Система органов и правление финансами в РФ

Нужно отметить, что финансовая деятельность реализуется всеми государственными органами, так как, выполняя свои функции, они, так или иначе, касаются финансов. В финансовой деятельности участвуют органы местного самоуправления, так как для выполнения из задач также требуются финансовые ресурсы. Органы государственной власти, выполняя свои функциональные обязанности, в силу их разницы, используют финансы в разной степени. Принято выделять органы общей компетенции, у которых осуществление финансовых полномочий является одним из основных направлений деятельности. А также органы специальной компетенции – одна из целей, которых, реализация государственных финансовых функций, но и образование, распределение и использование финансовых средств. Система органов обшей компетенции представлена Федеральным собранием РФ, Президентом РФ и Правительством РФ. Принцип разделения властей определяет, что прерогативой законодательных органов государственной власти является именно принятие финансовых законов. В разграничении компетенции между органами управления финансами, принято разграничивать два важнейших момента: 1) Чтобы финансовые полномочия соответствовали Конституции Российской Федерации, а именно, положениям по разграничению предметов ведения между органами гос. Власти и органами субъектов федерации (статья 71-73 К РФ) ; 2) Учет принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Сформулируем понятие органов управления финансами в РФ. Это органы государственной власти, осуществляющие управление государственными, а также муниципальными финансами. Деятельность указанных органов является сложной. Сам процесс управления финансами можно увидеть в выполнении определенных специализированных элементах, к которым, как мы видим, относится финансовое планирование, а также прогнозирование и контроль.

Определим, для начала, правовую основу финансов Российской Федерации. Основным законом, определяющим основы управления финансами в Российской Федерации является Конституция Российской Федерации – основной закон государства. Именно в нем определено наше государственное устройство, что определяет бюджетную и налоговую систему. Нормы Конституции РФ прямым образом регулируют финансовые отношения (ст. 8 К РФ), закрепляют принцип единства экономической системы РФ, а именно ст. 35 закрепляет право на частную собственность, ст. 71-73 К РФ определяют разграничение предмета ведения между федеральными государственными органа ст. 71-73 определяют предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов Также Конституция РФ закрепляет и основы разделения властей Российской Федерации. Также сферу финансов регулирует и Бюджетный кодекс Российской Федерации, закрепляя, например, федеральный бюджет Российской Федерации, финансовые отношения, которые возникают в процессе функционирования финансовой системы РФ, функционирование бюджетного процесса и прочее. Налоговый кодекс Российской Федерации закрепляет основы по режиму взимания налогов, налогового контроля и т.д.

Таким образом, исследовав сущность понятия органы управления финансами Российской Федерации, а также классификацию органов управления финансами, их функциональные обязанности, можно сделать следующий вывод: Финансовая система Российской Федерации является сложнейшей, неоднородной системой обращения государственных и муниципальных финансов между специализированными органами государственной власти. Мы рассмотрели большое количество нормативны правовых актов, регулирующих деятельность по управлению финансов Российской Федерации, вследствие чего, мы видим, что настоящее финансовое российской законодательство еще не настолько идеально, дабы регулировать указанные вопросы.

1. Конституция Российской Федерации. Официальное издание. –М., Юрид.литература.2012. -64 с.; 2. Федеральный закон Российской Федерации от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.// Российская газета. №212. 03.09.1995. 3. Федеральный закон Российской Федерации от 09.07.1999 № 159-ФЗ «О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации.// Российская газета. №134. 14.07.1999. 4. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июня 1999 № 26-ФЗ «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3176; 2002. № 21. Ст. 1915; 5. Указ Президента Российской Федерации от 20.05.1994 № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти.// Российская газета. №128. 24.05.1994; 6. Федеральный закон Российской Федерации от 05.08.2000 № 118-ФЗ «О введение в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации // Российская газета. №191. 11.08.2000 7. Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2000 № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе.// Российская газета. №110. От 15.05.2000; 8. Аверьянова М.М. Финансовая система РФ. / М.М. Аверьянова.// Финансовое право. 2012. №2. –с. 65-69; 9. Антонов А.А. Финансовая система РФ: учебное пособие./ А.А. Антонов. –М.: Изд. Инфра-М, 2010. –233 с.; 10. Иванова О.Е. Финансовое право: учебник для вузов. / О.Е. Иванова. –М.: Изд. Профи, 2012. –320 с.; 11. Крохина Ю.А. Финансовое право: учебник для вузов. / Ю.А. Крохина. –М.: Изд Профи., 2011. –411 с.; 12. Михайлов С.С. Анализ финансовой системы. / С.С. Михайлов.// Государство и право. 2010. №21. –с. 23-31; 13. Пурьев В.О. Финансовое право./В.О. Пурьев. –М.: Изд. Альфа, 2011. –130 с.; 14. Сапогова М.А. Роль финансовых органов в управлении РФ./ М.А. Сапогова. // Финансовое право. 2011. –с.23-29; 15. Синицына А.А. Органы управления финансами в РФ. / А.А. Синицына. –М.: Изд. Юрист, 2012. –290 с.; 16. Филатов П.А. Органы финансового контроля в РФ. / П.А. Филатов.// Финансовое право. 2011. №6. –с.61-67; 17. Химичева Н.И. Финансовое право: учебник для вузов. / Н.И. Химичева. –М.: Изд Альт. 2010. –321 с.; 18. Шуплецова Ю.И. Финансовое право: учебное пособие./ Ю.И. Шуплецова. –М., 2011. –287 с.