Понятие гражданства, способы его приобретения и его утрата

Актуальность темы исследования обусловлена ситуацией, происходившей в настоящее время в Российской Федерации. Анализ статистических и социологических данных в период с 2007 по 2012 гг. показывает на фоне роста уровня правосознания в целом ? увеличение в 1,5 раза уровня правовой культуры населения . Это является свидетельством формирования гражданского общества, основанного на свободе граждан, и правового государства, признающего приоритет прав человека. Распад СССР и дальнейшее вступление Российской Федерации в Совет Европы и выполнение взятых при этом обязательств (прежде всего, изменение законодательства с учетом требований европейских стандартов и правил) обусловили необходимость пересмотра подходов к содержанию прав и свобод человека и гражданина, что нашло отражение в Конституции Российской Федерации. Однако ситуация осложняется тем, что многие граждане СССР, россияне по национальности, оказались за рубежом, и перед ними встали серьезные проблемы, касающиеся гражданства, именуемые «проблемами соотечественников». Проблемы гражданства возникают и в сфере миграции: Россия характеризуется одним из самых высоких мировых ее уровней, однако приобрести гражданство беженцу, вынужденному переселенцу или иностранному лицу зачастую очень не просто. Изложенное определяет как теоретическую, так и практическую актуальность проблемы института российского гражданства, с учетом произошедших изменений в политической, экономической сферах и социокультурном пространстве современной российской действительности.

---

Дипломная работа по социальной работе на заказ - это лучшее решение, если вы не хотите писать ее самостоятельно.

---

. Цель курсовой работы заключается в комплексном теоретико-правовом исследовании института российского гражданства. Объект данной работы – общественные отношения, которые складываются в процессе функционирования института гражданства в Российской Федерации. Предметом курсовой работы являются конституционно-правовые нормы, содержащие положения об институте гражданства. Методологической основой исследования являются общенаучные методы познания: исторический, сравнительно-правовой, формально-логический, системно-структурный, а также другие частные научные юридические методы исследования. В основу работы положен диалектический метод познания. Задачи данной работы: 1. осуществить теоретический анализ научной и методической литературы по проблеме изучения института гражданства в Российской Федерации; 2. рассмотреть сущность российского гражданства; 3. раскрыть правовую природу принципов российского гражданства; 4. изучить основания приобретения и прекращения российского гражданства. В качестве библиографии применялась правовая и научная литература современных российских и зарубежных авторов. В настоящее время в связи с реформированием социально-экономической и политико-правовых систем возникла острая необходимость в формировании новых теоретических подходов к проблемам института российского гражданства. Среди современных исследователей необходимо выделить М. А. Амирову , Е. Ю. Бархатову , А. А. Керопяна и других. Теоретическая и практическая и значимость исследования заключается в том, что сформулированные выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы при совершенствовании законодательства, практики его применения студентами юридических вузов при изучении дисциплины Конституционное право России, при дальнейшей разработке проблем, сопряженных с рассматриваемой темой.

Системный анализ законодательства, содержащего нормы о гражданстве, позволяет сделать вывод о достаточно полном и подробном изложение его принципов и положений, являющихся основными составляющими содержания гражданства. Действующее законодательство в рассматриваемой сфере отличается системностью, единством и стабильностью. Федеральный закон Российской Федерации «О гражданстве» закрепил принципы гражданства России, основания, условия и порядок его приобретения и прекращения. Дефиниция «гражданство» имеет три существенных значения: 1. суверенное право государства; 2. публично-правовое состояние лиц; 3. конституционно-правовой институт. Вопросы определения гражданства заинтересовали ученых еще в дореволюционные времена. Основные точки зрения на гражданство можно классифицировать на следующие группы: 1. гражданство – это правовая связь физического лица и государства; 2. гражданство – это политико-правовая связь личности и общества; 3. гражданство – это принадлежность лица к государству; 4. гражданство – это правоотношение между лицом и государством. Законодатель же определил, что гражданство Российской Федерации ? это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. К признакам гражданства, исходя из его определения, следует отнести: 1. личный характер; 2. правовая связь лица с государством, т. е. образованная на надлежащих нормах права; 3. наличие взаимных прав и обязанностей гражданина и государства; 4. устойчивый характер, т.е. постоянство указанных прав и обязанностей; 5. первичный характер, т.е. оно определяет содержание правового статуса лица; 6. нравственная основа, обусловленная признанием и уважением достоинства человека. Под принципами гражданства следует понимать основополагающие начала, отличающиеся универсальность, общей значимостью и определяющие «фундамент» института гражданства. Выделяют следующие принципы российского гражданства: 1. единого гражданства; 2. равенства гражданства; 3. допущения двойного гражданства; 4. экстерриториальности гражданства; 5. защиты и покровительства российским гражданам; 6. невосприимчивости гражданства к изменениям семейного статуса; 7. недопустимости лишения гражданства; 8. принцип сокращения числа лиц без гражданства; 9. открытость и свобода. Выделяют следующие способы приобретения гражданства: по рождению (филиация); в результате приема в гражданство (натурализация); в результате восстановления в гражданстве (реинтеграция); в результате выбора гражданства (оптация). К основаниям прекращения гражданства относятся: оптация; выход из гражданства; иные основания в соответствии с международным договором Российской Федерации (отмена гражданства). Таким образом, рассмотрев институт гражданства, на основе теоретического анализа и обобщения практики приходим к выводу о том, что его развитие носит преимущественно позитивный характер: законодательство в целом соответствует нормам и требованиям международного права. Однако процедуры приобретения гражданства (за исключением приобретения гражданства по рождению) достаточно сложны, что во многом приводит на практике к бумажной и бюрократической волоките, и как следствие, к нарушению законных прав и свобод человека. Цель курсовой работы достигнута, задачи выполнены: 1. осуществлен теоретический анализ научной и методической литературы по проблеме изучения института гражданства в Российской Федерации; 2. рассмотрены понятие и сущность российского гражданства; 3. раскрыта правовая природа принципов российского гражданства; 4. изучены основания приобретения и прекращения российского гражданства.

1. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. / [Электронный ресурс] / Справочная правовая система Консультант Плюс. 2. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. / [Текст] // Российская газета. – 1995. – 05 апреля. 3. Конвенция о статус апатридов 1954 г. / [Электронный ресурс] / Справочная правовая система Консультант Плюс. 4. Конвенция о статусе беженцев 1951 г. / [Электронный ресурс] / Справочная правовая система Консультант Плюс. 5. Конвенция о сокращении безгражданства 1961 г. / [Электронный ресурс] / Справочная правовая система Консультант Плюс. 6. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. / [Электронный ресурс] ./ http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/ conventions/pactpol.shtml Нормативные правовые акты РФ 7. Конституция Российской Федерации [Текст] : [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ)] : офиц. текст : по состоянию на 01 июня 2012 г. – М. : Омега – Л, 2012. 8. Федеральный закон Российской Федерации «О гражданстве» [Текст] [Принят Государственной Думой 19.04.2002, № 62-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. ? 03.06.2002. ? № 22. ? Ст. 2031. 9. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» [Текст] [Принят Государственной Думой 07.02.2003., № 151-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. ? 17.11.2003. ? № 46 (ч. 2). ? Ст. 4447. 10. Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» [Текст] [Принят Государственной Думой 30.06.2006., № 109-ФЗ] // Российская газета. ? 20.07.2006. ? № 4122. 11. Указ Президента России «Об утверждении Положения «О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» [Текст] [Издан Президентом России 14.11.2002., № 1325] // Собрание законодательства РФ. ? 18.11.2002. ? № 46. ? Ст. 4571 12. Указ Президиума Верховною Совета СССР «О выходе из гражданства СССР лиц, переселяющихся из СССР в Израиль». Принят Президиумом Верховного Совета СССР 17.02.1967. (утратил силу) / Справочная правовая система Гарант. 13. Закон «О гражданстве СССР». Принят Верховным Советом СССР 01.12.1978. (утратил силу). / Справочная правовая система Гарант. Научная литература 14. Амирова, М.А. Российское гражданство: опыт и проблемы / [Текст]. – М.: Феникс, 2012. – 135 с. 15. Бархатова, Е.Ю. Гражданство и регистрация: Москва, Россия, СНГ, 3-е изд., перераб. и доп. / [Текст]. – М.: Проспект, 2009. ? 480 с. 16. Волков, Д. Рост общественной активности в России: становление гражданского общества или очередной тупик? / [Текст] // Вестник общественного мнения, 2011. ? № 2 (108). ? С. 8-28. 17. Златопольский, Д.Л. Государство и личность / [Текст]. – М.: ИГиП АН СССР, 1989. – С. 67-70. 18. Керопян, А.А. Международно-правовые проблемы гражданства в условиях глобализующегося мира: авт. дисс. … к. ю. н. / [Текст]. – М., 2010. ? 26 с. 19. Коллизии гражданства // Московский журнал международного права. – 1996. - № 3. – С. 17-18. 20. Турубинер, А.М. Гражданство / [Текст] // Энциклопедия государства и права.Т. I. – М., 1929. – С.13-18. Учебная литература 21. Стрекозов, В. Г. Конституционное право России: Учебник для вузов / [Текст]. – М.: Юрайт, 2012. – 437 с. – ISBN 978-5-9916-1183-1. Справочная литература 22. Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка. Вып. 15. – М. : Издательство «Азъ», 1992.