особенности становления социального государства в современной россии

Социальное государство, по мнению многих людей, - понятие сродни утопии. Это связано с тем, что практически все государства мира не могут в полной мере обеспечить своих граждан полноценным социальным пакетом, в который входило бы бесплатное образование, лечение, охрана прав граждан, достойные оплаты труда и пенсионного жалования и т.д. Все эти критерии лежат в основе социального государства. Россия в настоящее время только начинает идти по пути становления социального государства. При этом этот путь можно охарактеризовать как стратегия догоняющего развития. Актуальность данного исследования заключается в том, что Россия в настоящее время уже готова к переходу на уровень социального государства. Это обусловлено тем, что путь развития экономики, основанный на экспортно-сырьевой политике, постепенно становится не столь прибыльным и менее предсказуемым. В связи с этим необходим переход на другой вид экономики – инновационный. Этот тип подразумевает максимальное вовлечение человеческих ресурсов.

---

Теперь не нужно думать, где заказать контрольную работу в Красноярске . Просто заходите на Work5.

---

. Максимальная эффективность и отдача человеческих ресурсов сводится к обеспечению социальных основ: образования, здравоохранения, безопасности и т.д. Только наличие всех этих факторов позволит построить социальное государство и перейти на инновационный уровень экономики. Данное исследование имеет своей целью изучить особенности становления социального государства в современной России. Для достижения указанной цели были решены следующие задачи: - раскрыто понятие «социальное государство» и основные подходы к его раскрытию; - прослежена эволюция развития социальных государств в мировой практике; - выявлены проблемы в становлении социального государства; - рассмотрены шаги России на пути к социальному государству в период с 12.12.1993 по 2011; - проанализированы перспективы развития основ социального государства в России до 2020 года. Предмет исследования: социальное государство Объект исследования: особенности становления социального государства в России. Для написания данного исследования были использованы нормативно-правовые акты Российской Федерации, а также многочисленные литературные и электронные источники. Особо стоит выделить работы Н. Волгина, Г. Эспина-Андерса, Р. Титмуса, Дж. О’Коннора. Полный список представлен в списке использованных источников. Методология исследования, использованная в данной работе сводится к сбору, сопоставлению и анализу источников по данной тематике.

Понятие «социальное государство» на сегодняшний день не имеет такой дефиниции, которая могла бы в полной мере и безоговорочно обозначить его. В связи с этим, представляется возможным определение данного понятия посредством анализа Конституций различных стран и многочисленных исследований в данной сфере. Один фактор объединяет все имеющиеся определения: в социальном государстве человек должен быть достойным образом обеспечен (финансово, посредством социальных услуг и т.д.). Основными представителями социальных государств в мире считаются Скандинавские страны. Эти страны, не имея большого количества природных ресурсов, в своей политике делали акцент на человеческие возможности. Постепенно создавая благоприятные условия для своих граждан, эти страны достигли высокого уровня ВНП на душу населения. Однако на сегодняшний день встает вопрос, насколько, в конечном счете, эти государства социальны. И чем больше времени проходит, тем больше наблюдается сдвиг в политике скандинавских стран в пользу капиталистического развития. Капиталистическое развитие сводится в приоритету в пользу получения прибыли и снижения роли социального фактора. Основной проблемой в становлении социального государства является необходимость в распределении государственного бюджета. При такой постановке вопроса получается дилемма: повышать налоги, чтобы обеспечивать население, либо не реализовывать в полной мере социальную политику. В России эта проблема стоит очень остро, в связи этим социальная политика идет очень медленными темпами. Россия к становлению социального государства еще идет. Начало становления социальности в России можно отнести к периоду СССР, правительство которого стремилось в полной мере обеспечить каждого гражданина социальным пакетом на бесплатной основе (оплата шла автоматически через отчисления определенного процента с заработной платы). Однако, как показало исследование, уровень социальности в СССР был все же ниже, чем в странах Запада. В настоящее время, спустя 20 лет после распада СССР, Россия стремится возродить социальную основу государственности. В связи с этим была принята Концепция развития страны, рассчитанная на период до 2020 года. Эта Концепция основана на том, что России необходим переход от экономики экспортно-сырьевого типа к инновационному. В связи с этим государство вынуждено развивать социальную систему обеспечения населения. В рамках этой Концепции предполагается создание нормативно-правовой базы, которая бы обеспечила достойный уровень жизни для каждого гражданина РФ. В частности основными направлениями будут: улучшение демографической ситуации, повышение уровня заработной платы и пенсий, обеспечение населения доступной медициной и образованием, а также обеспечение охраны труда и здоровья людей, а также их прав и свобод. Полная реализация данной Концепции приведет к появлению в России социального государства, по крайней мере, по основным его показателям, а также выведет Россию на один уровень с крупными державами мира, которые уже разработали свои социальные варианты развития государства.

1. Конституция РФ принята 12.12 1993 [http://www.constitution.ru/] 2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р [http://www.ifap.ru/ofdocs/rus/rus006.pdf] 3. Закон «Об основах обязательного социального страхования»/ ФЗ № 165 –ФЗ от 09.06.1999 4. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. - 3-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА • М), 2002. - 684 с. 5. Волгин Н. А., Гриценко Н. Н., Шарков Ф. И. Социальное государство: Учебник. — М.: ИТК «Дашков и К°», 2003. 6. Горшков Д.А. Социально-экономические механизмы реализации приоритетных национальных проектов в современной России: Дисс. ... канд. экон. наук. - М, 2007. С. 32. 7. Григорьева И. А. Социальная политика и социальное реформирование в России в 90-х годах. — СПб., 2008. 8. Гриценко Н.Н. Концепция социального государства Российской Федерации // Уровень жизни населения регионов России. 2005. № 8-9 //http://www.vcug.ru/doc/ug89.doc 9. Дурова Л. И. Институционализация региональной социальной политики. — М., 2000. 10. Кадомцева С. В. Экономические основы системы социальной защиты. — М., 2007. 11. Калашников С. Социальное государство: эволюция и этапы становления // Человек и труд: 2002. № 10. С. 47. 12. Капицын В. М. Социальная политика и право: сущность и взаимозависимости // Российский журнал социальной работы. 2008. № 8. 13. Колков В. В. Функционирование системы социальной безопасности (обеспечение основ безопасности жизнедеятельности индивида и общества): Учеб. пособие. — М., 2007. 14. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. - СПб.: Издательство «Питер», 2008. С. 325 15. Лаврененко И. М. Государственная социальная политика Российской Федерации: опыт и проблемы трансформации (80-е — первая половина 90-х годов XX столетия). — М., 2000. 16. Левина М. И. Социальное законодательство: проблемы и перспективы // Российский журнал социальной работы. 2008. № 8. 17. Меерсон Е. А. Социальная политика государства в обеспечении защиты молодой семьи и социально-трудового по¬тенциала России. — Волгоград, 2007. 18. О’Коннор Дж. Фискальный кризис государства, - М.: 1975 19. Павлов В. С. Социальное страхование и социальное обеспечение в России. — М., 2004. 20. Попов В. Г., Холостова Е. И. Социальная политика и социальная работа. — М., 2008. 21. Рогов С.М. Государство и общественное благо: мировые тенденции и российский путь, - М.: Ин-т США и Канады РАН, 2005 22. Россия и мир, - М.: ИМЭМО, 2002 23. Социальная политика в период перехода к рынку Проблемы и решения. Сб. ст. / Под ред. А. Ослунда, М. Дмитриева. — М., 2006. 24. Социальная политика и проблемы подготовки кадров. — М., 2009. 25. Социальная политика России: история и современ¬ность. — Новочеркасск, 2009. 26. Социальная политика: парадигмы и приоритеты: Монография / Под. общ. ред. В. И. Жукова. — М.: Изд-во МГС5 «Союз», 2000. 27. Социальное законодательство в России и Великобри¬тании. Сб. ст. / Под ред. Б. Брауринга, В. М. Васильчикова М. Левиной. — М., 2000. 28. Титмус Р. Государство благосостояния: образы и действительность, - М.: 2002 29. Холостова Е. И. Социальная политика: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. — М.: СТИ МГУС, 2000. 30. Шаталин С. С. Социальные ресурсы и социальная политика. — М., 2000. 31. Эспинг-Андерсен Г. Снова на пути к хорошему обществу // SPERO, N5, Зима-Осень, 2006 32. Якушев Л. П. Социальная защита: Учеб. пособие. – М.: 2008. 33. Peter S. Heller, David Haunter., Characterizing the Uncertainties of Industrial Countries in the 21st century. IMF. Working Paper WP/05/91, p. 22 34. Официальный сайт МинЭкономРазвития Российской федерации http://www.economy.gov.ru/minec/press 35. World Development Indicators 2006, http://devdata.worldbank.org/wdi2006/contents/cover.htm