Проблемы и направления совершенствования механизма формирования финансов общественной организации

Работа общественных организаций, как и всех некоммерческих организаций, акцентирует внимание общества к нравственным аспектам нашей жизни, обращает внимание на самые насущные проблемы общества, на которые зачастую просто закрывают глаза. Кроме того, функционирование общественных организаций позволяет усилить интеллектуальную активность общества, способствуя росту образовательного, научного потенциала путем проведения различных акций, программ, семинаров. Это, в конечном счете, сказывается и на экономическом развитии всей страны, способствуя развитию инновационных технологий. Понимая необходимость существования таких организаций, зачастую особенно важные социальные программы, проводимые общественными организациями, поддерживаются государством через предоставление муниципальных или федеральных субсидий. Благодаря перечисленным факторам, количество некоммерческих организаций (далее НКО) неуклонно растет. По данным Росстата, общая численность НКО (исключая органы государственной и муниципальной власти) в РФ за период с 01 января 2008 г. по 01 января 2009 г. увеличилась с 655,4 тыс. до 669,9 тысяч или на 2%.

---

Решение контрольной работы по математике на заказ поможет вам не тратить свое время. Контрольные на заказ - это недорогая услуга, с которой мы справляемся на ура.

---

. Законодательством предусматривается более 30 различных организационно-правовых форм НКО. По состоянию на 01 января 2009 г. большую долю среди них занимают учреждения (36%) и общественные и религиозные организации)[1]. Используя же подходы ООН для обозначения некоммерческих организаций, согласно которым, из их числа, в частности, исключаются потребительские кооперативы, общее число некоммерческих организаций по состоянию на 01.01.2009 г. составляет примерно 360 тыс. человек, из которых 44% составляют общественные и религиозные организации[2]. При этом, наблюдается специфика ведения бухгалтерского учета, формирования финансов, присущая всем некоммерческим организациям – в них финансы формируются сразу же на стадии товара, работ, услуг, а остаток неиспользованных денежных средств (в терминах коммерческих организаций – прибыль), полностью вкладывается на развитие уставных целей организации. При этом, функционирование некоммерческих организаций невозможно без их финансовой поддержки как со сторон членов таких организаций, так и со стороны прочих инвесторов (в том числе государства). В связи с этим, тема формирования финансов общественной организации достаточно актуальна. Однако в настоящее время имеющаяся научная литература затрагивают тему финансов общественных организаций лишь вскользь, кратко, как финансы одного из существующих в обществе элементов хозяйствования (Финансы: Учебник. Под. Редакцией Грязновой А.Г., Маркиной Е.В., - М.: Финансы и статистика, 2004.- 504 с., Миляков Н.В. Финансы: Учебник.— М.: ИНФРА- М, 2004. —543 с.). Целью настоящей работы является определение механизмов формирования финансов общественных организаций с целью повышения эффективности формирования и использования финансовых ресурсов. В связи с этим, в работе исследуются следующие задачи: - изучить теоретические основы финансов как таковых; - изучить сущность общественных организаций, особенности формирования их финансов; - рассмотреть эффективность использования финансовых ресурсов общественной организации; - определить недостатки механизмов формирования финансов конкретной общественной организации и разработать необходимые рекомендации по повышению эффективности их формирования. Объектом исследования являются финансы общественных организаций на примере общественной организации «Город социального действия Барнаул 2020», механизм их формирования. Также дополнительно используются данных трех общественных организаций. Предметом исследования является управление финансами общественной организации. Основной метод исследования работы общественной организации – соотнесение руководящей документации (Устав, Положения) с реальной деятельностью организации по исполнению данных документов. Данное сравнение для самой организации помогает реализовать механизмы управления финансами общественной организации (учет и отчетность, ведение и управление финансово- хозяйственной деятельностью и т.д.). Кроме этого, также применено изучение данных о привлечении инвестиционных средств и методах их использования, методы исследования экономической эффективности движения финансовых средств в общественной организации. Источниками информации являются данные о деятельности организации «Город социального действия Барнаул 2020» за период с 2009 по 2010 годы, а так же данные дополнительных трех общественных организаций. В работе так же используются нормативные документы Российской Федерации, регулирующие деятельность некоммерческих организаций, в частности, общественных организаций. В связи с вышеизложенным, в первой главе рассматриваются теоретические основы финансов как таковых, функционирование финансовой системы России, ее отдельные звенья и роль каждого из них, изучается сущность и финансы общественных организаций. Кроме этого, с применением нормативных документов, регламентирующих деятельность некоммерческих организаций, изучается специфика формирования финансов общественных организаций. Во второй главе проводится характеристика деятельности конкретной общественной организации; на примере конкретной организации изучаются особенности формирования финансов общественных организаций, документы, их регламентирующие; с помощью указанных выше методов исследования изучаются корреляционные зависимости различных денежных и неденежных показателей деятельности общественных организаций, дается оценка эффективности использования финансовых ресурсов общественной организации. В третьей главе изучаются проблемы формирования финансов общественной организации, их причины. Кроме этого предлагаются конкретные мероприятия, направленные на совершенствование механизма формирования финансов общественной организации. В заключении формулируются конкретные выводы и предложения по работе общественной организации, даются рекомендации по совершенствованию ее работы.

В настоящей работе рассмотрена специфика финансов общественных организаций на примере конкретной общественной организаций, механизм их формирования. Установлено, что формирование финансов, наряду с действующими нормативными документами, регламентируется внутренними документами организации – Уставом, различными положениями. Ежегодно составляются финансовые планы, исходя из планируемых показателей ежемесячных и вступительных членских взносов, увеличения численности организации, планируемых поступлений от спонсоров, в т.ч. бюджетных. Впоследствии осуществляется оперативный контроль над ними, в случае необходимости планы корректируются. Кроме того, регулярно осуществляется финансовый контроль со стороны ревизионной комиссии организации. Однако наличие такого отличительного фактора организации, как необходимость реализации именно социально общественно - значимых задач приводит к наличию в организации как финансовых, так и нефинансовых ресурсов. В связи с этим, для проведения анализа, используются дополнительные динамические показатели деятельности организации: численность, планируемые и фактические членские взносы, количество выходов в СМИ, количество проводимых мероприятий, сумма привлеченной спонсорской помощи, в т.ч. государственной. Кроме этого, виды небольшого срока функционирования компании, исследуются аналогичные данные в дополнительных трех организациях. В результате проведенного исследования выявлены корреляционные зависимости между денежными и не денежными показателями компании, которые помогли выявить следующие недостатками организационного, методического и информационного характера в механизме формирования финансов общественной организации «ГСДБ2020», т.е.: - отсутствие методики оценки «прибыльности» нефинансового объекта (ресурса); - отсутствие методики оценки нематериальных ценностей и показателей деятельности организации для представления информации об общей стоимости организации; - не эффективное использования человеческого капитала (квалифицированные члены порой выполняют малоквалифицированную работу в проекте); - слабая работа по выходу информации об организации в СМИ; - высокая доля административных расходов на настоящем этапе. В связи с этим, для совершенствования механизма формирования финансов «ГСДБ2020» и роста ее инвестиционной привлекательности предлагается: 1. Разработать и утвердить методики оценки «прибыльности» нефинансового объекта (ресурса), нематериальных ценностей и показателей деятельности организации для представления информации об общей стоимости организации с для адекватной оценки стоимости компании с целью привлечения дополнительных инвесторов; 2. Оптимизировать работу по эффективное использование человеческого капитала, в частности, разработать систему стимулирования добровольцев. 3. Провести анализ «тематики спонсорства» инвесторов, расширить направления работы организации для привлечения дополнительных финансовых средств. 4. Активизировать работу по выходу информации об организации в СМИ, даже путем использования не только текущих членских взносов, для привлечения дополнительных бюджетных средств. 5. Провести работу по сокращению административных расходов организации. Применение указанных методов позволит достичь более рационального, эффективного использования имеющихся средств и активно привлечь дополнительные ресурсы.

1. Афанасьева Е.Г. Деятельность некоммерческих организаций. - М.: Проспект, 2008. - 412с. 2. Бурмистрова Л.М. Финансы организаций (предприятий). Учебное пособие. М.: Инфра-М, 2009. - 240 с. 3. Буряковский В. В. Финансы предприятий. Учебник. М.:Финансы и статистика, 2008. – 158 с. 4. Бушев А.Ю. Деятельность некоммерческих организаций [Текст] / А.Ю. Бушев. - М.: ЮНИТИ, 2008. - 489с. 5. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. / Пол общ. ред. И.Д. Мацкуляка. - М.: Изд-во РАГС, 2007. - 640 с. 6. Гражданский Кодекс РФ (часть первая) [Текст]: [принят ГД ФС РФ 21.10.94, ред. От 06.04.11] // CЗ РФ. - 1994 - № 32.- Ст.3301. 7. Дюкарев Р., Фокс Карен А., Холмз О., Эбнер Кристофер В. Социальный маркетинг для некоммерческих организаций. - М.: Центр развития образования, 2000. - 196 с. 8. Жариков В. В., Жариков В. Д. Управление финансами: Учеб. пособие. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2002. - 80 с. 9. Ирвин Д. Финансовый контроль / Пер. с англ.; под ред. И. И. Елисеевой. - М.: Финансы и Статистика, 1998. - 256 с. 10. Ирина Мерсиянова Численность организаций некоммерческого сектора [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ippnou.ru/print/008965 11. Ковалев В. В. Практикум по анализу и финансовому менеджменту. Конспект лекций с задачами и тестами. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 448 с. 12. Кудрявцева Г.А. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 384с. 13. Лапуста М.Г. Финансы. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 345с. 14. Макальская М.Л. Некоммерческие организации в России. - М.: Дело и сервис, 2000. 15. Макарова О.А. Финансы предприятий, - М.: ЮНИТИ, 2007. - 354с. 16. Миляков Н.В. Финансы: Учебник.— М.: ИНФРА- М, 2004. —543 с. 17. Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник.— М: ИНФРА-М, 2007. – 360с. 18. Николаева Т.П. Финансы предприятий / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права, М.: 2003. - 158 с. 19. Новикова М.В. Государственные и муниципальные финансы. Конспект лекций. М.:Эксмо, 2008. – 160 с. 20. О бухгалтерском учете [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 23 дек. 1996 г. : одобр. Советом Федерации 20 марта 1996 г.] // СЗ РФ. – 1996. –№ 48. – Ст. 5369. 21. О некоммерческих организациях [Текст] : федер. закон : [принят ГД ФС РФ 08.12.95, ред. От 01.01.11 ]// СЗ РФ. – 1996. –№ 3. – Ст. 145. 22. Об общественных объединениях [Текст] : федер. закон : [принят ГД ФС РФ 14.04.95, ред. От 22.07.10 ]// СЗ РФ. – 1995. –№ 21. – Ст. 1930. 23. О политических партиях [Текст] : федер. закон : [принят ГД ФС РФ 14.04.95, ред. От 22.07.10 ]// СЗ РФ. – 1995. –№ 21. – Ст. 1930. 24. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях [Текст] : федер. закон : [принят ГД ФС РФ 07.07.95, ред. От 23.12.10 ]// СЗ РФ. – 1995. –№ 33. – Ст. 3340. 25. Портной М.А., Николаева Т.П., Рзаев А.М., Соколова И.Ю. Учебное пособие по курсу «Финансы и кредит» - М. Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. 2003. – 285 с. 26. Региональные финансы и кредит: Учебное пособие / Под. ред. проф. Сергеева Л. И. - К.: БИЭФ, 1998. - 580 с. 27. Столбов А.Н. Экономика предприятий. М.: ЮНИТИ, 2007. - 352с. 28. Третий сектор без границ, Под. ред. А. Яхимовича, Эльблонг, 2001 на рус. Яз. - 65 с. 29. Уотшен Т. Дж., Паррамоу К. Количественные методы в финансах: Учебное пособие для ВУЗов. / Пер. с англ.; под ред. М. Р. Ефимовой. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. - 527 с. 30. Финансы: Учебник. Под. Редакцией Грязновой А.Г., Маркиной Е.В.- М.: Финансы и статистика, 2004. – 504 с. 31. Финансы организаций (предприятий): учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям./ Под ред. Н.В. Колчиной. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 383 с. 32. Финансы предприятий / под ред. Е. И. Бородиной. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. - 208 с. 33. Фомин П.А., Хохлов В.В. Оценка эффективности использования финансов предприятий в условиях рыночной экономики. М.: Высшая школа, 2007. – 375 с. 34. Шиткина И.С. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций. - М.: Март, 2007. - 311с. 35. Шуляк П. Н. Финансы предприятия: Учебник.. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2006. — 712 с.