Законодательство РФ в сфере информационной безопасности
Читать дальше
По-прежнему доступность информации, производимой государством, остается актуальной. В этой связи важно проводить мониторинг исполнения Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Полученные материалы могут быть с успехом использованы при доработке проекта ФЗ о доступе к информации органов государственной власти.
Наиболее существенной особенностью действующего законодательства о конфиденциальной информации является недифференцированный подход – очень часто все тайны в норме указываются одним «пакетом», без указания на то, какой субъект какой информацией владеет. Исключение составляют нормы специализированных законов «О коммерческой тайне», «О персональных данных». Акты, устанавливающие правовой статус органов государственной власти, как правило, наделяют должностных лиц этих органов правом получать «необходимую для осуществления их функций» информацию, в том числе конфиденциальную, не уточняя ее содержания и форм представления. В результате регулярно возникают споры между, владельцами конфиденциальной информации и должностными лицами различных органов государственной власти по поводу получения конфиденциальной информации.
Вопрос о правомерности ограничения доступа к информации нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в отсутствии федерального закона, который наделял бы их соответствующими полномочиями, остается открытым. Но фактически законодательство о служебной тайне на региональном уровне развивается достаточно активно. Перечни конфиденциальной информации отличаются достаточно большим разнообразием, и в тех случаях, когда не цитируют аналогичные положения федеральных актов, вызывают серьезные сомнения с точки зрения соответствия Конституции и федеральным законам.
Законодательство о конфиденциальной информации приведено в соответствие с требованиями Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» всего в трех регионах (Адыгея, Московская и Томская обл.). В остальных субъектах РФ продолжают действовать ранее принятые правовые акты, чаще всего в редакции 2000-2004 гг. Следует признать, что наиболее подробное и одновременно корректное регулирование проблем конфиденциальной информации наблюдается в законодательстве Московской области. В целом в части персональных данных на региональном уровне принято значительное число актов, касающихся в основном государственной и муниципальной службы и не имеющих отношения к предпринимательской деятельности.
Читать дальше
1. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации
2. Закон РФ № 126-Ф3. О связи
3. Закон РФ № 5485-1. О Государственной тайне
4. Закон РФ № 114-ФЗ. О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами
5. Закон РФ № 128-ФЗ. О лицензировании отдельных видов деятельности
6. Закон РФ № 1-ФЗ. Об электронной цифровой подписи
7. Закон РФ № 149-ФЗ. Об информации, информационных технологиях
8. Закон РФ № 152-ФЗ. О персональных данных
9. Закон РФ № 98-ФЗ. О коммерческой тайне
10. Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2011 г. N 261-ФЗ г. Москва "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных"
Читать дальше