Проблемы уклонения от уплаты налогов,пути решения.

1. Масштабы уклонения от налогов Одной их острейших проблем современной налоговой системы России является масштабное уклонение от уплаты налогов. Суммарные потери от уклонения по всему кругу налогов, по разным оценкам, составляют от 25 до 35% от уровня фактических поступлений за год.

---

Не знаете, где делают контрольные на заказ в Иркутске ? Обратитесь за помощью в Work5.

---

. Важнейшими налогами, уклонение от которых имеет в России широкие масштабы, являются единый социальный налог (ЕСН), взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Познавательным было бы обратиться к ситуации в Италии. По некоторым данным, проблема уклонения от уплаты налогов здесь стоит намного острее, чем во многих промышленно развитых странах. По сведениям Международного валютного фонда, ущерб государственному бюджету Италии, причиняемый налоговыми преступлениями, составляет примерно 15% от ВВП. Неслучайно Италия - единственная из стран Запада, где таможенное и налоговое ведомства военизированы (Финансовая гвардия), хотя и находятся в ведении Министерства финансов.

Помимо потерь от теневой заработной платы, бюджет несет большие убытки от масштабного сокрытия доходов от собственности и предпринимательской деятельности. По оценкам экспертов РАН, они составляют дополнительно не менее трети потерь от сокрытия заработной платы . Одним из наиболее эффективных методов борьбы с уклонением от уплаты налогов в развитых странах является использование системы контроля за соответствием расходов на потребление физических лиц уровню их доходов. Данный способ противодействия уклонению от уплаты налогов физическими лицами основан на использовании косвенных методов оценки доходов налогоплательщика на основе их расходов и обобщенных показателях образа жизни. Механизм этого контроля в разных странах различен: в Европе (Великобритания, Франция, Швеция, Германия и др.) он более жесткий, в США он более либерален. Вместе с тем в случае выявления несоответствия расходов уровню декларируемых доходов налогоплательщик привлекается к ответственности, вплоть до уголовной (в том числе к тюремному заключению) . В РФ, несмотря на массовое уклонение от уплаты налогов, бурное развитие теневой экономики, коррупцию, налоговый контроль за соответствием расходов налогоплательщиков уровню их доходов как важнейший инструмент выявления теневых доходов и коррупции в настоящее время в РФ не применяется. С 01.01.2007 налоговая служба даже лишена формального права осуществлять такой контроль (отменен пп. 10 п. 1 ст. 31 "Права налоговых органов" Налогового кодекса РФ, далее - НК РФ). Ранее, с 08.08.2003, Федеральным законом от 07.07.2003 N 104-ФЗ были отменены ст. ст. 86.1, 86.2, 86.3 НК РФ, в которых были определены некоторые меры по контролю за расходами физических лиц и их соответствием уровню их доходов.

1 Елинский А.В. О современном состоянии налоговой преступности в некоторых странах Западной Европы // Российский следователь. 2009. N 17. С. 37 - 40. 2 Кикоть А.В. Противодействие "серым" зарплатам // Законность. 2010. N 6. С. 8 - 9. 3 Тимощенко М.В. Статья: Проблема применения косвенных методов определения налоговой базы в России "Налоги" (журнал), 2008, N 5 4 Шмелев Ю.Д. О системе контроля за соответствием расходов физических лиц уровню их доходов // Финансы. 2010. N 2. С. 30 - 34. 5 Юнак А.А. Статья: Особенности правового регулирования крупнейших налогоплательщиков "Административное и муниципальное право", 2009, N 3