Правовые проблемы проведения экологического аудита

Как свидетельствуют результаты природоохранной деятельности конца XX в, в промышленно развитых странах экологическое аудирование является одним из наиболее эффективных инструментов управления воздействием на окружающую среду хозяйствующих субъектов. Широкое распространение экологического аудита не связано с административным «давлением» органов государственного управления, а обусловлено, прежде всего, тем, что экологический аудит тесно увязывает экологические и экономические аспекты деятельности предприятий. Действующие производственные объекты подвергаются плановому экологическому контролю со стороны специально уполномоченных государственных органов.

---

Реферат по туризму на заказ в Work5 гарантирует, что работа будет в лучшем виде.

---

. Естественно, заинтересованность самих хозяйствующих субъектов в проведении таких проверок крайне низкая Экологический менеджмент и экологический аудит, как составляющие и инструменты в системе управления предприятием, позволяют реально повысить эффективность природоохранной деятельности в том случае, когда представляют собой инициативную деятельность, в которой заинтересованы хозяйствующие субъекты. Экологический менеджмент и экологический аудит, как инструменты экологического управления, являются основой нового подхода к организации природоохранной деятельности на уровне субъектов хозяйствования, подхода, который предполагает повышение их ответственности за экологические последствия своей деятельности. Экологический аудит нацелен на выявление и оценку потенциально негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения всех аспектов деятельности хозяйствующих субъектов. Экологический аудит сориентирован исключительно на действующие объекты и оценку экологических аспектов любой деятельности, совершаемой в момент проверки или выполненной до нее. Особое значение приобретает экологический аудит в связи с развитием предпринимательской деятельности и введением в хозяйственный оборот различных объектов недвижимости, развитием и расширением области применения экологической сертификации. В настоящее время в России экологический аудит получает все более широкое распространение, в связи с этим, становятся актуальными правовые проблемы проведения экологического аудита.

Введение в практику природоохранной деятельности экологического аудита будет способствовать решению комплекса проблем, связанных с охраной окружающей среды хозяйствующими субъектами. Расширение области использования экологического аудита будет стимулировать природоохранную деятельность на уровне хозяйствующих субъектов, способствовать созданию методической базы для оценки степени экологической опасности предприятий и производств, величины возможных ущербов и т. д. Без надлежащей постановки деятельности в области экологического аудита будет сдерживаться работа по экологической сертификации, созданию экономико-правового механизма экологического страхования. Внедрение в практику деятельности хозяйствующих субъектов принципов и методов экологического аудита обеспечит эффективное функционирование систем управления окружающей средой. Парадокс правовой ситуации в случае с экологическим аудитом заключается в том, что для развития данного направления экономического механизма охраны окружающей среды государству не нужно затрачивать огромные ресурсы. Основным препятствием для расширения сферы применения экологического аудита в России является отсутствие нормативной правовой базы и установленных в законодательстве стимулов для предприятий, которые будут его заказывать. Экологический аудит - это не только инструмент природоохранной деятельности, но и сегмент предпринимательской деятельности, который будет развиваться, если создать для этого благоприятные условия, и приносить прибыль. Таким образом, можно констатировать, что экологический аудит приобретает все большее значение на практике, но он не реализуется в полной мере в силу отсутствия надлежащего правового регулирования. Потенциал экологического аудита может быть реализован вполне, в случае закрепления в федеральном законе об экологическом аудите вопросов обязательного его проведения, процедуры, а также установления гарантий качества проведения экоаудита путем лицензирования экоаудиторских организаций, осуществляющих обязательный аудит; осуществления проверок саморегулируемыми организациями качества работы экоаудиторских организаций или индивидуальных экоаудиторов; проведения аккредитации саморегулируемых организаций и аттестации аудиторов- экологов специально уполномоченным государственным органом.

1. Бабина Ю.В. Нормативные основы экологического аудита: ГОСТ Р ИСО 19011- 2003 // Экология производства. 2005. N 4. 2. Байдаков С.Л., Серов Г.П. Экологический аудит. Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об аудиторской деятельности». М., 2002. 3. Золотова Е.С. Правовое регулирование экологического аудита в Российской Федерации // Актуальные вопросы государственного права. – Тамбов: Изд- во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2008. 4. Иутин И.Г. Экологический аудит: роль, сущность и вопросы, требующие правового регулирования // Журнал российского права. № 2, 2008. 5. Кичигин Н.В., Марьин Е.В. Правовое регулирование экологического аудита: Науч.-практ. пособие. М., 2010. 6. Марьин Е.В. Правовые проблемы экологического аудита в России // Экологическое право. № 1, 2008. 7. Скоморохина Е.В., Щепилов Е.В. Правовые аспекты экологического аудита в Российской Федерации (возникновение института и перспективы развития) // Социально-экономические права человека: практические и теоретические проблемы. – Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 2007.