Кадровый вопрос формирования коллегии по экономическим спорам Верховного Суда.

Самым громким юридическим события лета 2014 года, вызвавшим задолго до этого множество дискуссий, безусловно, стала ликвидация Высшего арбитражного суда Российской Федерации (далее – ВАС РФ). Первоначально идея судебной реформы заключалась в равноправном объединении высших судебных органов – ВАС РФ и Верховного суда РФ (далее – ВС РФ), в целях оптимизации судебной системы и единообразия судебной практики. Юридическое сообщество восприняло эту идею по-разному: кто-то указывал на существующие проблемы противоречия судебной практики и необходимость их разрешения, кто-то на невозможность корректного объединения высших судов на данном этапе вследствие огромной разницы в их развитии. Так, например, электронная система подачи документов и отслеживания судебных дел «МойАрбитр» далеко шагнула от аналогичной системы судов общей юрисдикции, в которой можно отследить только номер дела, сторон по делу и дату судебного заседания, в случае размещения судом информации своевременно. Далеко шагнул ВАС РФ и в формировании правовых позиций, за что похоже и пострадал. Множество юристов и теоретиков критиковали ВАС РФ за то, что он по сути взял на себя функцию законодателя. Действительно, многие правовые позиции ВАС РФ трудно было отнести к актам толкования, так как они содержали новые для российского права нормы. Особо революционные Постановления ВАС РФ принял уже после решения о его ликвидации: это Постановление ВАС РФ «О свободе договора», а также известные зарубежному праву правила об астрэнте (денежная сумма, которую уплачивает должник кредитору за неисполнение судебного решения). Говоря о формировании Высшим арбитражным судом РФ правовых позиций, необходимо отметить, что с апреля 2010 года по август 2014 года Управление частного права ВАС РФ было принято 39 Пленумов, 18 Информационных писем (из них 9 Обзоров). Кроме того, ВАС РФ регулярно рассматривал судебные споры как надзорный орган, принимал соответствующие Постановления. Согласно Аналитической записке к статистическому отчету о работе арбитражных судов в Российской Федерации в 2013 году в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации рассмотрено 21 378 заявлений о пересмотре судебных актов в порядке надзора. По результатам их рассмотрения 438 дел (2% от общего количества рассмотренных заявлений) передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора и 41 дело (0,2% от общего количества рассмотренных заявлений) направлено на рассмотрение в суды кассационной инстанции. Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в 2013 году рассмотрено 464 дела. Отменены и изменены в порядке надзора судебные акты по 400 делам, в том числе с принятием нового судебного акта Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации – по 35,3% дел, с передачей дела на новое рассмотрение – по 34,5% дел, с оставлением без изменения одного из ранее принятых судебных актов – по 27,5% дел. Если сравнивать данную деятельность с показателями Верховного суда РФ, последний очевидно отстает, особенно если не брать в расчет деятельность ВС РФ по формированию правовых позиций в уголовном праве и процессе. 6 февраля 2014 года Президент РФ В.В. Путин подписал закон об объединении Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ. Срок реорганизации – 6 месяцев со дня подписания и опубликования закона. Таким образом, Высший Арбитражный Суд РФ сегодня, 6 августа 2014 года прекращает свою деятельность. В соответствии с Конституцией РФ функции ВАС РФ переданы Верховному Суду РФ, образованному в соответствии с Конституционным законом от 5 февраля 2014 года № 2-ФКЗ. Таким образом, идея объединения высших судов превратилась в фактическое расформирование ВАС РФ с последующим созданием Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ (далее – СК по ЭС ВС РФ).