Специфика правовой регламентации местного референдума.

В настоящее время становятся все более актуальными вопросы местного самоуправления. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, чье становление приобретает большое значение для завершения формирования российской государственности. Местное самоуправление выступает способом организации местного населения с целью решения дел местного сообщества, а также и общегосударственного значения. Система местного самоуправления находится еще в стадии становления: во многих субъектах Российской Федерации, этому свидетельствует то, что не приняты законы о местном самоуправлении, положения (уставы) о местном самоуправлении, поэтому думается уместным в настоящем курсе изучение собственного опыта на примере земств и опыта других стран. Совокупность форм и средств прямого участия населения в реализации задач народовластия относится к институтам непосредственной демократии в конституционном и муниципальном праве. В каждом конкретном случае граждане индивидуально участвуют в осуществлении функций местного самоуправления. При этом необходимо личное волеизъявление каждого участника того или иного мероприятия. Однако конечный результат формируется только совместными усилиями всех участников. В случаях, когда полученный результат является решением населения и не требует последующего оформления органом местного самоуправления, то имеют место императивные институты демократии в местном самоуправлении. В случаях волеизъявления населения с последующим принятием правовых актов органов или должностных лиц местного самоуправления речь идет о консультативных институтах.

---

Хотите узнать сколько стоят курсовые работы , заходите на Work5.

---

. Федеральный закон 2003 г. оставил в силе многие направления регулирования институтов непосредственной демократии в местном самоуправлении, которые были заложены предшествующими законами. Данное обстоятельство служит развитием Конституции РФ, в которой названы указанные институты, но только потом органы местного самоуправления, представляющие собой средства реализации функций местного самоуправления. Согласно ч. 2 ст. 130 Конституции РФ: «Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления». Однако Закон содержит определенные новшества, заключающиеся в совершенствовании существующих и в введении новых институтов.

Значение местного референдума, представляющего собой высшее непосредственное выражение воли населения муниципального образования, при решении вопросов местного значения отражено в положениях части 7 ст. 22 Федерального закона от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Решение, вынесенное на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении органами государственной власти. Принятое на местном референдуме решение подлежит регистрации в органах местного самоуправления в порядке, установленным для регистрации муниципальных правовых актов. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. Принятое на местном референдуме решение может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме. В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом.

1. Аболонин Е. С. Муниципальное право: Конспект лекций. – М., 2007. – 127 с. 2. Алексеев И. А., Прудников А. С., Трофимов М. С. Муниципальное управление и местное самоуправление: Учебник для ВУЗов. – 2-е изд. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 543 с. 3. Кудилинский М. Н., Шевелёва Н. А. Муниципальное право: учебник. – СПб.: Издательский дом СПГУ, 2005. – 224 с. 4. Кудинов О. А. Муниципальное право Российской Федерации: Учебно-практическое пособие / Московский государственный университет экономики, статистики и информатики. - М.: МЭСИ, 2003. – 120 с. 5. Муниципальное право России: учебник / Отв. ред. С. А. Авакьян. – М.: Проспект, 2009. 6. Овчинников И. И. Муниципальное право России: Учебник / И. И. Овчинников, А. И. Писарев. – М.: Эксмо, 2007. – 544 с. 7. Пашкевич М. Муниципальное право Российской Федерации. – СПб., 2003. 8. Шевелева Н. А. Муниципальное право. - СПбГУ, 2000. – 96 с.