Служба судебных приставов: сфера деятельности, нормативная база.

Актуальность темы. Стадия исполнения вступившего в законную силу решения суда не менее важна, чем сам факт вынесения такого решения, поскольку конечным и главным результатом любого судебного процесса является восстановление нарушенных прав и свобод или возмещение причиненного вреда. Без хорошо организованной судебной системы и эффективного исполнения ее решений невозможно становление цивилизованного общества. Именно поэтому в 1997 году в России была воссоздана Федеральная Служба судебных приставов. Наше общество можно условно разделить на три большие группы. В первую группу попадут те, кому должны, во вторую те, кто должен и в третью те, кто принципиально не даёт и не берёт в долг. И так было всегда. Более того, кредитно-денежные отношения являются неотъемлемой частью современной экономики, так как они представляют один из источников инвестиций. Обязательства возникают не только из отношений займа. Одно лицо может быть обязано совершить в пользу другого какое-то действие или бездействие.

---

Если нужно заказать курсовую работу срочно в Воронеже , заполните форму на Work5.

---

. Исполнение подобных обязательств так же важно для нормального функционирования социальной системы, как и исполнение обязательств долга. Там где есть обязательства, – там зачастую имеет место их неисполнение. И не всегда неисполнение обязательств связано с нежеланием их исполнять одной из сторон. На почве неисполнения обязательств в обществе возникают конфликты, которые иногда принимают открытый характер. Именно поэтому в обществе должен функционировать специальный орган, который брал бы на себя функцию посредника между теми, кто должен, и теми, кому должны. Необходимость подобного института подтверждается историческим опытом современной России. Имеется в виду развитие в нашей стране, так называемой криминальной юстиции, когда роль посредника по возврату долга за определённую плату брали на себя различные криминальные группировки. Но так долго не могло продолжаться, и в России был создан специальный орган исполнительной власти, который решает вопросы исполнительного производства. В этом и состоит актуальность темы исследования. Федеральная служба судебных приставов в России действительно имеет высокий уровень социальной значимости и её деятельность требует постоянного изучения и совершенствования. Объект исследования – Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации. Предмет исследования – сфера деятельности Федеральной службы судебных приставов в России, её нормативная база. Цель исследования – сферу деятельности, нормативную базу и роль Федеральной службы судебных приставов в России как органа исполнительной власти. Научная новизна исследования обусловлена не только его объектом и предметом, но и тем, что после принятия Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», а также Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» автор работы осуществил анализ теоретических, организационных и правовых основ функционирования территориального органа Федеральной службы судебных приставов. Задачи исследования: • Изучить историю развития системы принудительного исполнения в России; • Рассмотреть службу судебных приставов как орган принудительного исполнения; • Провести анализ деятельности ФССП за прошедший период; • Сформулировать выводы.

Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации является органом исполнительной власти, осуществляющим специализированные функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. Федеральная служба судебных приставов входит в состав (подведомственна) Министерства юстиции Российской Федерации и её руководство осуществляет Президент Российской Федерации через Министра юстиции. Как показало изучение исторического аспекта проблемы исследования, функции, которые выполняет Федеральная служба судебных приставов сегодня, всегда являлись неотделимыми от государства и реализовывались они в разное время разными государственными органами, что и обуславливает социальную значимость института судебных приставов. Кроме того, социальная значимость Федеральной службы судебных приставов в России на современном этапе её развития проявляется в первую очередь в том, что эта служба способствует становлению цивилизованных социальных отношений, вытекающих из гражданских прав и обязанностей, а также формирует в обществе чувство неизбежности наступления гражданской и юридической ответственности, что является сдерживающим фактором в асоциальном поведении. Если говорить более конкретно, то социальная значимость Федеральной службы судебных приставов в России проявляется в следующем: 1) способствует законному разрешению социальных конфликтов, формирующихся на почве нарушения долговых обязательств; 2) защищает интересы лиц, которые не приспособлены к самостоятельной жизни, а также лиц, имеющих право на материальное обеспечение (алиментные обязательства и иные обязательства по содержанию); 3) защищает интересы всего общества и государства через принудительное взыскание задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды; 4) способствует нормальному функционированию кредитно-денежной системы государства через принудительное изъятие кредитных денег из оборота у должников; 5) обеспечивает восстановление нарушенных прав через принудительное исполнение решений суда, что также важно для нормального развития социальной сферы. Говоря о социальной значимости Федеральной службы судебных приставов, необходимо отметить ряд следующих причин, которые способствуют снижению её уровня в Российской Федерации: 1) финансовый кризис, который вызвал новую волну социальных проблем, что способствует росту неисполнения долговых обязательств и формированию оправдательных мотивов у должников и негативного отношения к институту судебных приставов в обществе; 2) высокий уровень социальной несправедливости, что способствует формированию в обществе негативного отношения к элите и приводит к сдерживанию процесса роста общественного самосознания и как следствие – к распространению и общественному не порицанию случаев отказа от добровольного исполнения гражданских обязательств.

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 4 2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001. № 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 52 (ч. I) 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (ч. I) 4. Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 03.06.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 41 5. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 01.12.2007) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 22 6. О судебных приставах: Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 25.12.2008) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 30 7. Бакурова, Н.Н. О становлении и развитии института судебных приставов в России // Актуальные проблемы истории государства и права. – 2009. – № 2(11). – С. 57-63 8. Ермолаев, А.А. Судебный пристав – участник гражданского процесса // Российская юстиция. – 2012. – № 4. – С. 34-45 9. Исаенкова, О.В. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». – М.: Ай Пи Эр Медиа, 2009 10. Исаенкова, О.В. Исполнительное производство: краткий курс и практикум для студентов и судебных приставов-исполнителей. – М.: Ай Пи Эр Медиа, 2009 11. Кабашов, С.Ю. Морально-этические и правовые основы государственного и муниципального управления: профессиональная этика, кадровая политика, планирование карьеры и противодействие коррупции: Учебное пособие. – М.: Дело АНХ, 2009 12. Маркова, Н.С. История государственного управления в России. – М.: Издательство МГОУ, 2009 13. Суханова, Т.П. Применение судебными приставами-исполнителями ограничения права на выезд за пределы Российской Федерации. // Практика исполнительского производства. – 2008. – № 6. – С. 5-7 14. Треушников, А.М. Исполнительное производство: учебно-практическое пособие. – М.: Городец, 2007 15. Чухвичев, Д.В., Эриашвили Н.Д., Маилян С.С. и др. Исполнительное производство: учебное пособие. – М.: Юнити-Дана, 2009 16. Щеголев, К.А. Кто правит современной Россией: Исполнительная власть. – М.: Астрель, 2009. – 670 с.