Таможенные органы. Взаимодействие таможенных органов с федеральной пограничной службой.

Таможенные органы России относятся к исполнительной власти. Их функционирование определяется вхождением в правоохранительную систему. Деятельность данных органов производится в сфере таможенных интересов и образует федеральную единую систему, являющуюся централизованной. В нее входят [4, с. 54]: - федеральная таможенная служба; - таможенные управления регионального уровня; - таможни; - посты таможенной службы. Система учреждений регионального уровня в своей работе придерживается положений, утвержденных органом федеративного уровня. Также этими нормативными документами руководствуются таможни и посты. Служба, контролирующая перемещение через границу государства различных грузов, а также физических лиц, включает в свою систему и учреждения, которые не являются правоохранительными. Их образование осуществляется на уровне исполнительных органов федерального типа. Принцип построения целостной системы, в которую входят таможенные органы, связан с однородными элементами. Они являются основой контролирующей функции данных учреждений. К ним относят единую [7, с. 124]: - таможенную политику; - таможенную территорию; - организацию функционирования таможенных органов; - политику тарифного регулирования; - базу законодательных актов. Все таможенные органы в своей работе придерживаются принципов [5, с. 105]: - структурности; - целостности; - иерархичности; - тесных связей с социальной сферой. Центральным органом исполнительной власти федерального уровня является ГТК РФ. В его функции входит непосредственное осуществление руководства всей системой таможенных организаций. В его компетенции следующее [4, с. 85]: - определение структуры системы подчиненных ему организаций, реорганизация, ликвидация и регулирование правового статуса региональных служб; - осуществление права собственника по управлению активами подведомственных органов, а также их финансирование; - контроль выполнения норм таможенно-процессуальной сферы должностными лицами по вопросам, касающимся контрабандных перевозок, а также рассмотрение жалоб граждан на работу подчиненных ему организаций. Таможенные органы регионального уровня являются промежуточными в общей системе данных учреждений. Необходимость их создания обусловлена огромной территорией РФ. Региональные органы контролируют и координируют работу подчиненных им организаций на местах. Таможенные органы выполняют ряд определенных функций. Ими являются [6, с. 122]: - оформление необходимых документов и осуществление контроля над оборотом товаров, осуществляемым через границу; - взимание пошлин, налогов, сборов таможенного характера, а также контроль над их своевременной уплатой, а в случае необходимости принятие мер принудительного взыскания; - обеспечение соблюдения порядка при перемещениях грузов и транспорта через границу; - контроль внешнеторговой деятельности физических лиц и организаций в пределах возложенных обязанностей; - борьба с контрабандными перемещениями товаров; - пресечение противозаконного движения через таможенное пространство средств наркотического типа, ценностей, являющихся культурным достоянием, оружия и т.д.; - оказание помощи в ликвидации международного терроризма. На таможенные органы РФ возлагаются обязанности по осуществлению валютного контроля в рамках предоставленных им полномочий. Эти организации группируют статистические данные по внешнеторговым связям. Они призваны своими действиями обеспечить выполнение обязательств государства в сфере таможенного дела. Важным направлением в области деятельности системы учреждений внешнеторговых связей является сотрудничество с иностранными компетентными службами. Таможенные органы обязаны также проводить консультации граждан и организаций по вопросам, находящимся в их сфере деятельности. Таможенные органы – одни из старейших правоохранительных органов, история возникновения и развития которых неразрывно связана с формированием государственной и таможенной границ [4, с. 155]. Таможенные органы являются частью правоохранительных органов, осуществляющих защиту экономического суверенитета и экономической безопасности государства. На них возлагается таможенное дело, под которым понимается таможенная политика РФ, а также порядок и условия перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств, взимание таможенных платежей, таможенное оформление, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной политики в жизнь. Таможенной границей являются пределы таможенной территории России, параметры свободных экономических зон и свободных складов [7, с. 110].