Технология таможенного контроля экспортно-импортных товаров в торговом обороте. Роль и значения этапа досмотровых операций.

Переход к рыночным отношениям в России с самого начала ознаменовал резкое повышение значения таможенной службы как мощного регулятора хозяйственной и торговой деятельности государства, ее роли в формировании федерального бюджета, защите безопасности и экономических интересов России. Российская таможенная служба играет важную роль в регулировании внешней торговли страны. Ее основной задачей является обеспечение соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу. Таможенные органы России - это государственные органы, представляющие собой единую федеральную централизованную систему и регулирующие правоотношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в сфере таможенного дела.

---

Спешите заказать дипломную работу цена в Омске вам точно понравится.

---

. Одной из функций таможенных органов РФ является осуществление таможенного контроля. Таможенный контроль – один из важнейших институтов таможенного права. Правовые основы таможенного контроля закреплены в Трудовом кодексе РФ и в нормативных правовых актах государственного таможенного комитета России. Кроме того, особое место в механизме правового регулирования таможенного контроля занимают международные договоры и соглашения, заключаемые как на двустороннем, так и на многостороннем уровне. Имеет место практика создания Таможенных союзов, члены (страны) которых наделены заранее согласованными правами и обязанностями прохождения таможенного контроля. При осуществлении таможенного контроля устанавливается соответствие проведенных операций и предпринятых действий таможенному законодательству. Такой контроль имеет целью обеспечить соблюдение физическими и юридическими лицами действующих таможенных предписаний и процедур. Актуальность темы заключается в том, что современные государства на первое место ставят принцип соблюдения прав и законных интересов человека и гражданина во всех сферах жизнедеятельности. В условиях активной экономической интеграции увеличивается поток граждан различных государств, пересекающих таможенную границу России. На таможенные органы государство возлагает осуществление многообразных функций, среди которых, важное значение имеет функция таможенного контроля. Осуществляя эту задачу, таможенные органы обязаны обеспечивать экономическую безопасность государства, соблюдая при этом права и законные интересы участников внешнеэкономической деятельности. Объектом исследования в работе определены формы таможенного контроля, отдельно рассмотрена форма таможенного контроля, таможенный досмотр. Предметом изучения являются формы таможенного контроля. Цель настоящей работы заключается в том, чтобы всесторонне осветить организацию таможенного контроля в РФ и раскрыть формы таможенного контроля. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач: ? охарактеризовать правовое регулирование таможенного контроля в РФ; ? раскрыть содержание форм таможенного контроля; ? проанализировать выбранные нами форму таможенного контроля, таможенный досмотр. При написании настоящей работы использовались нормативно-правовые акты, тексты комментариев, учебная литература, судебная практика.

Обеспечение экономических интересов является важной функцией любого государства, которую оно осуществляет через свои органы. Федеральная таможенная служба среди многочисленных задач осуществляет защиту экономических интересов Российской Федерации. Непосредственным инструментом осуществления этой функции является таможенный контроль. Осуществляя таможенный контроль, таможенные органы обеспечивают соблюдение таможенного законодательства, принимают необходимые меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций в сфере таможенного дела, взимают таможенные платежи, осуществляют в пределах своей компетенции валютный контроль, обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, выполняют ряд других функций, предусмотренных законодательством. На основе проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Таможенный контроль – это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и, как правило, ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации. При выборе форм таможенного контроля используется система управления рисками. Кроме того, таможенный контроль основан на общеправовых принципах таких, как принцип законности, принцип уважения прав и свобод субъектов внешнеэкономической деятельности, принцип гуманности, принцип оперативности, принцип сотрудничества, принцип эффективности, принцип проведения таможенного контроля исключительно таможенными органами. Таможенный контроль осуществляется в зонах таможенного контроля, специально выделенной и обозначенной части таможенной территории РФ, создаваемой в целях осуществления таможенного контроля, обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ, проведения таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, а также для их хранения и перемещения под таможенным наблюдением. Проверка товаров может осуществляться только в зонах таможенного контроля. Исключительной формой таможенного контроля является личный досмотр, которому может быть подвергнуто физическое лицо независимо от гражданства. При личном досмотре несовершеннолетнего или недееспособного физического лица вправе присутствовать его законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) или лица, их сопровождающие. Концепция таможенного дела направлена на максимальное упрощение формальностей, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, упрощение и сокращение времени таможенного оформления с тем, чтобы товары могли беспрепятственно поступить в оборот и использоваться в соответствии с целью их ввоза. Таким образом, при проведении таможенного контроля необходимо соблюдать принципы его проведения, при этом важно учитывать способы проведения таможенного контроля, представляющие собой меры, применяемые таможенными органами для наиболее эффективной реализации избранной формы таможенного контроля. Комплексная реализация форм, способов и средств, применяемых таможенными органами в целях проверки соблюдения лицами требований таможенного законодательства Российской Федерации, иного законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации, позволит сформировать современную систему обеспечения интересов государства в сфере таможенного дела, оказывать эффективное противодействие угрозам безопасности Российской Федерации, решать социально-экономические задачи, создать благоприятные условия для деятельности торговых сообществ, физических и юридических лиц.

1. Международная Конвенция о Международных автомобильных перевозках, 1956. 2. Таможенный кодекс Таможенного союза 2009 (в ред. от 2011) 3. Конституция Российской Федерации 1993 (в ред.от 2009). 4. Федеральный закон Российской Федерации от 26.12.2003 №164-ФЗ (в ре. От 2011) «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности в Российской Федерации» 5. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" 6. Приказ ГТК России от 27.05.2004 №246 (в ред.от 2010) «Об особенностях таможенного оформления товаров вывозимых железнодорожным транспортом» 7. Таможенный союз Евразийского экономического сообщества: Коментарии и документы / под общ. ред. Ю.Ф. Азарова. – М., 2003. 8. Андриашин Х.А., Свинухов В.Г., Балакин В.В. Таможенное право: Учебник. - М.: "Магистр", 2008. - 367 с. 9. Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. - М.: Проспект, 2011. - 448 с. 10. Беляшов В.А. Таможенные процедуры: учеб.-практ. Пособие. – М., 2004. 11. Вобликов А.Б. Таможенное право: Учеб. пособие. - Тверь: Твер. гос. ун-т, 2011. - 180 с. 12. Додонкин Ю.В. Таможенная экспертиза товаров: учебник для вузов. – М., 2003. 13. Драганов В. Г. - Таможенное право, 2001 14. Кисловский Ю.Г. История таможенного дела России: учебник Кни. 1, 2. (VI – начало ХХ вв.). – М., 2004. 15. Свинухов В.Г. Таможенное дело: учебник. – М., 2005. 16. Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость: учебник. – М., 2005. 17. Сиротский А.Н., Гошин В.А. Основы таможенного дела: Учебник / В.А. Гошин, А.Н. Сиротский, Н.А. Дубинский и др.; Под ред. А.Н. Сиротского, В.А. Гошина. – Мн.: Бгу, 2003. – 475 с. 18. Тимошенко И.В. Таможенное право: Конспект лекций / И.В. Тимошенко - Ростов н/Д : Феникс , 2007. — 317 с. (Серия "Зачет и экзамен"). 19. Толкушкин А.В. Таможенное дело: Учебник. - М.: Юрайт, 2009. - 512 с. 20. Трунина Е.В. Порядок проведения таможенного контроля по Таможенному кодексу таможенного союза // Право и экономика. - № 7. - июль 2010 г. – 21 с. 21. Халипов С.В. Таможенное право: Учебник для ВУЗов. - 3-е изд., перераб. и доп. М.: «Зерцало-М», 2006. - 440 с. 22. Чекмарева Г.И. Основы таможенного дела: Учеб. пособие. – М.; Ростов н/Д., 2003.