Политическое и идеологическое многообразие как одна из основ конституционного строя Российской Федерации

Политические партии играют важнейшую роль в политической системе общества. Являясь одним из основных институтов политической системы, политические партии активно участвуют в борьбе за власть, обеспечивая действенность механизма циркуляции политической элиты. Политические партии – это не только общественные объединения, которые создаются гражданами для защиты социальных интересов, но также и субъекты властеотношений, образованные в соответствии с конституционным правом граждан РФ. Деятельность политических партий – это большая работа представителей политических партий в органах государственной власти и местного самоуправления, связанная с продвижением партийных программ, политическим образованием и воспитанием граждан, формированием и выражением общественного мнения, мнения граждан по различным вопросам общественной жизни, доведением этого мнения до сведения широкой общественности и органов государственной власти. Функционирование политических партий невозможно как без общества с его многообразными интересами, так и без государства, олицетворяющего публичную власть. В отличие от других общественных объединений, действующих на политической арене, партии, преследуя собственные политические цели, открыто борются за места в парламенте и правительстве, дающие возможность осуществлять управление государством, а через него - всем обществом. Создание института политических партий - важнейшее условие демократизации политической жизни в России, поскольку именно монопольное положение одной партии, категорически исключавшей какое-либо соперничество, сыграло весьма отрицательную роль в истории всего государства.

---

Не хотите писать диплом сами? Попробуйте заказать написание дипломной работы по хирургии у Work5! Мы выполним работу в соответсвии со всеми требованиями вашего ВУЗа.

---

. Собственный опыт политической жизни страны показал, что в России основой основ конституционного строя, развития демократии, гражданского общества и правового государства должна стать и стала многопартийность и идеологическое многообразие. Правовое регулирование отношений, связанных с созданием и деятельностью политических партий, способствует решению данных задач. Все это однозначно свидетельствует об актуальности темы настоящей курсовой работы, особенно в свете совершенно недавно прошедших выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации, которые показали, что в политическом плане в стране еще очень много проблем, связанных с необходимостью дополнительного правового регулирования деятельности политических партий. Целью настоящей работы является изучение конституционных основ деятельности политических партий в Российской Федерации – принципов идеологического и политического многообразия и реализация конституционных положений о партиях в современной политической жизни. Поставленная автором цель определила перечень задач, решение которых необходимо для ее достижения. Задачами настоящего исследования являются: Изучение конституционного принципа политического и идеологического многообразия как основы функционирования политических партий в Российской Федерации. Рассмотрение конституционных основ создания, ликвидации и внутреннего устройства политических партий и их реализация в действующих нормативных правовых актов Российской Федерации. Анализ прав и обязанностей политических партий, их участия в выборах и референдумах. Установление проблем становления многопартийности на современном этапе. Структура работы определена содержанием темы. Курсовая работа состоит из введения, четырех глав, заключения, содержащего основные выводы по работе, перечня использованных нормативных правовых актов и научной литературы. Объектом рассмотрения курсовой работы являются общественные отношения, связанные с теоретическими и практическими аспектами и проблемами развития партийной системы в Российской Федерации в условиях идеологического и политического многообразия. Предметом исследования выступают нормативные правовые акты, регулирующие идеологического и политическое многообразие, многопартийность в современной России.

Политическая партия как добровольное самоуправляемое общественное объединение и коллективный субъект, участвующий в системе властеотношений, нуждается в урегулировании как процессов создания и функционирования, так и процессов взаимодействия с соответствующими законодательными и контролирующими органами. Достижение поставленной задачи возможно на основе конкретизации законодательства в сфере, связанной с процессами создания и деятельности политических партий. Соответствующее регулирование является в первую очередь конституционно-правовым правом, его предметом являются: закрепление и уточнение правового статуса политических партий, их роли и места в политической системе; конкретизация функций, целей и задач политических партий; необходимо уточнение порядка взаимодействия партий с органами государственной власти; нуждаются в детализации конституционные права граждан на объединение в политические партии и на участие в управлении делами государства; должны быть установлены и постоянно совершенствоваться формы и способы, обеспечивающие контроль государства за деятельностью партий; требуется своевременное, оперативное, соразмерное, основанное на правовых нормах, устранение угроз безопасности обществу и государству, исходящих от экстремистских политических объединений. В условиях идеологического и политического плюрализма закономерным является существование многопартийности. Для России проведение свободных и демократических выборов и трансформация избирательной системы, как институциональный фактор формирования и развития партийной системы, оказал решающую роль, именно данный фактор способствовал укреплению значения крупных и авторитетных политических партий, представляющих интересы граждан страны и объединяющие их для достижения общенациональных целей. Особенности выражения в российской партийной системе конституционного принципа идеологического многообразия заключаются в том, что: ? программное выражение идеологии имеет субъектообразующее значение для политических партий и партийной системы в целом; ? партийная идеология призвана выражать систематизированную совокупность взглядов тех социальных групп, интересы которых представляет политическая партия; ? пределы выражения в российской партийной системе конституционного принципа политического многообразия определяются на основе установленных Конституцией РФ и текущим законодательством запретов и ограничений, направленных на борьбу с той идеологией, которая может нанести вред гражданам, обществу и государству; ? в российской партийной системе идеологическое многообразие проявляется в существовании самостоятельных идеологических представлений, выражаемых различными политическими партиями. При этом идеологический плюрализм основывается на конституционной идеологии как наиболее фундаментальном правовом выражении идей, являющихся результатом выражения в Конституции РФ идеологического консенсуса многонационального народа России. Политическому многообразию как конституционно-правовому принципу, обусловленному определённым типом общественных отношений, присущи следующие черты: многопартийность; легальная оппозиция; регулярные общенародные свободные выборы в представительные органы государственной и муниципальной власти; деятельность выбранных или уполномоченных лиц в управлении государственной, региональной и муниципальной деятельностью; комплекс прав и свобод граждан, позволяющий им участвовать в общественно-политической жизни; равноправие и свобода идеологии; правовые формы взаимодействия субъектов политических отношений. Эти черты являются «индикаторами» принципа политического многообразия, свидетельствующими о его эффективной или нерезультативной реализации. Для существования институционально развитой партийной системы, необходимы четкие и стабильные основания, которые не могут являться таковыми при отсутствии четкости и стабильности образующих ее (партийную систему) элементов (партий). Такими основаниями для партий являются их идеологии, которые находят свое формальное выражение в программах политических партий. При этом программа политической партии только тогда будет иметь смысл и реальное значение, когда ее можно реализовать, а идеологические воззрения поддержаны значительной частью общества.

1. Конституция Российской Федерации 2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 02.06.2009) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // «Российская газета», N 138 - 139, 23.07.1994. 3. Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ (в ред. от 08.12.2011) «О политических партиях» // «Российская газета», N 133, 14.07.2001. 4. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «Об общественных объединениях» // «Российская газета», N 100, 25.05.1995. 5. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс. Учебное пособие в двух томах. Том 1 Гриф УМО вузов России. НОРМА, - 2011. 6. Авдеенкова Н.П., Дмитриев Ю.А. Конституционное право Российской Федерации: Курс лекций. Ч. I. – М., 2002. 7. Автореферат диссертации на соискание ученой степени Михайличенко И.В. «Идеологическое и политическое многообразие как конституционные принципы развития партийной системы в Российской Федерации». Челябинск. 2011 // http://www.lib.csu.ru/texts/diss/MihalichenkoIV_ar.pdf 8. Аналитический доклад Общественного совета «Честный выбор» «Выборы 4 декабря 2011 года и состояние политической системы России». Общественный совет «Честный выбор». Москва, 4 декабря 2011 года. 9. Барабанов М.В. Из истории становления и развития политических партий и многопартийности в России. Издательство: МГОУ, 2010 г. 10. Волкова Е.А. Некоторые вопросы статуса политических партий в свете посланий Президента России Федеральному Собранию // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 3. 11. Дмитриев Ю.А. (ред). Конституция Российской Федерации: доктринальный комментарий (постатейный). ? Деловой двор, 2009. 12. Дмитриев А.В. Конституционно-идеологические основы правовой политики Российского государства. // http://conf.msu.ru/archive/Lomonosov_2009/30_7.pdf 13. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО Электронное учебно-практическое пособие // http://www.ieml.ru/new/files/up/posobiya/yurist/Konstitucionnoe_pravo.pdf. 14. Михайличенко И.В. К вопросу о конституционной институционализации российских политических партий. Текст./ И.В. Михайличенко // Вестник ЧелГУ. Направление «Право». 2010. № 25. С.34-38. 15. Проблемы многопартийности. http://irbisenok.narod.ru/teor4.htm. 16. Стрекозов В.Г. Конституционное право России. Учебник для вузов. М.:Юрайт. 2011. 17. Узунян Т.Т. К вопросу о численности политической партии // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 22. 18. Узунян Т.Т. Создание и регистрация политической партии // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 9. 19. Чичерин Б.Н. О народном представительстве. М.1866 год. (Электронная версия книги на сайте http://www.archive.org/stream/onarodnompredst02chicgoog#page/n9/mode/2up)