Организационные формы и структуры муниципального управления.

Изучение менеджмента в настоящее время необходимо. Эта необходимость диктуется тем, что рациональная система управления позволяет достичь максимального результата в работе предприятия. Рациональное управление системы государственного (в частности муниципального) сектора является стратегически важным, потому как за счет этой системы функционирует вся общественная жизнь. Данное исследование имеет своей целью изучить организационные формы и функции муниципального управления. Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи: -изучить понятие «муниципальное управление» на основе работы Короткова Э.М. «Концепции менеджмента» - рассмотреть структуру муниципального управления на основе работ Виханского О.С. «Стратегическое управление» и Граждана В.Д.

---

Контрольная работа по государственному и муниципальному управлению на заказ поможет вам не тратить свое время. Контрольные на заказ - это недорогая услуга, с которой мы справляемся на ура.

---

. «Теория управления»; - описать организационные структуры муниципального управления по работе Кнорринга В.И. «Теория, практика и искусство управления»; - изучить функции муниципального управления по работе Васильева Ю.В. «Теория управления». Актуальность исследования обусловлена тем, что такая сложная структура, как государство и муниципалитет должна быть хорошо скоординирована с тем, чтобы в полной мере отвечать требованиям рынка и общественности. В связи с этим необходимо постоянно отслеживать тенденции в развитии современного менеджмента и реализовывать их на практике в работе муниципалитета.

Таким образом, в понятие «муниципальное управление» согласно Короткову Э.М., входит следующее определение: муниципальное управление - деятельность органов местного самоуправления, направленная на удовлетворение общественных интересов, осуществляемая в определенных законом формах посредством муниципального хозяйства. Муниципальное управление ограничивается определенной территорией (как правило, одним населенным пунктом). В структуру муниципального управления согласно Виханскому О.С. входят следующие элементы: • муниципальные предприятия, деятельность которых полностью подчинена интересам населения муниципального образования; • иные предприятия и учреждения, чья деятельность частично связана с реализацией общественных интересов населения муниципальных образований; • органы местного самоуправления. Основными базовыми процессами, которые реализуют муниципальные образования, согласно Граждану В.Д., являются следующие: 1. Обеспечение доходной части местного бюджета, соответствующей объемам исполняемых полномочий, в среднесрочной перспективе является проблематичным. 2. Нагрузка по финансированию социальной сферы муниципального образования будет увеличиваться. 3. Социальное расслоение населения будет продолжаться. Доходы среднего класса стабилизируются, богатых возрастут, бедные станут еще беднее. 4. Инвестиционная активность останется на сложившемся уровне и будет опираться в основном на внутренние ресурсы. 5. Будет доминировать тенденция «самообеспечения» как условия выживания. 6. Внешние ресурсы будут привлекаться исключительно для эксплуатации элементов региональной и федеральной инфраструктуры. Организационные структуры, используемые в муниципальном управлении, согласно Кноррингу И.В., следующие: • средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды; • имущество органов местного самоуправления; • муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности; • муниципальные предприятия и организации; • муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации; • муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения; • муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество. В функции муниципального управления, согласно Васильеву Ю.В., входят следующие положения: • соорганизация всех систем муниципалитета (программный подход); • формирование нормативно-правовой базы местного самоуправления; • формирование базы социально-технических нормативов; • анализ внешней и внутренней ситуации, как условие гибкого реагирования структуры муниципального управления на изменения; • планирование работы как условие согласования действий подразделений Администрации по используемым ресурсам и во времени; • контроль за исполнением нормативно-правовых актов и нормативных предписаний внутри структуры управления и в подведомственной муниципальной сфере; • управление персоналом, как условие мотивации муниципальных служащих и развития их компетентности; • регламентация собственной деятельности и деятельности в подведомственной сфере, как условие для обеспечения нормального функционирования всей структуры муниципального управления; • система муниципального заказа, как условие обеспечения публичности в распоряжении средствами бюджета, минимизации расходов и создания конкурентной среды; • публичность деятельности, как условие вовлечения муниципальных сообществ в решение муниципальных задач и расширения гражданского участия.

.Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Гардарика, 1998. - 296 с. 2. Граждан В.Д. Теория управления. – М.: Гардарики, 2004. – 416с. 3. Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления. - Учебник для вузов по специальности "Менеджмент". — 2-е изд., изм. и доп. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА • М), 2001. — 528 с. 4. Коротков Э.М. Концепция российского менеджмента: Учебное пособие для вузов Изд. 2-е, доп., перераб. – М.: ИКК ДЕКА, 2004 – 896 с. 5. Теория управления: Учебник для вузов /под ред. Васильева Ю.В., Парахиной В.Н., Ушвицкого Л.И.. - Изд. 2-е, доп. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 608с.