Введение 3
1. Государственная политика в области использования, охраны и
восстановления водных объектов 5
1.1 Сущность государственной политики 5
1.2 Основные задачи по совершенствованию, реформированию и развитию
водохозяйственного комплекса 7
1.3 Механизм реализации водохозяйственных программ 10
2. Анализ системы управления водными объектами Москвы и Московской области
16
2.1 Характеристика объекта исследования 16
2.2 Анализ системы управления водным фондом Москвы и Московской области
21
3. Разработка проектных предложений и рекомендаций 34
Заключение 43
Список использованных источников 46
Введение
Читать дальше
В курсовой работе разработаны предложения по улучшению использования водных объектов местного значения.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
1. Рассмотрена сущность государственной политики в области использования, охраны и восстановления водных объектов.
2. Проведен анализ системы управления водными объектами Москвы и Московской области.
3. Разработаны проектные предложения и рекомендации.
Государственная политика в сфере использования и охраны водных ресурсов подразумевает постановку системы целей и тактических задач, достижение которых осуществляется через реализацию средне- и долгосрочных программ, мер и механизмов по гарантированному обеспечению экономики страны водными ресурсами, безопасности населения и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия вод природного и техногенного характера, защиту ее внешнеэкономических, оборонных и геополитических интересов с учетом международных обязательств и требований устойчивого развития.
В Подмосковье более 300 озер, протекает около двух тысяч рек и речушек, в последние 50 лет в результате зарегулирования стока рек сооружено много водохранилищ.
Водообеспечение в области в 50 раз ниже, чем в среднем по стране. Наиболее напряженная обстановка создалась в Подольском районе и в северо-восточных районах области: Сергиево-Посадском, Щелковском, Ногинском и Орехово-Зуевском, где высокий уровень потребления воды сочетается с большим объемом загрязненных стоков.
Крайне загрязнены открытые водоемы. Наибольшее загрязнение отмечается в бассейнах рек Пахра и Клязьма. Очистные сооружения не обеспечивают очистку сточных вод из-за их перегрузки и физического износа. Ежегодно в них собираются миллионы тонн осадков, значительная часть которых токсична.
Необходимо отметить, что водные ресурсы Московской области весьма небогаты. Удельная антропогенная нагрузка на водные объекты (промышленная, сельскохозяйственная, коммунально-бытовая, рекреационная и т.д.) существенно выше, чем в других субъектах Российской Федерации.
В водном хозяйстве Московского региона выделяются следующие особенности:
? ограниченность водных ресурсов;
? сложное водопользование в условиях зарегулированных водоемов, которые одновременно используются для хозяйственно-питьевых и культурно-бытовых целей, судоходства, выработки электроэнергии, сельскохозяйственного орошения, приема возрастающего количества недостаточно очищенных сточных вод;
? стабилизация загрязнения водоемов, в том числе источников питьевого водоснабжения; растущие потребности москвичей в использовании рек и водоемов для отдыха.
Основными экологическими проблемами в части водоснабжения населения и промышленности региона являются истощение ресурсов пресных подземных вод и ухудшение их качества.
Основополагающим условием повышения комфорта проживания и здоровья жителей города Москвы является создание экологически безопасной водной среды, доступность оказываемых услуг, надежность централизованного водоснабжения и водоотведения, эффективное и сбалансированное развитие водного сектора столицы.
Главной целью городской целевой среднесрочной программы "Чистая вода Москвы" на период 2010-2012 гг. и на перспективу до 2020 года является гарантированное обеспечение жителей Московского мегаполиса чистой питьевой водой по доступной цене, создание экологически безопасной водной среды, улучшение на этой основе состояния здоровья и продолжительности жизни человека.
Обеспечение населения питьевой водой высокого качества - один из главных вопросов социально-экономической политики Правительства Москвы, обусловленный заботой о здоровье и благополучии человека.
Соответствовать требованиям нового времени может только качественно новый водный сектор - финансово стабильный, экономически эффективный и динамично развивающийся.
Читать дальше
1. В.П. Рощупкин. Водное хозяйство России сегодня и завтра // Мелиорация и водное хозяйство, 2008 г., N 3
2. Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2007). Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/waternew/
3. Коваленко Е.Г., Зинчук Г.М., Кочеткова С.А. и др. Региональная экономика и управление: Учебное пособие для ВУЗов. - СПб: «Питер», 2008.- 345с.
4. Ковешников Е.М., Дубинин А.В. Муниципальное право России. Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 176с.
5. Концепция городской целевой среднесрочной программы «Чистая вода Москвы» на период 2010-2012 гг. и на перспективу до 2020 года // Приложение к постановлению Правительства Москвы от 24 марта 2009 г. № 226-ПП
6. Министерство природных ресурсов. Режим доступа: http://www.mnr.gov.
ru/part/?act=more&id=1168&pid=625
7. Новоселов А.Л. Экономика природопользования.- М.: Финстатинформ, 2006 .- 305с.
8. Портал правовой помощи - Правотека. Режим доступа: http://www.pravoteka.ru/pst/922/460897.html
9. Природа России: Концепция государственной политики в сфере использования, восстановления и охраны водных объектов. Режим доступа:priroda.ykt.ru/html/ALLDOCS/water_conz.doc
10. Природа России: Экологическая доктрина Российской Федерации. Режим доступа: http://www.priroda.ru/law/detail.php?ID=6445
11. Регионы России. Социально-экономические показатели. Стат. Сб. / Госкомстат России. – М., 2007.
12. С.Н.Бобылев, Ходжаев А.Ш. , Экономика природопользования. - «Теис», 2007. - 272с.
13. Современные водные проблемы России и задачи совершенствования государственного управления в водно-ресурсной сфере // Водное хозяйство России, 2008 г., Т. 4, N 1.
14. Чиркин В. Е. Государственное и муниципальное управление. - М.: “Юрист”, 2008.
15. Шимова О.С., Соколовский Н.К. Основы экологии и экономика природопользования: Учебник - Минск: БГЭУ, 2008 г.
Читать дальше