть более суток вместе с премьерами своих стран и советниками провели они в заснеженных Вискулях. Но этого времени оказалось достаточно, чтобы подготовить и подписать документы, которые – без всякого преувеличения – «перевернули мир». В тот воскресный день 8 декабря 1991 года была поставлена последняя точка в сложной и противоречивой истории Советского Союза и вписана первая строка в биографию Содружества Независимых Государств. В преамбуле подписанного Соглашения о создании СНГ сказано: «Мы, Республика Беларусь, Российская Федерация (РСФСР), Украина как государства – учредители Союза ССР, подписавшие Союзный договор 1922 года, далее именуемые Высокими Договаривающимися Сторонами, констатируем, что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование». Это неожиданное решение было заложено уже в преамбуле Соглашения. Подтвердив приверженность принципам Устава ООН, Хельсинкского Заключительного акта, других международных обязательств, заявив о стремлении построить демократические правовые государства, крепить дружбу и взаимовыгодное сотрудничество своих стран, соблюдать общепризнанные нормы защиты прав человека и народов, авторы документа провозгласили создание Содружества Независимых Государств. В документе было объявлено, что с момента заключения Соглашения на территории подписавших его стран не допускается применение норм третьих государств, в том числе бывшего СССР, а деятельность союзных органов власти прекращается. Тем самым Советскому Союзу был подписан «смертный приговор». Участники Соглашения обязались «развивать равноправное и взаимовыгодное сотрудничество своих народов и государств в области политики, экономики, культуры, образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, торговли, в гуманитарной и иных областях, содействовать широкому информационному обмену» и, что особенно важно, «добросовестно и неукоснительно соблюдать взаимные обязательства». В Соглашении подчеркнута неприкосновенность существующих границ в рамках Содружества, заявлены гарантии их открытости и свободы передвижения граждан. В статьях, касающихся проблем военного строительства и обороны, государства-учредители зафиксировали свою готовность активно сотрудничать в «обеспечении международного мира и безопасности, осуществления эффективных мер сокращения вооружений и военных расходов», еще раз подтвердили стремление к «ликвидации всех ядерных вооружений, всеобщему и полному разоружению под строгим международным контролем», за-свидетельствовали свое уважение партнерам по Соглашению, устремленным «к достижению статуса безъядерной зоны и нейтрального государства». Руководители трех государств ответили и на вопрос, вызывавший тревожный интерес во многих странах: что же теперь будет с ядерным арсеналом бывшего Советского Союза? Они заявили, что «будут сохранять и поддерживать под объединенным командованием общее военно-стратегическое пространство, включая единый контроль над ядерным оружием», а также «совместно гарантируют необходимые условия размещения, функционирования, материального и социального обеспечения стратегических вооруженных сил».

Международные договоры образуют правовую основу межгосударственных отношений, содействуют поддержанию всеобщего мира и безопасности, развитию международного сотрудничества. Международным договорам принадлежит важная роль в защите основных прав и свобод человека, в обеспечении законных интересов государств. Право международных договоров – это система норм международного права (его отрасль), устанавливающая порядок заключения, вступления в силу, исполнения, изменения и прекращения действия международных договоров. Предмет права международных договоров включает все виды договорных отношений субъектов международного права в области развития мирного сотрудничества между нациями, независимо от различий в их государственном и общественном строе. Источники норм этой отрасли: Венская конвенция о праве международных договоров (1969), Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (1986), Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации». Международный договор – это международное соглашение, заключенное между субъектами международного права в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном, двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (договор, соглашение, конвенция, пакт, протокол и др.) Международный договор устанавливает, изменяет или прекращает права и обязанности его участников. В Секретариате ООН зарегистрировано более 40 тысяч международных договоров. Россия является участником десятков тысяч действующих международных договоров и соглашений, в том числе тех, обязательства по которым перешли в порядке правопреемства от СССР. Наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права международные договоры являются составной частью правовой системы России (Конституция РФ, ч. 4, ст. 15). Это существенный элемент стабильности международного правопорядка и отношений России с зарубежными странами, функционирования правового государства. Наша страна выступает за неукоснительное соблюдение договорных и обычных норм, подтверждает свою приверженность основополагающему принципу международного права, подразумевающему pacta sunt servanda – свободное согласие и добросовестное выполнение международных обязательств. Место международных договоров в правовой системе России определяется согласно принципу верховенства (примата) международного права над национальным законодательством. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Иные правила договора подлежат применению в России лишь в том случае, если решение о согласии на обязательность договора было принято в форме федерального закона.[84] На международные договоры распространяется общее положение Конституции об опубликовании законов (ч. 3, ст. 15). Нормы официально опубликованных международных договоров, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в нашей стране непосредственно. В иных случаях принимаются соответствующие законы и подзаконные акты. Нормы международных договоров действуют в составе российской правовой системы и применяются в соответствии с целями и принципами материального и процессуального права.

1. Международное право_Бирюков П.Н_Уч пос_2008 -416с 2. Международное право. Особенная часть_отв. ред. Валеев, Курдюков_Учебник_2010 -624с 3. Международное право_Глебов И.Н_Учебник_2007 -368с 4. Международное право_Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И_Учебник_2009 -688с 5. Международное право_под ред. Игнатенко Г.В, Тиунов О.И_Учебник_2009 -584с 6. Международное публичное право_отв ред Бекяшев К.А_Учебник_2010 -784с 7. Гражданское право_под ред Алексеева С.С_Учебник_2009 2-е изд. -528с